Yol uzun ve zorlu

Avrupa'ya değişim baskısı

Nitekim ABD yönetimi yıllardır Avrupa'daki NATO müttefiklerine savunma harcamalarını artırmaları yönünde baskı yapıyor. Eski Başkan Barack Obama'nın savunma bakanı Robert Gates, 2011 yılında Brüksel'de yaptığı bir konuşmada "transatlantik ittifakının geleceğinin karanlık, hatta kasvetli olma ihtimalinin gerçek" olduğu konusunda uyarıda bulunmuştu.

Eski Başkan Donald Trump, 2018'deki bir NATO toplantısında, Avrupa harcamalarını artırmazsa "kendi işimi yapacağım" diyerek ABD üzerindeki baskısını artırdı. Bu, yaygın olarak ABD'nin NATO'dan çekilmesi olarak yorumlandı. Trump'ın birkaç eski danışmanı, Trump'ın böyle bir hamleyi kendileriyle görüştüğünü söyledi.

Avrupa, uzun mesafeli ve zorlu yollarda savunma harcamalarını artırıyor resim 1 — Danimarka Başbakanı Mette Frederiksen, Almanya Başbakanı Olaf Scholz ve Almanya Savunma Bakanı Boris Pistorius, Almanya'da bir silah fabrikasının temelini attı - Fotoğraf: AFP

Bay Trump, son seçim konuşmalarında Avrupa harcamalarının artırılması çağrısını yineledi ve yeniden seçilmesi halinde NATO savunma bütçesi vaatlerini yerine getirmeyen müttefikleri savunmayacağını söyledi.

Trump'ın açıklamaları, ABD'nin uluslararası güvenlik ittifakları konusundaki duruşunda bir ayrışmaya işaret ederek tartışmayı yeniden şekillendiriyor. Bu ayrışma, Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçilerinin yakın zamanda Ukrayna, İsrail ve bazı müttefiklerine askeri yardımı engellemesinden de anlaşılıyor.

Zaten kıtalararası bir savaştan endişe duyan ve şimdi de Bay Trump'ın tehditlerinden tedirgin olan Avrupalı NATO üyeleri, rotalarını değiştirmeye karar verdi. Bu yıl, onlarca yıl sonra ilk kez, Avrupalı NATO üyeleri, gayri safi yurtiçi hasılalarının toplam %2'sini savunmaya harcayacak.

BM Genel Sekreteri Jens Stoltenberg, toplam harcamanın 380 milyar dolara ulaşacağını ancak ülkeden ülkeye değişebileceğini, bazı ülkelerin 2014'te üzerinde veya altında kalabileceğini söyledi.

Her zamankinden daha acil

Kararla birlikte harekete geçiliyor. Silah üreticileri gece gündüz çalışıyor ve talebi karşılamak için yeni fabrikalar kuruluyor. Almanya Başbakanı Olaf Scholz ve Danimarka Başbakanı Mette Frederiksen, Pazartesi günü kıta genelindeki birçok yeni veya genişletilmiş tesisten biri olan yeni bir mühimmat fabrikasının temelini attı.

Avrupa, uzun mesafeli ve zorlu yollarda savunma harcamalarını artırıyor resim 2 — ABD Patriot füze savunma sistemine Avrupa hükümetleri tarafından yoğun talep var - Fotoğraf: AP

NATO'nun tedarik ajansı geçen ay, ABD'li silah üreticisi RTX ve Avrupalı füze üreticisi MBDA tarafından inşa edilen yeni bir Avrupa fabrikasında üretilecek 1.000 Patriot füzesi satın almak için Almanya, İspanya, Hollanda ve Romanya'yı yaklaşık 5,6 milyar dolar değerindeki bir anlaşmada desteklemeyi kabul etti.

Avrupa Birliği (AB) İç Pazar Komiseri Thierry Breton, 20'den fazla ortak üyeye sahip iki uluslararası örgüt arasında savunma üretimi ve tedarikinin koordinasyonunu görüşmek üzere Salı günü NATO büyükelçilerinin olağan toplantısına katıldı.

Almanya Başbakanı Olaf Scholz, Pazartesi günü Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Polonya Başbakanı Donald Tusk ile bir araya gelerek, AB'nin Covid-19'dan kaynaklanan ekonomik toparlanmayı finanse etmek için yaptığı gibi, genişlemeyi finanse etmek için tahvil ihraç etmesini de içerebilecek Avrupa savunma üretim planlarını gündeme getirmek üzere bir araya geldi.

NATO'nun savunma yatırımlarından sorumlu eski genel sekreter yardımcısı Camille Grand, "Avrupa'daki silah tedarikindeki artış anlatılmamış bir hikaye" dedi.

Hala çok az, çok geç olabilir.

Yine de bu adımlar, bunların çok az ve çok geç olduğunu ve Avrupa ordularını zayıflatan onlarca yıllık yetersiz yatırımın ardından geldiğini söyleyen eleştirmenleri ikna etmeye yetmeyebilir.

Avrupa'nın harcama hedefleri ise daha da tartışmalı olabilir: Fransız düşünce kuruluşu IRIS'e göre, Avrupa hükümetlerinin son iki yılda askeri teçhizat satın almak için taahhüt ettiği paranın neredeyse üçte ikisi Amerikalı müteahhitlere gitti. Amerikan F-35 savaş uçakları, HIMARS füze rampaları ve Patriot füze savunma sistemlerine Avrupa hükümetleri arasında yoğun talep var.

Avrupa, uzun mesafeli ve zorlu yollarda savunma harcamalarını artırıyor, Şekil 3 — Avrupa yapımı NH90 askeri helikopteri, müşteri ülkelerinden daha fazla çeşide sahip - Fotoğraf: GI

AB planlama kuruluşları, uzun süredir blok içindeki silah üreticileri arasındaki milliyetçiliği ve rekabeti azaltmak için başarısız girişimlerde bulunuyor. Bu durum, artık bazı temel ekipmanlarda çoğalmaya, israfa ve üretim sıkıntısına yol açıyor.

Örneğin, bir zamanlar kıtalararası bir proje olarak örnek gösterilen Avrupa yapımı NH90 askeri helikopteri, müşteri ülkelerinden daha fazla varyanta sahip oldu. Bu da ürün tekdüzeliğini zedeliyor.

Bu arada NATO'nun üst düzey askeri yetkililerinden Amiral Rob Bauer'e göre, Avrupa'da 28 ülkeyi kapsayan bu blok, NATO standartlarına göre 155 mm top mermisinin 14 farklı versiyonunu üretiyor.

AB'nin Avrupa Savunma Ajansı, verilerin mevcut olduğu en son yıl olan 2021'de üyeler arasında yapılan ortak ekipman alımlarının toplam askeri alımların yalnızca yaklaşık %20'sini oluşturduğunu belirtti. Ajans, bu yatırımların o yılki toplam savunma harcamalarının dörtte birinden az olduğunu belirtti.

AB üyelerinin ortak askeri teçhizat alımları, toplam askeri harcamalarının yaklaşık %5'ini oluşturuyor. Avrupa Savunma Ajansı (ECA), geçen yıl yayınladığı yıllık raporunda, üyelerinin yeni sistemler geliştirmek yerine hazır ekipman satın almayı tercih ettiğini ve alımların çoğunun AB dışından geldiğini belirtti.

Fransız düşünce kuruluşu IRIS'e göre, AB dışından yapılan savunma alımları, son iki yılda üye ülkelerin taahhüt ettiği paranın %78'ini oluştururken, ABD'nin payı %63 oldu. AB dışından yapılan alımların ise bir sonucu var: AB'nin silah endüstrisi kurma kabiliyetini zayıflatıyor.

Ayrıca, Avrupa'nın askeri harcamalarındaki büyümenin sürdürülmesi, refah, sağlık ve emeklilik harcamalarına zarar verebilir; bu harcamaların uzun yıllar sürmesi pek olası değildir; ayrıca ordunun yeniden inşası acil bir ihtiyaçtır ve son derece pahalı olacaktır.

Açıkça görülüyor ki, Avrupa'nın ABD'nin askeri desteğine bağımlılığını azaltmak ve yeni jeopolitik gelişmelere uyum sağlamak istiyorsa, önünde uzun bir yol var ve zorlu seçimler yapmak zorunda.

Nguyen Khanh

[reklam_2]
Kaynak