Pirinç mahsulü sigortası – Pirinç yetiştiricileri için finansal “kalkan”

Pirinç mahsulü sigortası, çiftçilerin riskleri azaltmalarına, kredi sermayelerini korumalarına ve Mekong Deltası'ndaki pirinç üretim ve tüketim zincirini sürdürmelerine yardımcı oluyor.

Mekong Deltası, Vietnam'ın "pirinç merkezi" olarak kabul edilir ve pirinç üretiminin %50'sinden fazlasını, pirinç ihracatının ise %90'ından fazlasını karşılar. Ancak aynı zamanda iklim değişikliğinden en çok etkilenen bölgedir ve sık sık kuraklık, tuzlu su sızıntısı, fırtınalar, seller, heyelanlar ve salgın hastalıklarla karşı karşıya kalmaktadır.

Üretim büyük ölçüde doğaya bağımlı olduğundan, pirinç yetiştiricileri her hasat sezonunda hava durumuna "bahis" atmaya devam ediyor. Bu bağlamda, pirinç mahsulü hasar sigortası, çiftçilerin kayıplarını azaltmalarına, gelirlerini istikrara kavuşturmalarına ve üretim sermayesi akışını korumalarına yardımcı olan bir "finansal kalkan" olarak kabul ediliyor.

An Giang'da pirinç mahsulü hasarı sigortası tazminat töreni. Fotoğraf: ABIC.

Agribank Sigorta'nın, Tarım ve Çevre Bakanlığı Kooperatif Ekonomisi Departmanı, An Giang Tarım ve Çevre Bakanlığı, Agribank An Giang ve GIZ Örgütü işbirliğiyle yakın zamanda düzenlediği "Mekong Deltası'nda pirinç mahsulü hasar sigortasındaki zorluklar ve çözümler" konulu seminerde, tüm delegeler şu yorumu yaptılar: Tarım sigortası henüz gerçek anlamda hayata geçmedi.

En büyük zorluklar, dolandırıcılık riski ve hasar tespitidir. Doğal afetler ve zararlılar hızla yayılarak, hasarın nedenini ve boyutunu belirlemeyi zorlaştırmakta ve sigorta şirketlerinin ürünlerini genişletme konusunda tereddüt etmesine neden olmaktadır.

Ayrıca, tarımsal veri altyapısı zayıftır ve hava durumu, üretim ve risk konusunda ortak bir veri tabanından yoksundur. Bu durum, fiyatlandırma, ürün tasarımı ve hasar değerlendirme süreçlerini hatalı ve maliyetli hale getirmektedir.

Bir diğer engel ise küçük ölçekli, parçalı üretimdir; bu da sigorta maliyetlerini artırır, üretim süreçlerini kontrol etmeyi ve hasarları tespit etmeyi zorlaştırır. Çiftçiler, kooperatifler, işletmeler, bankalar ve sigorta şirketleri arasındaki bağlantı hâlâ gevşek olduğundan, modelin sürdürülebilirliği zayıftır.

Dikkat çeken bir diğer nokta ise Agribank ve Agribank Sigorta tarafından uygulanan kredi-sigorta bağlantı modelidir. Bu model, riskler ortaya çıktığında kredi akışının kesintiye uğramamasını sağlayan "kapalı bir koruma çemberi" olarak kabul edilmektedir.

Agribank An Giang Müdürü Bay Tran Van Soul, Agribank'ın şu anda "üç çiftçiye" hizmet veren ana banka olduğunu ve An Giang'daki pirinç üretimi için ödenmemiş kredilerin %70'inden fazlasını karşıladığını söyledi. Sigortayı krediyle birleştirmek, bankaların kredi sermayesini korumasına, çiftçilerin üretimde kendilerini güvende hissetmesine ve sigorta şirketlerinin istikrarlı veri ve dağıtım kanallarına sahip olmasına yardımcı oluyor.

Seminerde Agribank An Giang Müdürü Tran Van Soul konuştu. Fotoğraf: ABIC.

Buna göre, Agribank, 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli pirinç projesine katılan çiftçilere ve kooperatiflere sermaye sağlıyor; Agribank Sigorta ise pirinç mahsulü hasar sigortası ve kredi güvence ürünleri sağlıyor. Riskler ortaya çıktığında, sigorta, insanların borçlarını ödemelerine ve üretimi sürdürmelerine yardımcı olmak için ödeme yaparken, banka da sermaye akışını sağlıyor.

An Giang'da Agribank Sigorta, 11 kooperatifte pirinç mahsulü sigortası pilot uygulaması için GIZ ile iş birliği yaptı. 21-22 Ağustos'taki şiddetli yağışlar sırasında şirket, Phu An Hung Kooperatifi'ndeki hanelere 61,8 milyon VND ödeyerek üretimin zamanında yeniden sağlanmasına yardımcı oldu. Aynı zamanda, sağlık riskleriyle karşı karşıya olan borçlulara yaklaşık 350 milyon VND tutarında kredi teminat sigortası ödendi; bu da bu modelin insani yönünün açık bir göstergesi.

An Phu Komünü Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Xuan Tien, bunun insanların politikaya daha fazla güven duymalarına yardımcı olmak için büyük bir manevi teşvik kaynağı olduğunu belirtti. Tarım ve Çevre Bakanlığı temsilcisi ve Yoksulluğun Azaltılması ve Sosyal Güvenlik Dairesi Başkanı Sayın Dinh Thi Hoa, ABIC'nin çabalarını takdir ederek, Mekong Deltası bölgesinin üretim özelliklerine uygun ürünler geliştirmeye devam edilmesini önerdi.

Uzmanlara göre, pirinç mahsulü hasar sigortasının etkili olabilmesi için devlet, işletmeler ve çiftçiler arasında yakın koordinasyona ihtiyaç vardır. Her şeyden önce, devletin yasal çerçeveyi değiştirip iyileştirmesi, desteklenen ürün listesini genişletmesi, idari prosedürleri azaltması ve risk alanlarına göre esnek bir fiyatlandırma mekanizması uygulaması gerekmektedir.

Aynı zamanda, sigorta şirketlerinin doğru ve şeffaf ürünler tasarlayıp işletme maliyetlerini düşürmeleri için meteorolojik, hidrolojik, üretim ve risk bilgilerini entegre eden ortak bir dijital tarım veri tabanının oluşturulması gerekmektedir. Aynı zamanda, çiftçilerin haklarını, yükümlülüklerini ve sigorta katılım prosedürlerini net bir şekilde anlamaları için propaganda ve eğitim çalışmaları da teşvik edilmelidir. İnsanlar sigortayı "durumsal bir çözüm" yerine proaktif bir şekilde üretimin vazgeçilmez bir parçası olarak gördüklerinde, bu model sürdürülebilir bir şekilde gelişebilir.

Öngörülemeyen iklim değişikliği ve artan üretim riskleri bağlamında, pirinç mahsul sigortası yalnızca kayıpları paylaşmanın bir aracı değil, aynı zamanda çiftçilerin geçim kaynaklarını korumak, krediyi istikrara kavuşturmak ve pirinç üretim ve tüketim zincirini sürdürmek için finansal bir kaldıraçtır.

Dijital veriler, esnek politika mekanizmaları ve taraflar arasındaki yakın bağlarla eş zamanlı olarak işletildiğinde pirinç mahsulü sigortası, Mekong Deltası bölgesinde sürdürülebilir tarımsal kalkınma hedefine ulaşılmasına katkıda bulunacak sağlam bir "finansal kalkan" haline gelecektir.

Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html