Karayolları için 'uzun mesafe enerji tasarrufu' mekanizması

Fotoğraf yazısı — Ben Luc - Long Thanh Otoyolu'nun batı bölümü teknik olarak 19 Nisan'da trafiğe açıldı. Fotoğraf: Linh Son/VNA

Bakım finansmanı hâlâ yıllık planlara ve güncelliğini yitirmiş standartlara bağlıyken, birçok uzman, bu trafik "kan damarlarının" etkinliğini en üst düzeye çıkarabilmesi için, işletme, bakım ve güzergah üzerindeki ek yatırımlar için sürdürülebilir ve istikrarlı bir finansal mekanizmaya sahip bir otoyol bakım fonunun oluşturulmasını öneriyor.

Ho Chi Minh Şehri - Long Thanh - Dau Giay Otoyolu'nu yöneten, işleten ve bakımını yapan birim olan Vietnam Otoyolu Teknik Hizmetleri Anonim Şirketi Müdürü Sayın Nguyen Viet Tan, özellikle 90 - 120 km arası yüksek hızla giden otoyollarda trafiğe katıldığınızda, yol yüzeyinde trafik güvenliği koridorunu ve araç sürücülerinin hayatlarını etkileyen kusurlar veya "çukurlar" veya "bufalo sırtları" oluşmasına izin vermemeniz gerektiğini belirtti.

"Yönetim, işletme ve işletme birimleri hasarlı yol yüzeylerini proaktif olarak onarma kapasitesine ve uzmanlığına sahip olsa da, şu anda yeterli bir mekanizma bulunmuyor, bu nedenle küçük onarımlar ve düzenli bakımlar zamanında yapılmıyor ve bu da işletmelerin yol yüzeyi onarımlarında önemli miktarda para kaybetmesine neden oluyor. Şu anda, düzenli bakım ve küçük onarımlara harcanan 1 dong, büyük onarımlardan en az 3-5 dong tasarruf sağlayacaktır. Yol yüzeyinin durumu iyileştirilmezse, otoyolda seyahat eden insanların güvenliğinin korunmasından bahsetmek imkansız," dedi Vietnam Otoyolu Teknik Hizmetleri Anonim Şirketi temsilcisi.

Vietnam Karayolu İdaresi - İnşaat Bakanlığı Trafik Organizasyonu Yönetim Dairesi Başkanı Le Hong Diep, 2025 yılı sonuna kadar 3.000 km otoyolun hizmete açılması hedefinin, devletin trafik altyapısına olan büyük ilgisini ve yatırımını gösterdiğini vurguladı. Çok yüksek bir yatırım oranına sahip olan otoyol sistemi, değerli bir altyapı varlığıdır ve otoyol projelerinin yatırım, inşaat ve yönetim faaliyetlerinin politika mekanizmalarından kaynaklara ve uygulama organizasyonuna kadar iyileştirilmesi gerekmektedir.

Yönetim ajansı, yatırımcılar ve işletmeler için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla inşaat yatırımlarıyla ilgili politika ve düzenlemeleri gözden geçirecek ve iyileştirecektir. Aynı zamanda, işlerin yönetimi ve işletilmesiyle ilgili düzenlemeleri, standartları ve normları araştırıp geliştirerek tutarlılık ve verimlilik sağlayacaktır.

Vietnam Expressway Corporation Genel Müdürü Bay Pham Hong Quang'a göre, Vietnam'da otoyolların yönetimi ve işletilmesinin hala birçok sınırlama göstermesinin nedenlerinden biri, sürdürülemez finansal mekanizmadır.

Vietnam Otoyol Şirketi Genel Müdürü, "Bakım finansmanı çoğunlukla yıllık planlara dayanıyor, uzun vadeli istikrardan yoksun ve sermaye tahsisi yavaş, bu da periyodik onarım paketlerinin gecikmesine ve hasarın yayılmasına neden oluyor. Ayrıca, geçiş ücreti tahsilat yönetim mekanizmasında hala birçok eksiklik var ve işletme, bakım ve ek yatırım arasında fon dağılımı mantıksız," dedi.

Şu anda, otoyol bakım ve işletmesiyle ilgili birim fiyatlar ve normlar hala eksik veya doğru ve yeterli bir şekilde hesaplanmamış durumda. İnşaat Ekonomisi Enstitüsü (İnşaat Bakanlığı) İnşaat Fiyatlandırma Dairesi Başkanı Bay Pham Huy Cuong, "Otoyollar yeşil, temiz ve güzel yollara ihtiyaç duyuyor, ancak mevcut çim biçme oranı yılda yalnızca 2-4 kez olması gerçekçi değil," diyerek bir örnek verdi ve özellikle yeni inşaatlar için eksik normların belirlenmesi gerektiğini belirtti. Normların, uygulama için gerçek inşaata uyacak şekilde ayarlanması gerekiyor ki bu hala zor ve kafa karıştırıcı.

İyi yönetim, sosyo-ekonomik faydaların en üst düzeye çıkarılması, bakım ve onarım maliyetlerinin en aza indirilmesi ve ulusal varlıkların korunmasının anahtarı olmakla birlikte, uzmanlar rutin onarımlar, plansız onarımlar ve acil müdahale için istikrarlı bir finansman kaynağı sağlamak amacıyla bağımsız bir karayolu bakım fonunun oluşturulmasını öneriyor.

Vietnam Otoyol Şirketi temsilcileri, projenin yaşam döngüsü ve gerçek bozulma düzeyine ilişkin verilere dayanarak sermayenin etkin bir şekilde dağıtılması için Yol Varlık Yönetimi (RBAM) modelinin uygulanmasını önerdi. Ayrıca, hizmet sözleşmeleri ve kamu-özel sektör ortaklıkları (KÖO) aracılığıyla bakım ve işletme için özel sermayenin sosyalleştirilmesi ve harekete geçirilmesi teşvik edildi.

Vietnam Otoyol Teknik Hizmetleri Anonim Şirketi tarafından ise, otoyolların yönetim ve işletilme kalitesinin artırılması için, trafik güvenliği sistemleri ve yol yüzeyleri gibi inşaat malzemelerine sık sık verilen hasarların ücretlerini çok fazla onay prosedürüne gerek kalmadan zamanında ödeyebilmeleri için bakım birimlerinin proaktifliğini artıracak bir plan geliştirilmesi gerektiği belirtiliyor.

Ulusal Trafik Güvenliği Komitesi'nin istatistikleri, Eylül 2025 itibarıyla faaliyette ve kullanımda olan 2.268 km'lik otoyollar arasında, birçok kısıtlamaya sahip yatırım açısından farklılık gösteren bölümler olduğunu göstermektedir: iki şeritli yollar, sert orta şerit olmaması; kesintisiz acil durum şeritleri yerine acil durum durdurma şeritlerinin kullanılması; gece aydınlatması, sınırlı görüş... özellikle geceleri otoyolda seyreden araçların sorun yaşaması...

2025 yılı sonuna kadar 3.000 km, 2030 yılı sonuna kadar 5.000 km ve 2050 yılı sonuna kadar 9.000 km otoyolun hizmete açılması hedefiyle, otoyol yönetim ve işletme kalitesinin iyileştirilmesi, sadece insanlar ve araçlar için emniyet ve akıcılığın sağlanması değil, aynı zamanda projenin yaşam süresinin yatırım verimliliği ve ulusal altyapı sisteminin medeni ve modern imajının belirlenmesi açısından da giderek daha acil hale geliyor.