Parti ve devlet aygıtını sadeleştirmeye yönelik devrim, komün düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ve nihayetinde ilçe düzeyinin kaldırılmasına odaklanarak kritik bir aşamaya giriyor. Bu, idari reform sürecinde özellikle önemli bir adımdır; aygıtı sadeleştirmeye, yönetim verimliliğini artırmaya ve hükümeti halka daha yakınlaştırmaya yardımcı olur.
Ancak bu politikanın gerçekten etkili olabilmesi ve pratik faydalar sağlayabilmesi için, özellikle siyasi açıdan yetkin ve mesleki açıdan yetkin yerel yönetim yetkililerinin kapasitesinin geliştirilmesi konusunda kapsamlı bir hazırlık gerekmektedir.
"Her bir komün pratikte küçük bir ilçe gibidir."
Yakın gelecekte yerel yönetim modeli iki seviyeye yeniden yapılandırılacak: il ve komün (yerel düzey). Bu, ilçe düzeyinin kaldırılacağı anlamına geliyor. İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, ülkenin şu anda 10.035 komün düzeyinde birime sahip olduğunu ve bunun yaklaşık 2.000 komüne yeniden yapılandırılacağını belirtti. Mevcut yaklaşık 100 milyonluk ulusal nüfus göz önüne alındığında, 2.000 komüne yeniden yapılandırılırsa, her komünde yaklaşık 50.000 kişi yaşayacaktır. Bu nedenle, "her komün neredeyse minyatür bir ilçe gibi olacaktır."
İlçe düzeyindeki faaliyetlerin sona ermesi, bazı ilçe düzeyindeki görevlerin il düzeyine "tersine" devredilmesiyle birlikte, komün düzeyinde yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin daha da güçleneceği anlamına geliyor. Hükümete göre, ilçe düzeyindeki görevlerin yaklaşık üçte biri illere, üçte ikisi ise komün düzeyine devredilecek.
Birçok uzman, üç kademeli yönetim modelinde, komün düzeyinin halka en yakın düzey olduğunu analiz etmiştir. Yerel halkın ve insanların gerçek ihtiyaçlarını anlasa da, gerekli özerkliğe sahip değildir. Tersine, ilçe düzeyi planlama ve kalkınmayı belirlemekten sorumludur, ancak her bir komünün özel ihtiyaçlarını kavrayamaz. Bu süreç parçalı, yüzeysel ve etkisiz kalmaktadır. İlçe düzeyinin kaldırılması ve komünlerin birleştirilmesiyle, komün düzeyindeki hükümet daha fazla yetkiye ve birçok yeni prosedüre bağımsız olarak karar verme gücüne sahip olacak, artık pasif olmayacaktır; yani insanlar işlerinin çözülmesi için çok uzun süre beklemek zorunda kalmayacaklardır. Bu noktada, "üretim kalesi" ve "ana savaş gücü" olarak hareket eden komün düzeyi, küçük altyapı projelerinden büyük ölçekli programlara kadar, pratik ve hızlı bir şekilde uygulanan kalkınma programları için başlangıç noktası olacaktır. Komün düzeyindeki hükümet, ilçe düzeyini beklemek zorunda kalmadan, vatandaşlar için birçok idari prosedürü doğrudan ele alacaktır. Bundan, insanlar zaman ve maliyet tasarrufu gibi birçok fayda elde edeceklerdir. Bu aynı zamanda, sorumluluğu ilçe düzeyine atma durumunu da en aza indirecektir.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra şunları belirtti: "İki kademeli yerel yönetim yapılanmasının yeniden düzenlenmesi süreci, 'hem koşma hem de sıraya girme' anlayışıyla çok acil bir şekilde uygulanmaktadır. Komün düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin tamamının 30 Haziran'dan önce tamamlanması ve 1 Temmuz'da bu birimlerin yeni organizasyon yapısı altında faaliyete geçmesi beklenmektedir."
Binh Thuan İl Parti Komitesi, Politbüro ve Sekreterliğin (13. dönem) siyasi sistemin organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesine yönelik araştırmalar yapılması ve öneriler sunulması hakkındaki 127 sayılı Sonucunu uygulamak amacıyla, şehir, kasaba ve ilçe Parti komitelerine, Merkez Komite'nin ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin resmi bir politika yayınlaması durumunda uygulamaya hazır olmak üzere çeşitli içeriklerin uygulanmasına öncülük etmeleri ve rehberlik etmeleri talimatını vermiştir.
İş gereksinimlerini karşılayan, belediye düzeyinde yetkililerden oluşan bir ekip kurmak.
Gelecekte, bir komün birkaç komünün birleşmesiyle oluşabilir ve bu da büyük bir iş yükü yaratabilir. Bu nedenle, sorun, komün düzeyindeki idari aygıtın bilimsel ve verimli bir şekilde yeniden yapılandırılmasıdır. Aynı zamanda, yeni gereksinimleri karşılamak için komün düzeyindeki yetkililerin ve memurların kapasitesini ve kalitesini artırmak gereklidir. Çünkü komün ne kadar büyükse, yetkililerinin yetkinliği de o kadar yüksek olmalıdır.
İçişleri Bakanlığı'na göre, şu anda belediye düzeyindeki memurların yaklaşık %82,3'ü üniversite diplomasına, %3,5'i yüksekokul diplomasına sahipken, %13,71'i hala meslek yüksekokulu veya temel düzeyde niteliklere sahip. İş gücünün standartlarını yükseltme politikasına öncelik verildiği bir dönemde bu durum büyük bir zorluk teşkil ediyor. Devam eden yeniden yapılanma ve sadeleştirme ile, gerekli becerilere sahip olmayan ve yeni işlerin gereksinimlerini karşılayamayan memurlar erken emekli olmak veya başka pozisyonlara geçmek zorunda kalacaklar. Bu yönelim, sistemin verimli çalışması için kaçınılmaz ve gerekli olacaktır; ancak, ayrılanların haklarını güvence altına almak için insancıl politikalara hala ihtiyaç duyulmaktadır.
Sayın Tran Xuan Dat (Phan Thiet Şehri, Phu Thuy Mahallesi), çeşitli bilgi kanalları aracılığıyla önemli ulusal olayları düzenli olarak takip edenlerden biridir. Özellikle personel yönetimi olmak üzere siyasi sistemin sadeleştirilmesi politikası, son zamanlarda özellikle ilgilendiği konulardan biridir. Sayın Dat şunları belirtti: Siyasi Büro ve Sekreterliğin politikasını gönülden destekliyorum ve yetkili makamların, aygıtı sadeleştirdikten sonra en seçkin yetkilileri seçeceğini umuyorum. Mevcut yetkililer arasında, ülkenin ve toplumun gelişimine hizmet etmek için yeni duruma en uygun ve en iyi kişilerin seçilmesinin gerekli olduğuna inanıyorum. Yoğun iş yükü bağlamında bu kolay bir görev değil, ancak hayati bir meseledir. “Belediye yetkilileri, halka doğrudan yakın olan ve günlük yaşamlarına derinden dahil olan kişilerdir. Bu nedenle, halkın ihtiyaçlarını karşılamak ve çözmek için hem mesleki yeterliliğe hem de yenilikçi düşünceye sahip yetkilileri seçmek çok önemlidir. Aynı zamanda, ahlaki karakterlerinin sağlam olması, işlerine, meslektaşlarına, ailelerine, arkadaşlarına ve genel halka karşı ciddi olmaları ve eylemleri, sözleri ve davranışlarıyla iyi bir örnek teşkil etmeleri gerekir. Bu, iyi yapıldığında, idari sistemin daha verimli çalışması, halka daha iyi hizmet vermesi ve yerel bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmesi için bir fırsat olacaktır…” diye belirtti Bay Dat.
8 Mart'ta Binh Thuan İl Parti Komitesi Daimi Kurulu ile yaptığı toplantıda, idari aygıtın yeniden yapılanmasıyla ilgili Politbüro denetleme ekibinin başkanı sıfatıyla, Siyasi Büro Üyesi ve Başbakan Vekili Nguyen Hoa Binh şunları vurguladı: Birleşmenin yanı sıra, ilçe düzeyindeki yetkililerin kalitesi de il düzeyindeki yetkililerle eşdeğer hale getirilecektir. Birleşmeden sonra, ilçe Parti Sekreteri İl Parti Komitesi üyesi olabilir, hatta İl Parti Daimi Kurulu'nda yer alabilir. Başbakan Vekili Nguyen Hoa Binh ayrıca, birleşmenin ilçe düzeyindeki idari birimlerin ölçeğini değiştireceğini, bu nedenle yerel yönetimlerin belgeleri ve personeli dikkatlice değerlendirmesi gerektiğini belirtti. İlçe düzeyindeki Parti Kongresi, birleşme tamamlandıktan sonra, Haziran ayının ikinci yarısında ve Temmuz ayının başlarında yapılacaktır.
İş gücünün azaltılması şüphesiz on binlerce kamu görevlisini etkileyecektir. Bu nedenle Parti ve Devlet, makul bir destek sağlamak için politikalar uygulamıştır ve uygulamaya devam etmektedir. Gerçekte, ancak seçim süreci gerçekten yetkinlik ve özveriye dayalı olduğunda, taban yönetim aygıtı gerçekten sadeleşecek, verimli olacak ve halkın mutabakatını kazanacaktır. Halkın da gelecekte görmeyi beklediği ve umduğu şey budur.
İllerin ve belediyelerin birleştirilmesi ve ilçe düzeyinin kaldırılması politikası, idari reformda çok önemli bir adımdır; bu adım, idari yapıyı sadeleştirmeye, yönetim verimliliğini artırmaya ve hükümeti halka daha yakınlaştırmaya yardımcı olur. Bu değişiklik sadece idari sınırların sayısını azaltmakla ilgili değildir; aynı zamanda memurların kalitesini iyileştirme ihtiyacını da acilen doğurmaktadır. Çünkü sadeleştirilmiş bir yapıyla iş yükü artacak ve her memurun sorumluluğu daha da artacaktır. Bu dönemde, alanlarında son derece yetenekli ve halka hizmet etmeye kendini adamış "elit" memurlara ihtiyaç duyulmaktadır.
[reklam_2]
Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html
Yorum (0)