2045 yılına kadar, Güneydoğu Asya'daki en büyük 500 işletme arasında yaklaşık 60 devlet işletmesi; ve dünyadaki en büyük 500 işletme arasında 5 devlet işletmesi yer alacak. Tüm devlet işletmeleri, dijital platformlara dayalı modern kurumsal yönetişimi uygulayacak; devlet ekonomik gruplarının ve şirketlerinin %100'ü OECD yönetişim ilkelerini uygulayacak… Önemli stratejik sektörlerde ve alanlarda lider rol oynayabilecek bir dizi büyük ölçekli devlet ekonomik grubu ve işletmesine yatırım yapılmasına ve bunların geliştirilmesine odaklanılmaya devam edilecek.
Kararda ayrıca, devlet ekonomik kaynaklarının piyasa ilkelerine göre tam olarak gözden geçirilmesi, envanterinin çıkarılması, değerlendirilmesi ve muhasebesinin yapılması gerektiği; sosyo-ekonomik kalkınma hedefleriyle bağlantılı olması ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Aynı zamanda, devlet, piyasa ve toplum arasındaki ilişkiyi uyumlu hale getirmektedir. Ayrıca, kamu malları ve hizmetlerinin sağlanmasında ve siyasi görevlerin yerine getirilmesinde devlet kaynaklarının kullanımını üretim ve ticari faaliyetlerden ayırmaktadır.
Birçok uzmana göre, Politbüro'nun 79 sayılı Kararı, düşünce biçiminde önemli bir değişimi temsil etmektedir. Özellikle, siyasi görevler, kamu hizmeti faaliyetleri ve ticari işlemler açıkça ayrılıp piyasa ilkelerine göre şeffaf bir şekilde muhasebeleştirildiğinde, işletmelerin performansı daha doğru bir şekilde değerlendirilecektir. Bu, Devletin işletmelere siyasi görevler verdiğinde, karşılık gelen kaynakların sağlanmasını sağlaması gerektiği anlamına gelir; işletmelerden aynı anda zararları karşılamalarını isterken görev vermek kabul edilemez. Tersine, işletmeler piyasa ilkelerine bağlı kalmalı ve performanslarını verimlilik, etkinlik ve sermaye getirisi yoluyla ölçmelidir.
Başka bir bakış açısıyla, bir uzman, geçmişte devlet işletmelerinin, iş "bedenlerine" çok dar gelen bir idari "kıyafet" giymek zorunda kaldıklarını ve bunun da onları hem piyasa kuruluşları hem de idari emirleri yerine getiren birimler rolleri arasında sıkışıp kalmaya ittiğini savunuyor. Ancak, 79 sayılı Kararın ruhuyla, bu darboğazlar ortadan kaldırılacak ve devlet işletmelerinin işlevlerine uygun olarak gelişmesi için yeni fırsatlar açılacaktır.
Devletin sahip olduğu ekonomi, stratejik, uzun vadeli alanlarda, yüksek riskli sektörlerde ve özel sektörün kaynak yetersizliği çektiği veya henüz yatırım yapmaya hazır olmadığı alanlarda öncü rol oynayarak, yayılma etkileri yaratmayı, tedarik zincirlerini harekete geçirmeyi, kamu-özel sektör ortaklıklarını teşvik etmeyi ve tüm ekonomi için kalkınma alanını genişletmeyi amaçlamaktadır. Buna ek olarak, devletin sahip olduğu ekonomi, büyük dengeleri, istikrarı, makroekonomik düzenlemeyi ve orta ve uzun vadeli stratejik görevlerin uygulanmasını sağlamaktadır.
Bu durum pratikte kanıtlanmıştır. Bu nedenle, Genel Sekreter To Lam'ın Politbüro'nun 79-NQ/TW ve 80-NQ/TW sayılı kararlarının incelenmesi, anlaşılması ve uygulanması konulu son Ulusal Konferans'ta belirttiği gibi, devlete ait ekonomi, ekonominin "stratejik komuta merkezlerinde" yer almalıdır.
Ekonominin "stratejik zirve noktalarını" gerçekten yakalamak için, devlet mülkiyetindeki ekonomik sektörün, kilit sektörlere, stratejik alanlara ve yüksek yayılma etkisine sahip olanlara odaklanarak güçlü bir şekilde yeniden yapılandırılması gerekmektedir. Liderlik kapasitesi, etkinliği ve makroekonomik istikrara, ekonomik güvenliğe ve orta ve uzun vadeli kalkınmaya yaptığı önemli katkılarla öncü rolünü göstermelidir.
Genel Sekreter To Lam, "Devletin kontrolü elinde tutması gereken alanlarda, bunu kararlı, verimli ve etkili bir şekilde yapmalıdır. Devletin sadece öncü rol oynaması, temel oluşturması ve yolu açması gereken alanlarda ise, özel sektörün katılımına, rekabetine ve birlikte gelişmesine olanak sağlayacak mekanizmalar tasarlanmalıdır. Devletin müdahil olmasına gerek olmayan veya etkisiz olduğu alanlarda ise, piyasa ilkelerine, şeffaflığa ve 'grup çıkarlarına', 'arka oda anlaşmalarına', 'manipülasyona' ve politikalardan 'kâr elde etmeye' karşı kararlı bir şekilde yeniden yapılandırılmalıdır," diye vurguladı.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html
Yorum (0)