Birçok uzman, her bir arazi parçasının tanımlanmasının yalnızca arazi yönetiminin verimliliğini artırmaya yardımcı olmakla kalmayıp aynı zamanda arazi prosedürlerini de basitleştirdiğine inanıyor - Fotoğraf: QUANG DINH
Tarım ve Çevre Bakanlığı, yerel yönetimlere arazi veri tabanı düzenlemeleri yapmaları ve her arazi parçası için kimlik kodları oluşturmaları konusunda rehberlik ediyor.
Arazi yönetimi verimliliğini artırın
Tarım ve Çevre Bakanlığı Arazi Yönetimi Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Mai Van Phan'a göre, bu, iki seviyeli yerel yönetim modeline göre arazi yönetimini dijitalleştiren idari reform politikasını hayata geçirmek için önemli bir adım. Her arazi parseline, konum, boylam ve enleme göre kodlanmış, 12 karakterlik benzersiz bir kimlik kodu atanacak.
Phan, arazi tanımlama kodu atama süreciyle ilgili olarak, bunun dört aşamadan oluştuğunu söyledi: karakteristik noktanın belirlenmesi, konumun Vietnam koordinat sisteminden (VN2000) uluslararası koordinat sistemine (WGS84) dönüştürülmesi, arazi parsel konumunun kodlanması ve arazi veritabanına güncellenmesi.
Kadastro veri tabanı olmayan alanlar için, yönetim ajansı, her parsel için ilk verileri oluşturmak üzere arazi kullanım belgelerini ve sahiplerinin vatandaş kimlik kartlarını toplayacaktır. Kontrol ve mutabakat sağlandıktan sonra, belediye düzeyindeki Halk Komitesi genel arazi bilgi sistemini güncelleyecektir.
Bay Phan'a göre, ilk tanımlama kodu yalnızca arsanın koordinatları ve konumu hakkındaki bilgileri saklarken, arsanın büyüklüğü, alanı ve değeri hakkındaki bilgiler arsa veritabanına entegre edilecek. Arsa tanımlama kodu, vatandaş kimlik kartındaki koda benzer; her arsanın yalnızca bir kodu vardır. Tanımlama kodu aracılığıyla, insanlar arsanın nerede olduğunu öğrenmek için arazi veri sistemine erişebilirler.
"Tüm arazi parsel bilgilerini arazi tanımlama koduna koyamıyoruz, çünkü paylaşılabilen arazi bilgileri var, paylaşılamayan arazi bilgileri var" diye ekledi.
Arazi tanımlama kodlarının verilmesi, bir arazi parçasının birden fazla kırmızı kitapta yer alması durumunu ortadan kaldıracak, dolandırıcılığı azaltacak, anlaşmazlıkları sınırlayacak, yer adları sistemi, dijital arazi yönetimi ve diğer ulusal veri tabanlarıyla ortak bir girişim platformu oluşturacaktır. Aynı zamanda, gayrimenkul piyasasının mevcut manuel ve kağıt tabanlı yönetim yöntemine kıyasla daha sağlam bir yasal temele ve verilere sahip olmasına yardımcı olacaktır.
Hanoi Hukuk Üniversitesi Konsey Başkan Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Quang Tuyen'e göre, her bir arazi parçasının tanımlanması, daha önce çokça tartıştığımız ve konuştuğumuz arazi şeffaflık endeksinin iyileştirilmesine katkıda bulunuyor. Dahası, her bir arazi parçasının belirli bir kodla tanımlanması, temiz, doğru, temiz ve canlı bilgilere sahip olmak anlamına geliyor.
"Böylece, devlet yönetim kurumları standart politika ve yasaların geliştirilmesine hizmet edecek referans bilgilere sahip olabilecek. Aynı zamanda, arazi yönetiminin verimliliğini artıracak, piyasayı kademeli olarak arındıracak ve varlıkları netleştirecek. Şu anda, bir kişinin kaç mülkü olduğunu belirlemek çok zor," dedi Bay Tuyen.
Her bir arazi parçası için "kimlik" verilmesi, şeffaf ve eşzamanlı arazi verilerinin oluşturulmasının temelini oluşturur - Fotoğraf: QUANG DINH
Arazi prosedürleri daha basit olacak
Tuyen, insanların arazi parsellerine ilişkin verilere kolayca ulaşabilmeleri ve arazi yönetim kurumlarının arazi piyasasını kontrol edebilmeleri için arazi verilerinin bilgi sistemi ve ulusal nüfus veri tabanıyla entegre edilmesini desteklese de, toplumun bir kesiminin, herhangi bir nedenle, çıkar grupları nedeniyle, ellerindeki varlıkları ortaya koyduğu için bilgileri entegre etmek istememesi durumunda bunun engel teşkil ettiğini söyledi.
Vietnam Emlakçılar Birliği Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dinh, Tuoi Tre'ye yaptığı açıklamada, arazi verilerinin VNeID üzerinden nüfus verileriyle ilişkilendirilerek tamamlanması sürecinde arazi tespitinin, gelecekte dijital platformda işlemlerin tamamlanmasını kolaylaştıracağını söyledi. Arazi işlemleri, çok fazla belge sunulmasına gerek kalmadan dijital platformda çok hızlı bir şekilde gerçekleştirilecek.
Her bir arazi parçası, VNeID üzerindeki nüfus veri sistemine bağlı arazi veri sisteminde tanımlanacak, kodlanacak ve güncellenecek; bu da vatandaşlar ve işletmeler için birçok idari işlemi azaltacaktır. Veriler devlet tarafından yönetilen sistemde mevcut olduğunda, arazi işlemlerini yapmak isteyen vatandaşlar ve işletmeler şu anda olduğu gibi birçok belgeyi noter onayına tabi tutmak zorunda kalmayacaktır.
Dinh, "Arazi devir işlemleri de şifreleme ve veri aktarımıyla gerçekleştiriliyor. Bu sayede yönetim kuruluşları hareketleri izleyebiliyor, piyasa faaliyetlerini tespit edebiliyor ve piyasadaki gayrimenkul operasyonunu yönetebiliyor" dedi.
Bay Dinh'e göre, arazi tanımlamanın iki amacı var: Birincisi, insanların ilgili prosedürleri mümkün olan en basit ve en hızlı şekilde kolayca halletmelerine yardımcı olmak. İkincisi, devlet yönetim kurumlarının arazi piyasasını kontrol etmesine yardımcı olmak.
Bay Dinh, uzun vadede arazi tanımlamasının, arazi tanımlama kodundaki her bir parselin büyüklüğü, alanı ve değeri gibi bilgileri güncellemeyi hedeflemesini öneriyor. Bu, insanların şu anda olduğu gibi zahmetli belge ve kayıtlar taşımak zorunda kalmadan, işlemleri yaparken ellerinde eksiksiz veriler bulundurmalarına yardımcı olacaktır.
Nüfus verileriyle bütünleştirin ancak verileri güvenli tutun
2014 Tapu Kanunu Uygulama Özeti raporuna göre, bugüne kadar doğal arazi alanının sadece %77'sinin ölçümü yapılmış, %23'ünün ise haritası çıkarılmamış.
Bu nedenle, ölçüm bilgilerinin tamamlanması ve her bir arazi parçasının sınırlarının, işaretlerinin ve alanının net bir şekilde tanımlanması için insan kaynakları ve zaman yatırımı yapılması hâlâ gereklidir; böylece tanımlama için girdi materyali elde edilebilir. Bilgi olmadan, tanımlama yapmak çok zordur.
Doçent Dr. Nguyen Quang Tuyen'e göre, arazi verilerinin nüfus verileriyle bütünleştirilmesinden sonra ele alınması gereken bir sonraki konu veri güvenliğidir. Ayrıca, gizli ve kamuya açıklanamayan bilgiler bulunduğundan, ilgili yasal düzenlemelerin gözden geçirilmesi, düzeltilmesi ve tamamlanması gerekmektedir.
Tuyen, "Sadece devlet yönetimi amaçlarına yönelik bilgiler var. Bu nedenle, hangi tür bilgilerin tüm vatandaşlara açık olduğu ve hangi tür bilgilerin yalnızca yönetim kurumları tarafından kullanılabileceği arasında ayrım yapmak gerekiyor," dedi.
Bay David Jackson (Avison Young Vietnam Genel Müdürü):
Şeffaf ve eşzamanlı veri oluşturmanın temeli
İngiltere'deki Majestelerinin Arazi Sicili (HMLR) ve Singapur Arazi İdaresi'nin (SLA) deneyimleri, arazi parsel tanımlama sistemlerinin etkili arazi yönetiminde önemli bir rol oynadığını göstermektedir.
HMLR, Devlet tarafından yürütülen süreçler ve kayıtlar aracılığıyla arazi mülkiyeti hakkında güvenilir bilgi sağlar.
SLA, doğru mekânsal ve yasal referanslamayı sağlamak için kadastro ölçümlerine entegre edilen benzersiz parsel tanımlayıcıları yayınlar.
Her arsaya benzersiz bir kimlik kodu atandığında, mükerrer tapu ve parsel numarası sorunu ortadan kalkacak ve ülke çapında şeffaf ve senkronize bir veri tabanı oluşturulacaktır. Dolayısıyla, gayrimenkul piyasası, doğru, eksiksiz, doğru formatta, tekrarlanmayan ve sürekli güncellenen "doğru - yeterli - temiz - canlı" verilerle daha şeffaf, verimli ve güvenilir hale gelecektir.
Uygulama süreci net bir yol haritasına ihtiyaç duyar; ilk aşamada, tamamen dönüştürülmeden önce hem eski pafta hem de parsel numaralarının yeni tanımlama kodlarıyla paralel olarak uygulanması gerekir. Arazi sabit bir varlık olduğundan, coğrafi konuma (koordinatlara) göre kodlama kesinlikle doğru olmalı ve yalnızca bir kez düzenlenmeli, aynı zamanda sınırlar değiştiğinde kesinti yaşanmaması için idari birim sisteminden ayrı olmalıdır. Bu, dikkatli ve eşzamanlı uygulama gerektiren yüksek teknik bir gerekliliktir.
Sayın Vo Hong Thang (DKRA Group Danışmanlık ve Proje Geliştirme Hizmetleri Direktörü):
Arazi parsel tanımlamasının çifte faydası
Başarılı bir arazi parsel tespiti birçok büyük avantaj sağlayacaktır. Her şeyden önce, eksiksiz bir ulusal veri tabanı oluşturacaktır.
Bu sayede Devlet, her bölgedeki gayrimenkul piyasası fiyatlarında yaşanan dalgalanmaları izleyebilecek, daha etkin yönetim politikaları ve çözümleri geliştirebilecek yeterli araçlara sahip olacak.
Bu aynı zamanda piyasanın daha şeffaf hale gelmesine ve gayrimenkulde çöküş veya balon oluşma riskinin azalmasına da yardımcı olacaktır.
Tam ve şeffaf bir veri tabanı, vergi yükümlülüklerinin etkin bir şekilde yerine getirilmesini destekleyecek ve vergi kayıplarının önüne geçecektir.
Bu aynı zamanda gelecekte emlak vergisine geçiş için de oldukça makul bir hazırlık adımıdır. Özellikle bu veri senkronizasyonu, günümüzde can sıkıcı bir sorun olan arazi anlaşmazlıklarının çözümüne de yardımcı olur.
Ancak, öncelikle Ho Chi Minh City ve Hanoi gibi bazı önemli bölgelerde ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde pilot uygulaması yapılmalıdır. Sistem geliştirilip istikrara kavuşturulduktan sonra, ulusal bir veri haritası oluşturmak ve tüm ülkeyi tanımlamak için ülke genelinde çoğaltılacaktır.
Bay Le Quoc Kien (Ho Chi Minh Şehri sakini):
İnsanlar işlem fiyat geçmişini net bir şekilde bilecekler.
Her bir arsanın tanımlanması, satış veya taksim işleminden sonra en son malik bilgilerinin doğru bir şekilde güncellenmesini sağlayacak ve ismin kişisel kimlik koduna bağlanması gibi daha eksiksiz bilgiler sağlayacaktır ve mümkünse noter tasdik sisteminden işlem fiyatlarının geçmişi, kadastro haritasında halihazırda mevcut olan bilgiler olmalıdır.
Mevcut kadastro haritasında her parselin bir malikinin adı yer almakta, ancak satış veya taksim işleminden sonra son malik bilgileri doğru bir şekilde güncellenmemektedir.
Her bir arsanın daha doğru ve eksiksiz bir şekilde tanımlanması, kadastro haritasının kamuoyuna duyurulmasıyla (şu anda kamuoyuna açık değil, sadece yetkili kişiler görebiliyor) birlikte, o arsanın tam olarak kime ait olduğunun bilinmesi, insanların pek çok fayda görmesini sağlayacaktır.
İnsanlar, arazi sahibinin kim olduğunu tam olarak bilecek ve bu da dolandırılma ve dolandırılma riskini azaltacaktır. Ayrıca, işlem fiyatları noter sisteminden senkronize edilirse, insanlar önceki alım-satım fiyatlarının geçmişini de bileceklerdir.
Kaynak: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm
Yorum (0)