Can Tho, yerel yönetimlerin karşılaştığı zorlukları iki düzeyde çözüyor.

Can Tho şehri, idari birimlerin ve iki düzeydeki yerel yönetimlerin yeniden yapılanmasını uygulamaya koyduktan yaklaşık bir yıl sonra, yönetim mekanizmasını sadeleştirme ve yönetim verimliliğini artırma konusunda olumlu sonuçlar elde etti.

Soc Trang Bölgesi Kamu İdari Hizmet Merkezi yetkilileri, idari işlemlerde yardımcı olmak amacıyla sakinlerin evlerini ziyaret etti.

Ancak, iki kademeli yerel yönetim modeline geçiş, insan kaynakları, altyapı ve yerel düzeydeki operasyonel mekanizmalarla ilgili çok sayıda engelle karşı karşıya kalmaya devam etmektedir.

Şu anda şehrin idari yapısı, 31 mahalle ve 72 komün olmak üzere 103 komün düzeyinde idari birime indirgenmiştir. Özellikle, Şehir Halk Komitesi'ne bağlı uzmanlaşmış kuruluşların sayısı 39 birimden sadece 14 kuruluşa ve 1 Şehir Kamu İdari Hizmet Merkezi'ne önemli ölçüde azaltılmıştır. Yerel düzeyde ise sistem, 309 uzmanlaşmış departman ve 103 komün/mahalle düzeyinde Kamu İdari Hizmet Merkezi ile faaliyet göstermektedir.

Can Tho Şehri İçişleri Dairesi Müdür Yardımcısı Bay Bui Hoang Liem'e göre, iki kademeli yerel yönetim modeli, bir yıllık uygulamanın ardından başlangıçta olumlu sonuçlar göstermiştir. Liderlik ve yönetim eş zamanlı ve kararlı bir şekilde yürütülmüş, merkezi hükümetten gelen politikaların şehir düzeyinden en alt kademeye kadar tutarlı bir şekilde uygulanması sağlanmıştır.

Ninh Kieu Bölgesi Kamu İdari Hizmet Merkezi, halkın idari işlemlerini yürütmektedir.

Yeni modelin en önemli özelliklerinden biri, idari reform ve merkeziyetçilikten uzaklaşmaya yönelik kararlı yaklaşımdır. Şehir, merkezi hükümetten 949 görev almıştır. Üst düzeylerdeki baskıyı azaltmak ve yerel düzeyde özerkliği artırmak için, Şehir Halk Komitesi birçok önemli alanda merkeziyetçilikten uzaklaşmaya ilişkin 12 karar ve belediye düzeyindeki yetkililere yetki devrine ilişkin 38 karar yayınlamıştır.

Belediye ve mahalle düzeylerinde kamu idari hizmet merkezlerinin kurulması, vatandaşların ve işletmelerin kamu hizmetlerine yerel düzeyde kolayca erişmelerine yardımcı olan bir "genişleme" olarak görülmektedir. Bu model, yalnızca ara katmanları azaltmakla kalmaz, aynı zamanda yerel yönetimi kademeli olarak modernize eder.

Aynı zamanda, kamu varlıklarının yönetimine de önem verildi. Şehir, 684 mülkü (ev ve arsa) gözden geçirdi ve yeniden yapılandırılan birimlerin faaliyetlerine hizmet etmek üzere binlerce makine, ekipman ve kamu aracını devretti; böylece kayıp yaşanmaması ve kaynakların optimize edilmesi sağlandı.

Birçok başarıya ulaşılmasına rağmen, yerel düzeydeki fiili uygulama sistemik zorlukları ortaya koymaktadır.

Phu Loi Mahallesi Gençlik Birliği, sakinlere idari işlemlerin yürütülmesinde yardımcı olmaktadır.

Nga Nam Mahallesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Tran Viet Thai, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının üzerinden 10 aydan fazla zaman geçtikten sonra Nga Nam'ın, mahalle dışından gelen 2.500'den fazla başvuru da dahil olmak üzere, 14.000'den fazla başvuru aldığını belirtti. Mahallenin kamu idari hizmet merkezi, sakinlerin başvurularını yönetmeliklere uygun olarak işlemek için çaba sarf ediyor. Ancak, arazi ve ekonomi gibi bazı alanlarda personelin sınırlı nitelik ve yetenekleri nedeniyle idari başvuruların işlenmesinde zorluklarla karşılaşıyorlar; sınırlı telekomünikasyon altyapısı, ekipman ve fonlama da bazen sorunsuz işleyişi engelliyor.

Ayrıca, Can Tho şehrindeki iki kademeli yerel yönetim, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli önemli zorluklarla karşı karşıyadır: Yerel yönetim yetkililerinin bir kısmı hala yeni modelin gerekliliklerini karşılamamaktadır. Özellikle arazi yönetimi ve ekonomi gibi karmaşık alanlarda, yetkililerin sınırlı uzmanlığı, vatandaş başvurularının işlenmesini engellemektedir. Senkronize telekomünikasyon altyapısı, ekipman ve veri tabanlarının eksikliği, kapsamlı dijital dönüşümün sağlanmasının önünde bir engeldir.

Varlıklar ve finansman konusunda, Can Tho Şehri Bilim ve Teknoloji Dairesi Müdürü Bay Ngo Anh Tin, eski varlıkların henüz tasfiye edilmemesi nedeniyle "bir memurun iki bilgisayara sahip olması" gibi bir yetersizliğe dikkat çekti ve bu durumun daha yeni, daha modern ekipman satın almayı imkansız hale getirdiğini belirtti. Ayrıca, belediyelerin ve mahallelerin faaliyetleri için ayrılan fonların oldukça sınırlı olması, dijital dönüşüm sürecini olumsuz etkiliyor.

Trung Hung beldesindeki yetkililer, sakinler için idari işlemleri yürütüyor.

Mevcut eksiklikleri gidermek ve iki kademeli yönetim modelini iyileştirmek amacıyla, Can Tho Şehri Halk Komitesi Başkanı Truong Canh Tuyen, departmanlardan, kurumlardan ve yerel yönetimlerden, daha verimli, etkili ve etkin bir işleyiş için organizasyon yapılarını gözden geçirmeye ve iyileştirmeye devam etmelerini; özellikle de ilçe düzeyindeki kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının kalitesini artırmaya odaklanmalarını; kapsamlı dijital dönüşümle ilgili idari reformu teşvik etmelerini; idari disiplin ve düzeni güçlendirmelerini ve liderlerin sorumluluklarını artırmalarını istedi.

Şehir yönetimi, özellikle belediye düzeyinde olmak üzere, personelinin kalitesini artırmayı öncelikli bir hedef olarak belirlemiştir. Mesleki eğitimin ötesinde, yetkililer yenilikçi düşünceye ve yüksek sorumluluk duygusuna sahip bir iş gücü oluşturmak için dijital beceriler, problem çözme ve kamu hizmeti etiği konularında ek eğitim alacaklardır. Nisan 2026 sonu itibarıyla, şehir yönetiminde 4.300'den fazla belediye düzeyinde yetkili ve memur bulunmakta olup, bu sayı yeni modelin işletilmesi için gereken personel ihtiyacını büyük ölçüde karşılamaktadır.

Can Tho, dijital altyapının tamamlanmasını ve ortak bir veri tabanının oluşturulmasını hızlandıracaktır. Amaç, sistemin sorunsuz çalışması için zorunlu gereksinimler olan farklı seviyeler ve sektörler arasındaki veri bağlantısını güçlendirmek, çevrimiçi başvuru işleme hızını artırmak ve yöneticilerin idari disiplinini ve hesap verebilirliğini geliştirmektir.

Can Tho'daki iki kademeli yerel yönetim modeli önemli bir dönüşüm geçiriyor. İdari aygıtın sadeleştirilmesinden teknolojinin modernleştirilmesine kadar uzanan kapsamlı çözümlerle şehir, vatandaşları ve işletmeleri hizmetlerinin merkezine koyan şeffaf ve açık bir kamu yönetimi kurmaya çalışıyor.

İÇ HUZURU

Kaynak: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html