Demiryolu altyapısına yatırım çekmek için çığır açan bir mekanizma.

Geçtiğimiz günlerde Hükümete sunulan (değişiklik yapılmış) Demiryolu Kanunu taslağı, demiryolu altyapısının geliştirilmesine yönelik yatırımlar için tüm kaynakları seferber etmeyi amaçlayan çığır açan politikaları ve mekanizmaları kurumsallaştırmıştır.

İşletmeler bu mekanizmayı büyük bir heyecanla bekliyor.

Vietnam SuperPort™ CEO'su Dr. Yap Kwong Weng, geçtiğimiz birkaç aydır, bağlantı demiryolu projesi de dahil olmak üzere lojistik altyapısını geliştirmeye yönelik yatırım projelerini hayata geçirmekle meşgul.

Demiryolu altyapısına yatırım çekmek için mekanizmalara ihtiyaç var (Fotoğrafta: Nhon - Hanoi İstasyonu şehir içi demiryolu hattı). Fotoğraf: Ta Hai.

Vietnam SuperPort™, Vinh Phuc eyaletinde 83 hektarlık bir alanı kapsayan çok modlu bir lojistik limanıdır. Bu liman, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh demiryolu hattı boyunca önemli bir aktarma merkezi konumundadır.

Dr. Yap, "Lojistik sektörünün ulaşım altyapısı, özellikle de demiryolu altyapısı ile birlikte geliştirilmesi, ulusal lojistik kapasitesinin iyileştirilmesine ve Vietnam'ın küresel tedarik zincirine entegre olma yeteneğinin güçlendirilmesine katkıda bulunacaktır" dedi.

Bay Yap ayrıca, demiryolu altyapısına yatırım yapmanın yüksek bir başlangıç ​​yatırımı ve potansiyel olarak uzun bir geri ödeme süresi gerektirmesine rağmen, sürdürülebilir bir strateji olduğunu savundu.

Ancak Bay Yap Kwong Weng, özellikle yatırım teşvik politikalarında hâlâ birçok engel bulunduğunu da kabul etti. Ona göre, vergi muafiyetleri ve indirimleri, kredi desteği ve basitleştirilmiş yatırım prosedürleri gibi teşvik politikalarının daha esnek ve tutarlı olması gerekiyor ki işletmeler bunlara daha kolay erişebilsin.

Aynı görüşü paylaşan Gemadept Anonim Şirketi Halkla İlişkiler ve Hissedar İlişkileri Başkanı Bayan Nguyen Thi Thu Thao, demiryollarının deniz limanlarıyla bağlanmasının yıllardır tartışıldığını ve lojistik sektöründe çalışanların her zaman arzuladığı bir konu olduğunu söyledi.

Limanlara doğrudan demiryolu hatlarının olması, operasyonel verimliliği artırır ve liman ve lojistik işletmeleri için rekabet avantajı yaratır. Bu nedenle, Devlet, tüm ekonomik sektörlerden kaynakların azami düzeyde kullanılmasını yönlendirmek ve kolaylaştırmak için politikalar uygulamalı ve kilit ekonomik bölgelerde ulaşım altyapısının eş zamanlı gelişimine yatırım yapmaya odaklanmalıdır.

Çığır açan politikaların belirlenmesi

Vietnam Demiryolları Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Duong Hong Anh'a göre, mevcut Demiryolu Kanunu, demiryolu altyapısının geliştirilmesi ve işletilmesi için yatırım kaynaklarının harekete geçirilmesine ilişkin hükümler içermektedir. Ancak bu politikalar pratikte büyük ölçüde etkisiz kalmıştır.

Ulaştırma Bakanlığı, hükümete yakın zamanda sunulan (değişiklik yapılmış) Demiryolu Kanunu taslağında, demiryolu gelişimi için yasal bir çerçeve oluşturmak amacıyla politikaları somut ve çığır açan düzenlemeler haline getirmiştir.

Özellikle, taslak, demiryolu altyapısının geliştirilmesi için kaynakların seferber edilmesini en üst düzeye çıkarmak amacıyla, devlet bütçesinin öncü rol oynadığı düzenlemelerde değişiklikler ve eklemeler yapmıştır; tüm kuruluşları ve bireyleri çeşitli sözleşme biçimleri (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...) aracılığıyla demiryolu altyapısının geliştirilmesine yatırım yapmaya teşvik etmektedir.

Yerel kaynakların seferber edilmesiyle ilgili olarak, yasa tasarısı yerel yönetimlerin bütçelerini tazminatlara, yeniden yerleşim desteğine ve belirli ulusal demiryolu altyapı projelerinin inşasına yatırım yapmak için kullanmalarına izin vermektedir.

Demiryolu istasyonlarının yakınındaki arazi geliştirme (TOD modeli) düzenlemeleri, demiryolu altyapısı geliştirme için kaynak kullanımını en üst düzeye çıkarmak ve uygulama sürecinde paydaşların sorumluluklarını belirlemek amacıyla tamamlanmıştır.

Özellikle, il halk komiteleri, demiryolu istasyonlarının çevresindeki alanların arazi kullanım işlevlerini, arazi kaynaklarından ve araziden elde edilen katma değerden yararlanmak amacıyla düzenleme yetkisine sahiptir.

İl Halk Konseyi, demiryolu istasyonu çevresindeki alanın planlamasına uygun olarak tazminat, destek ve yeniden yerleşim için bağımsız kamu yatırım projelerini yerel bütçelerden kullanarak uygulamaya karar vermiştir; bu sayede kentsel alanın geliştirilmesi için açık artırmaya çıkarılacak arazi oluşturulacaktır.

Yerel demiryolu istasyonlarının yakınındaki arazilerin işletilmesinden elde edilen gelirlerin tamamı il bütçesine aktarılacaktır.

Hükümet, ulusal demiryolu istasyonlarının yakınındaki arazilerin işletilmesinden elde edilen gelirin merkezi bütçe ve il bütçesi arasında paylaşılacak yüzdesini belirler.

Özel sermayeyi çekmek, devlet bütçesi üzerindeki yükü azaltır.

Sayın Duong Hong Anh'a göre, dikkat çekici bir diğer nokta ise, taslak halindeki Demiryolu Kanunu'nun, devlet tarafından yatırılan demiryolu altyapı varlıklarının işletme hakkının sınırlı bir süre için kiralanması ve devredilmesine ilişkin hükümler içermesidir.

Uzmanlara göre, bu düzenleme demiryolu sektöründe özel sektör katılımını artırmaya, işletme kalitesini iyileştirmeye, devlet üzerindeki mali baskıyı azaltmaya ve kamu varlıkları üzerinde kontrolü sağlamaya yardımcı olacaktır.

Aslında, zaman sınırlı devir modeli, devletin kritik altyapı üzerindeki kontrolünü sürdürmesine yardımcı olur. Kullanım süresi sona erdikten sonra, devlet etkinliği yeniden değerlendirebilir ve politikaları ayarlayabilir veya yeni ortaklar bulabilir.

Özellikle, işletme kalite şartlarını karşılayamazsa veya sözleşmeleri ihlal ederse, devlet müdahale edebilir. Bu, Vietnam demiryolu sektörünün sürdürülebilir gelişimi için etkili bir çözümdür.

İşletmeler olduğu kadar yerel yönetimler de yatırımcıları çekmek için demiryolu altyapısına yatırım mekanizmalarının ve politikalarının yasallaştırılmasını bekliyor.

Hue Şehri Ulaşım Dairesi'nden bir yetkilinin açıklamasına göre, plan Chan May - Lang Co Ekonomik Bölgesi'ne bağlanan bir demiryolu hattını, bir demiryolu istasyonunu ve Phu My ve Chan May bölgelerinde Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) modelini içeriyor. Bu nedenle, bu planları uygulamak için bütçe dışı yatırım kaynaklarını harekete geçirecek mekanizmalara ihtiyaç duyulmaktadır.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bui Xuan Cuong ayrıca, şehrin 2035 yılına kadar 7 metro hattını (355 km) ve 2045 yılına kadar 10 metro hattını (510 km) tamamlamayı hedeflediğini belirtti. Bu rakamlara, 1 numaralı metro hattının Dong Nai ve Binh Duong illerine uzatılmasına yönelik araştırma ve uygulama çalışmaları dahil değildir.

"Bunu hayata geçirmek için Ho Chi Minh Şehri, metro ve demiryolu alanlarında ulaşım odaklı kalkınmanın (TOD) geliştirilmesine ve gelir kaynaklarının dağıtımına ve yönetimine ilişkin düzenlemeler yapmayı umuyor..." dedi Bay Cuong.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dot-pha-hut-von-dau-tu-ha-tang-duong-sat-192250227223306976.htm