
Haziran ayı başlarında, Bayan Minh Anh, sosyal konut başvurusunda bulunabilmek için konut uygunluğunu teyit etme işlemlerini tamamlamak üzere Hanoi Kamu İdari Hizmet Merkezi, 6 No'lu Şubeye gitti. Çevrimiçi başvuru sürecinde birkaç dakika boyunca yönlendirildikten sonra, Bayan Minh Anh başvurusunu tamamladı ve sonuçları alacağı tarihi içeren bir makbuz aldı.
"Çok fazla yolculuğa gerek kalmadı, tüm adımlar sistemde açıkça belirtilmişti ve işlem tek bir sabah içinde tamamlandı," diye memnuniyetini dile getirdi Bayan Minh Anh.
Bu gözlem, daha önce çok sayıda devlet kademesini içeren idari prosedürlerden geçmek ve çeşitli belgeleri elle doldurmak zorunda kalan vatandaşlardan alınan geri bildirimlerden oldukça farklıdır. Şu anda çoğu bilgi dijitalleştirilmiş ve birbirine bağlıdır.
Uzmanlar, bu değişikliklerin, iki kademeli yerel yönetim modelinin bir yıllık uygulamasının etkisini açıkça yansıttığına inanıyor. Tipik örnekler arasında yetkinin yerel yönetimlere devredilmesi ve belgelerin işlenme süresinde önemli bir azalma yer alıyor.
İnşaat Bakanlığı'na göre, 2025'ten Mayıs 2026 sonuna kadar sektörde merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve idari prosedürlerin büyük ölçekli azaltılması hızlanmıştır.
İnşaat Bakanlığı, 2025 yılına kadar 45 idari prosedürün merkeziyetçilikten yerel yönetimlere devredilmesini tamamlayacak, 16 prosedürü kaldıracak ve 41 prosedürün yürütülme yetkisini ilçe düzeyinden belediye düzeyine aktaracaktır.
Mayıs 2026'ya kadar, daha da merkeziyetçilikten uzaklaştırılan prosedür sayısı 75'e ulaşacak ve Bakanlığın yetki alanındaki prosedür sayısı 168'e düşecek; bu da yaklaşık %30'luk bir azalmaya denk geliyor. Özellikle, idari prosedürlerin işlenmesi için geçen toplam süre, önceki döneme kıyasla yaklaşık %54 azalarak 2.549 gün azalmıştır.
İnşaat Bakanlığı Personel ve Organizasyon Dairesi Müdürü Sayın Vu Thanh Trung'a göre, İnşaat Bakanlığı bugüne kadar 81 görevi yerel yönetimlere devretmiştir. Yerel düzeylere daha fazla yetki verilmesi, iş süreçlerini kısaltmaya, aracı katmanları azaltmaya ve yerel yönetimlerin proaktif rolünü artırmaya yardımcı olmaktadır.
İnşaat Sektöründe Ekonomik ve Yatırım Yönetimi Departmanı Direktörü Sayın Le Quyet Tien, belirli görevlerin uygulanmasıyla ilgili olarak, idari uyumluluk maliyetlerini %22'den fazla azalttıklarını, işlem süresini toplam 349 günden 177 güne kısalttıklarını ve iş koşullarını yaklaşık %59 oranında düşürdüklerini belirtti.
Öne çıkan değişikliklerden bazıları şunlardır: Sadece ekonomik-teknik raporların hazırlanmasını gerektiren projelerin kapsamının genişletilmesi, devlet yönetim kurumları tarafından değerlendirilmesi gereken proje sayısının azaltılması ve her projenin yatırım hazırlık aşamasından inşaatın başlangıcına kadar yalnızca bir idari prosedürden geçmesi ilkesinin uygulanması.
Aynı zamanda, inşaat ve araziye ilişkin ulusal veri tabanları arasındaki veri bağlantısı sayesinde birçok evrak işi ortadan kalkmıştır. Dijital dönüşümün yeni bir modelin temelini attığı söylenebilir.
Dijital dönüşüm, iki kademeli hükümet modelinin sorunsuz işleyişini sağlamada kilit bir faktördür. Bunu göz önünde bulunduran İnşaat Bakanlığı, yetki alanındaki toplam 266 idari işlemden 263'ünü çevrimiçi olarak sunarak yaklaşık %99'luk bir başarı oranı elde etmiştir.
Merkezi idari prosedür bilgi sistemi, yerel yetkililer için yaklaşık 67.800 hesap oluşturmuş, 351.000'den fazla başvuruyu almış ve işleme koymuştur; bu başvuruların %81'ini çevrimiçi başvurular oluşturmuştur.
Özellikle belirtmek gerekirse, 10 özel veritabanının tamamı oluşturulmuş ve kullanıma sunulmuştur. Bunlardan 8'i Ulusal Veri Merkezi ile senkronize edilmiştir.
Özellikle, 2026 yılının başı itibarıyla, inşaat ve işletme faaliyetlerine ilişkin ulusal veri tabanı, ülke genelinde 124.000'den fazla planlama, proje ve inşaat kaydını yönetmektedir.
En dikkat çekici gelişme planlama alanında yaşandı. Planlama ve Mimarlık Dairesi Müdürü Bayan Tran Thu Hang'a göre, Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa, planlama çalışmalarında yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma için önemli bir yasal çerçeve oluşturmuştur.
Yasanın yeni bir özelliği, yetkinin personelin fiili kapasitesine göre belediye düzeyine devredilmesidir. Yerel yönetim mesleki gereklilikleri karşılamadığı durumlarda, il Halk Komitesi ve İnşaat Dairesi değerlendirmede destek sağlayarak planlamanın kalitesini ve tutarlılığını güvence altına alacaktır.
İnşaat Bakanlığı ayrıca planlama verileriyle ilgili bir el kitabı yayınlanmasını ve belediye düzeyindeki yetkililer için kapsamlı eğitim programları geliştirilmesini de inceliyor.
Ancak, bazı yerel yönetimler şu anda hem il düzeyindeki idari işlem sistemini hem de Bakanlığın merkezi sistemini paralel olarak sürdürmekte olup, bu durum veri tutarsızlıklarına yol açmakta ve bilgi izleme ve paylaşımını etkilemektedir. Ayrıca, iki kademeli hükümet modelinin pratik işleyişine daha iyi uyum sağlaması için birçok yasal düzenlemenin gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi gerekmektedir.
Bu nedenle, önümüzdeki dönemde İnşaat Bakanlığı, idari prosedürleri azaltarak, yatırım ve iş koşullarını basitleştirerek ve yetki devrini güçlendirerek kurumsal çerçeveyi iyileştirmeye devam edecektir.
Aynı zamanda, dijital altyapıyı iyileştirmek, özel veri tabanlarını geliştirmek, yerel yönetim düzeyindeki yetkilileri eğitmek ve etkili yönetim modellerini çoğaltmak için de çalışmalar yürütülmektedir.
İki kademeli yerel yönetim modeli, bir yıllık uygulamanın ardından, otoriteyi halka daha yakınlaştırmada ilk etapta etkili olduğunu göstermiştir. Bununla birlikte, kurumsal değişikliklerin hizmet kalitesinde gerçek bir iyileşmeye dönüşmesi için en büyük zorluk, taban düzeyinde uygulama kapasitesini artırmak ve paylaşılan veri platformunu mükemmelleştirmektir.
Politika ve uygulama arasındaki uçurum teknoloji, insan kaynakları ve uygun mekanizmalar aracılığıyla daraltıldığında, verimli, etkili ve insan odaklı bir yönetim oluşturma hedefi gerçeğe dönüşebilir.
Kaynak: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/chuyen-dong-cai-cach-thu-tuc-xay-dung-20260701134740860.htm











