Gübreler üzerindeki KDV'nin %5'e indirilmesi acil bir gerekliliktir.

Vergi Kanununun Eksiklikleri 71

Yerli gübre üretimine yatırım yapılmasını teşvik etmek, tarım için proaktif bir gübre tedarikini sağlamak ve gübre ithalatını kademeli olarak azaltmak, gübre piyasasının dalgalanması durumunda arz ve talebi düzenlemeyi amaçlayan önemli politikalardır. Bu politikayı uygulamak için, 2014 yılında Ulusal Meclis, 2015 yılında yürürlüğe giren 71 sayılı Vergilendirme Kanununu kabul etmiştir. 71 sayılı Kanunun 3. maddesinin 1. fıkrası, tarımsal üretimde kullanılan gübrelerin, makinelerin ve özel ekipmanların Katma Değer Vergisi'nden (KDV) muaf olduğunu öngörmekte olup, bu durumun gübre ürünlerinin maliyetini düşürmesi ve çiftçilerin tarımsal üretimdeki karlarını artırmasına yardımcı olması beklenmektedir.

71 sayılı Vergi Kanunu'nun eksiklikleri, çiftçiler için gübre fiyatlarında önemli bir artışa yol açmıştır.

Ancak, vergilendirme ile ilgili 71 sayılı Kanun yürürlüğe girdikten kısa bir süre sonra birçok eksikliği ortaya çıkardı. Gübre üreticilerinin KDV'yi düşürmelerine veya iade etmelerine izin verilmediği için, yerli gübre fiyatları düşmek bir yana, aslında arttı. Vietnam Gübre Birliği'nin istatistiklerine göre, 2015 yılında 71 sayılı Kanun'un uygulanmasından bu yana, yerli azotlu gübrelerin maliyeti %7,2-7,6; DAP gübresi %7,3-7,8; süperfosfat gübresi %6,5-6,8; ve NPK ve organik gübreler %5,2-6,1 oranında arttı... Bu artışlar, gübrelere %5 KDV uygulandığı yıllarla karşılaştırıldığında gerçekleşti. Çiftçilere ulaşan gübre fiyatlarındaki artış, tarımsal üretim için yatırım maliyetlerinde önemli bir artışa yol açarken, aynı zamanda üretim ve ticareti de olumsuz etkileyerek gübre üretim yatırım projelerini olumsuz yönde etkiledi.

Gerçekte, mevcut 71 sayılı Kanun kapsamındaki gübrelere uygulanan KDV politikası, gübre fiyatlarını düşürme ve çiftçilere kar sağlama yönündeki ilk beklentilerle tamamen çelişmektedir. Bununla da kalmayıp, mevcut gübre KDV politikası, yerli gübre üretimi ve ticareti yapan işletmeler için birçok olumsuz sonuç doğurmakta, onları ithal gübrelere karşı iç pazarda kaybetme riskiyle karşı karşıya bırakmakta ve tarımın sürdürülebilir gelişimini önemli ölçüde etkilemektedir…

Çiftçiler, girdi maliyetlerini düşürmek için yakın zamanda adil bir gübre fiyatlandırma politikası uygulanmasını umuyorlar.

Çiftçiler yüksek gübre fiyatları nedeniyle zor durumda.

Vergilendirme Hakkında 71 Sayılı Kanun'un yürürlüğe girmesinin ardından gübre fiyatları hızla yükselerek 2022'de zirveye ulaştı. Bu arada, tarım ürünlerinin fiyatlarındaki dalgalanmalar ve girdi maliyetlerindeki genel artış, tarlalarına derinden bağlı olan çiftçileri bir ikilemde bıraktı: "Onu terk etmek yazık olur, ama devam etmek bir yük olur"...

Ha Tinh eyaleti , Huong Khe ilçesi, Huong Binh beldesinde yaşayan Bay Phan Van Minh, ailesinin şu anda 7 sao (Orta Vietnam'da her sao 500 m2'ye eşdeğerdir) pirinç ve 4 sao diğer ürünler yetiştirdiğini söyledi. Ailesi uzun yıllardır yerli şirketlerden gübre kullanıyor. Bay Minh'in hesaplamalarına göre, bir sao pirinç yaklaşık 1,5-2 kuintal çeltik veriyor ve yaklaşık 1,2 milyon VND'ye satılıyor. Bunun neredeyse yarısı NPK, azot, potasyum ve kimyasallar gibi gübrelerin maliyetini oluştururken, geri kalanı tohum, makine kiralama ve diğer giderlerden oluşuyor. Tüm giderler düşüldükten sonra kalan kar çok az; zar zor geçiniyorlar.

"Tarım nesillerdir zorlu bir iş olmuştur. Gübre ve böcek ilacı gibi girdilerin fiyatları daha ucuz olsaydı, gerçekten mutlu olurduk ve hayatımız daha iyi olurdu," diye belirtti Bay Minh.

Gübre şirketleri, ürün fiyatları üzerindeki baskıyı azaltmak için girdi KDV'sini düşebilmeyi istiyor.

Soc Trang eyaleti , Thanh Thoi An ilçesinde ikamet eden 56 yaşındaki Bayan Nguyen Ngoc Hien, gübre fiyatlarının yüksekliği nedeniyle çiftçilerin büyük dezavantajda olduğunu söyledi. Eğer taban ve üst gübreleme aşamalarında gübre miktarını azaltırlarsa, pirinç bitkileri yavaş gelişir, taneler sert olmaz ve verim düşük olur. Yeterli gübre kullanırlarsa da ek maliyetler ortaya çıkar; her iki durumda da çiftçilerin geliri etkilenir. Bayan Hien, çiftçilerin fayda görebilmesi için makul ve istikrarlı bir gübre fiyat indirimi politikası uygulanmasını umuyor.

Gerçekte, KDV'den muafiyet, özellikle 2022'deki gibi fiyat artışlarının yaşandığı dönemlerde çiftçileri önemli ölçüde etkilemiş, ekim alanlarını azaltmalarına veya tamamen ürün yetiştirmeyi bırakmalarına neden olmuştur. Buna ek olarak, işçilik ve pestisitler gibi diğer tarımsal üretim maliyetlerindeki son artışlar ve tarım ürünleri fiyatlarındaki dalgalanmalar, çiftçilerin karşılaştığı zorlukları daha da artırmıştır.

İşletmeler ve çiftçiler birlikte zorluklarla karşı karşıya.

Gerçekte, mevcut 71 sayılı Vergi Kanunu'nda belirtildiği üzere gübrelerin ithalat, üretim, toptan ve perakende satış aşamalarının tamamında KDV'den muaf tutulmasını öngören "tercihli muamele" politikası, yerli gübre üreticilerine karşı bir tür "ayrımcılık" haline gelmiştir.

Öncelikle, işletmeler gübre üretiminde kullanılan mal ve hizmetler ile üretim genişletme ve yeni teknoloji, makine ve ekipman edinme yatırımları için ödenen KDV'yi düşme veya iade talebinde bulunma hakkına sahip olmadıkları için zorluklarla karşılaşmaktadır. Bu KDV, üretim maliyetlerine dahil edilmek zorunda kaldığı için üretim maliyetlerinin artmasına, satışların azalmasına, stokların artmasına ve nihayetinde kârların düşmesine yol açmaktadır.

Yerli gübre şirketleri kendi pazarlarında zemin kaybediyor.

Öte yandan, yerli gübre fiyatları yükseldiğinde, tüketim azalır ve stoklar artar. Bu durum, ithal gübreler için tam tersidir. Bölgedeki ülkelerden ithal edilen gübrelerin çoğunda ithalat vergisi sıfırdır ve gübre üretiminde hammadde maliyetleri çok düşüktür; bu da onlara rekabet avantajı sağlarken, yerli gübre üreticilerini kendi pazarlarında dezavantajlı duruma düşürmektedir.

Bu nedenle, yerli üretim işletmelerinin tamamı, gübrelerin Katma Değer Vergisi (KDV) rejimine yeniden dahil edilmesini umuyor. Ancak o zaman işletmeler üretim maliyetlerini düşürebilir, rekabet güçlerini artırabilir, yeni teknolojilere yatırım yapabilir ve çiftçilerin mahsul verimini uygun maliyetle artırmalarına yardımcı olabilirler…

Gübrelerdeki KDV oranını kısa süre içinde %5'e indirin.

Ekonomist Doçent Dr. Ngo Tri Long, 71 sayılı Vergilendirme Kanunu'nun eksikliklerini analiz ederek, mevcut 71 sayılı Vergilendirme Kanunu kapsamında gübrelerin KDV'den muaf tutulmasının sadece işletmeleri ve çiftçileri değil, aynı zamanda Vietnam'daki çevreyi ve tarımsal üretimi de etkilediğini belirtti.

Şöyle açıkça belirtti: Mantıksız KDV politikalarının yol açtığı yüksek fiyatlar, yerli gübreleri vergi teşviklerinden yararlanan ithal ürünlere kıyasla dezavantajlı duruma düşürmüştür. Gerçekte, eski teknolojiyi kullananlar da dahil olmak üzere bölgedeki gübre üreticilerinin Vietnam pazarında yer edinmeleri desteklenmektedir. Bu durum sadece yerli gübre sektörünü engellemekle kalmayıp, tarım ürünlerini ve çevreyi de ciddi şekilde etkilemektedir. Eski, düşük maliyetli teknoloji kullanılarak üretilen ürünler kaçınılmaz olarak çevreye ve tarımsal üretime zarar verecek ve Vietnam'ın tarım sektörü için önemli bir tehdit oluşturacaktır.

Uzun vadede, ithal gübrelere bağımlılık sürdürülebilir tarımsal kalkınmayı garanti edemez; bu durum sanayi, tarım, çiftçiler ve kırsal alanlar arasındaki ilişkiyi etkiler ve ulusal gıda güvenliğini tehlikeye atar.

Doçent Doktor Ngo Tri Long, yerli üreticiler ile ithal gübreler arasında adil ve eşit bir rekabet ortamı yaratmak için gübrelerin Katma Değer Vergisi (KDV) kapsamına alınmasının gerekli olduğunu öne sürdü. Bunun tarım sektörüne ve çiftçilere somut faydalar sağlayacağını ve yerel yönetimlerin ve ülkenin genelinde sosyo-ekonomik kalkınmaya ivme kazandıracağını belirtti.

Doç. Dr. Ngo Tri Long - Ekonomi uzmanı

Gübrelere uygulanan KDV oranı konusunda Doçent Dr. Ngo Tri Long, en uygun oranın %5 olduğunu öne sürdü; çünkü bu oran gübre üreticilerinin girdi KDV'sinde %7-8'lik bir azalmaya, gübre üretim maliyetlerinin ise %2-3 oranında düşmesine olanak sağlayacak ve böylece daha düşük satış fiyatlarına zemin hazırlayarak nihayetinde tarım ve çiftçilere fayda sağlayacaktır.

Vietnam Gübre Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Dr. Phung Ha'ya göre, vergilendirme ile ilgili 71 sayılı Kanun, sahte ve kalitesiz gübrelerin yayılmasına "katkıda bulunuyor". Sahte ve kalitesiz gübreler uzun yıllardır tarımsal üretimde büyük bir sorun olarak kabul ediliyor. Zorlukların üstesinden gelmek ve yerli gübre sektörünün istikrarlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak ve üretici ve ithalatçı işletmeler arasında adalet sağlamak amacıyla Dr. Phung Ha, gübrelerin KDV'den muaf olmaktan çıkarılıp KDV'ye tabi tutulmasının hızla sağlanması gerektiğini önerdi.

Dr. Phung Ha

Kıdemli vergi uzmanı ve Büyük İşletme Vergi Yönetimi Dairesi eski Direktörü Bay Nguyen Van Phung, insanlığı sağlamak, toplumun en savunmasız kesimi olan çiftçileri destekleme politikasını uygulamak ve tarım ürünlerinin rekabet gücünü artırmak için gübrelere %5 oranında vergi uygulanmasının en mantıklı yaklaşım olduğunu belirtti. Ancak Bay Phung'a göre, "yüzde 5 vergi uygulandığında, gübre fiyatlarının da buna göre düşmesi gerekiyor (dünya fiyatları veya girdi malzemesi fiyatları gibi diğer faktörlere ek olarak...)" şeklinde de açıkça ifade edilmelidir.

Yıllar boyunca Hükümet, tarım için gübre kaynaklarını proaktif bir şekilde güvence altına almak ve gübre ithalatını kademeli olarak azaltmak amacıyla, yüksek kaliteli yerli gübre üretiminin geliştirilmesine yönelik yatırımları teşvik etme politikası izlemiştir. Bu, gübre piyasası dalgalandığında arz ve talebi düzenlemeye yardımcı olan önemli politikalardan biridir. Bu nedenle, tarımın, çiftçilerin ve yerli gübre üretim sektörünün sürdürülebilir gelişimi için elverişli koşullar yaratmak amacıyla, 71 sayılı Kanun kapsamındaki KDV politikasındaki eksikliklerin acilen giderilmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov