Ho Chi Minh Şehri için tarihi bir atılım fırsatı.

Tamamen merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri, özel bir şehir yasasının geliştirilmesiyle birlikte, birbirleriyle uyumlu iki unsurdur.

09 sayılı Karar, Ho Chi Minh Şehri için yeni kalkınma hedefleri belirlemekle kalmıyor, aynı zamanda emsalsiz bir yönelim de açıyor: özel bir mekanizmadan, tam bir yetki devri ve ademi merkeziyetçilik ruhuyla Özel Kentsel Alanlar Yasası oluşturmaya doğru bir yol açıyor.

Son zamanlarda yayımlanan Politbüro'nun 09/2026 sayılı Kararı, Ho Chi Minh Şehri'nin daha geniş kapsamlı ve daha büyük bir role sahip yeni bir kalkınma evresine girdiği bir dönemde geldi. 09 sayılı Kararın, kurumsal, altyapısal, kaynak ve kentsel yönetimdeki darboğazları aşmanın "anahtarı" olması, Ho Chi Minh Şehri'nin potansiyelini ve avantajlarını tam olarak kullanmasına ve bu yeni kalkınma evresinde bir atılım yaratmasına yardımcı olması bekleniyor. 16. Ulusal Meclis üyesi ve Saigon Üniversitesi Kalkınma Atılımı Danışma Konseyi Başkanı Doçent Tran Hoang Ngan, Nguoi Lao Dong gazetesinden bir muhabirle yaptığı röportajda, 09 sayılı Kararın ayırt edici özelliklerine ve bu yeni dönemde Ho Chi Minh Şehri'nden beklentilere ilişkin bakış açısını paylaştı.

Muhabir: Doçent Doktora göre, 09 numaralı kararname, Ho Chi Minh şehrinin yeni bir döneme girmesi için "öncü bir kararname" olarak değerlendirilebilir. Peki, 09 numaralı kararnamenin önceki kararnamelerden farkı nedir?

- Doç. Dr. Tran Hoang Ngan: Her şeyden önce, bence 09 sayılı Kararın en büyük farkı, Ho Chi Minh Şehrine daha fazla sorumluluk yüklemenin ve onu 21. yüzyılda Vietnam'ın dinamik gelişiminin sembolü haline getirmenin yanı sıra, benzeri görülmemiş bir yön de açmasıdır: özel bir mekanizmadan, Ho Chi Minh Şehri için tam bir ademi merkeziyetçilik ve yetki devri ruhuyla Özel Kentsel Alanlar Yasası oluşturmaya doğru bir geçiş, böylece şehir gerçekten de öncü rolünü oynayabilir. Bu, Ho Chi Minh Şehri için tarihi bir fırsattır.

Doçent Tran Hoang Ngan - 16. Ulusal Meclis Üyesi, Saigon Üniversitesi Atılım Geliştirme Danışma Konseyi Başkanı

Önceki kararlar öncelikle zorlukların üstesinden gelmek ve şehrin gelişimini kolaylaştırmak için özel mekanizmalara ve üstün çözümlere odaklanırken, bu kez düşünce daha da ileri gitti: özel mekanizmalardan özel bir kentsel alan için yeni bir kurumsal temel oluşturmaya geçildi. Bu nokta çok önemlidir çünkü Ho Chi Minh Şehri sadece büyük bir gelişmekte olan bölge değil, aynı zamanda özel bir kentsel alan, ekonomi , kültür, bilim ve teknoloji, inovasyon, uluslararası entegrasyon merkezi ve tüm ülke için önemli bir büyüme kutbudur.

"Tam anlamıyla merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri, özel bir Şehir Kanunu'nun geliştirilmesiyle birlikte iki tamamlayıcı unsurdur. Kurumsal engeller kaldırıldığında, Ho Chi Minh Şehri potansiyelini ve avantajlarını tam olarak kullanabilecek, yeni dönemde hızlı ve sürdürülebilir kalkınmayı hızlandırmak için azami sosyal kaynakları seferber edebilecektir."

Doç. Prof.Dr.Tran Hoang Ngan

Merkezi Hükümet, 50 yılı aşkın bir süredir, 01/1982 sayılı Karar, 20/2002 sayılı Karar, 16/2012 sayılı Karar, 21/2017 sayılı Sonuç, 31/2022 sayılı Karar ve şimdi de 09/2026 sayılı Karar gibi çok sayıda önemli politika ve kararname ile Ho Chi Minh Şehrine sürekli olarak özel önem vermiştir.

Ancak bu sefer bağlam farklı. 09 sayılı Karar, ülkenin yeni bir kalkınma çağına girmesiyle birlikte, Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau ile birleşmesinin ardından yeni birleşmiş Ho Chi Minh Şehri için çıkarıldı. Kalkınma alanı daha geniş, rol daha büyük ve gereksinimler de daha yüksek.

Uzun yıllar boyunca Ho Chi Minh Şehri, önde gelen şehir, inovasyon merkezi ve ulusal kalkınma merkezi rolüyle onurlandırıldı. Ancak şehir neden hala sürekli olarak "potansiyelini tam olarak kullanamamış" olarak anılıyor?

Bana göre en büyük sebep sistemde yatıyor.

Uzun zamandır kurumları yönetim araçları olarak gördük. Ancak günümüzün rekabetçi ortamında kurumlar artık sadece yönetim aracı değil; rekabet araçları haline geldi.

Ho Chi Minh Şehri, ekonomik ölçek, insan kaynakları, inovasyon kapasitesi, stratejik konum ve uluslararası bağlantı açısından önemli avantajlara sahiptir. Ancak şehir, uzun yıllardır özel bir kentsel alan olma rolüyle tam olarak uyumlu olmayan bir kurumsal çerçeve içinde faaliyet göstermektedir. Başka bir deyişle, Ho Chi Minh Şehri zaten özel bir kentsel alandır, ancak kalkınma kurumları bu özel niteliğiyle tam olarak uyumlu değildir. Bu, uzun zamandır süregelen bir paradokstur.

Bu nedenle, 09 sayılı Karar da dahil olmak üzere birçok önceki karar, Ho Chi Minh Şehrinin potansiyelini ve avantajlarını tam olarak kullanmadığını ve kurumlar, altyapı, kaynaklar ve kentsel yönetimde darboğazlar bulunduğunu sürekli olarak belirtmektedir. Bana göre, 09 sayılı Kararın yeni bir yön açmasının nedeni tam olarak budur: özel bir kentsel alan rolüyle uyumlu bir kurumsal çerçeve oluşturmak, Ho Chi Minh Şehrinin potansiyelini ve avantajlarını tam olarak kullanmasını ve yeni kalkınma aşamasında gerçek bir büyüme motoru haline gelmesini sağlamak.

Bunlar da ilginizi çekebilir

Gençlerin güçlü yönlerini ortaya çıkarmak ve geliştirmek.Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği'nin 2026-2031 dönemi için düzenlenen 13. Ulusal Kongresi'nin görkemli oturumunda, delegeler gençlerin potansiyellerini ortaya çıkarmayı ve geliştirmeyi, ülkenin ortak hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmayı amaçlayan birçok içten görüş sundular.

09-NQ/TW sayılı Karar: (Bölüm 1) Ho Chi Minh Şehri kanalları ve su yolları boyunca "büyük yenileme": 40.000'den fazla ev tarihi bir dönüm noktasıyla karşı karşıya.Su kenarına kurulmuş derme çatma evlerden modern yerleşim alanlarına kadar, Ho Chi Minh şehrinin kanal yenileme yolculuğu 30 yılı aşkın bir süredir devam ediyor. Şimdi, Politbüro'nun 09 sayılı Kararında belirtildiği gibi "kanallar boyunca evlerin hızla yeniden konumlandırılması" gerekliliğiyle, bu program önemli ölçüde hızlanmaya hazırlanıyor ve on binlerce hanenin yaşam ortamını iyileştirmeyi ve kentsel manzarayı yeniden şekillendirmeyi hedefliyor.

Soc Son beldesini başkentin büyük ölçekli, bölgesel düzeyde bir ticaret, hizmet ve turizm merkezine dönüştürmek.25 Haziran sabahı, Soc Son beldesinde iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının birinci yılını değerlendirmek üzere bir konferans düzenlendi. Konferansa Hanoi Şehir Parti Komitesi Daimi Üyesi ve Hanoi Şehir Polis Müdürü Korgeneral Nguyen Thanh Tung; Hanoi Şehir Parti Komitesi Üyesi ve Hanoi Şehir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bui Duy Cuong; Hanoi Şehir Parti Komitesi İçişleri Dairesi Başkan Yardımcısı Le Anh Quan; çeşitli departman ve kurumlardan temsilciler; ve Soc Son beldesinden çok sayıda yetkili, parti üyesi ve halk katıldı.

Az önce "uyumlu kurumlar"dan bahsetti. Bu, Ho Chi Minh Şehri için Özel Kentsel Alanlar Kanunu taslağı hazırlanırken 09 sayılı Kararın temel ilkelerinden biri mi?

- Bence bu, bu kararın en çığır açıcı yönü. Daha önce özel mekanizmalar ve üstün mekanizmalar hakkında çok konuştuk. Ancak bu sefer, 09 numaralı karar bir adım daha ileri gidiyor: Ho Chi Minh Şehri için Özel Kentsel Alanlar Yasası geliştirilmesi. Bunun büyük önemi var.

Ho Chi Minh Şehri, jeopolitik konumuna, ekonomik ölçeğine, sosyal özelliklerine ve öncü rolüne uygun, özel ve çığır açıcı bir kurumsal çerçeveye ihtiyaç duymaktadır. Bu karar, gerekliliği açıkça belirtmektedir: Şehrin kendi işlerini yürütmek için yeterli yetkiye ve sorumluluğa sahip olmasını sağlayacak kapsamlı bir yetki devri ve ademi merkeziyetçilik.

Bana göre bu son derece güçlü bir mesaj.

Ho Chi Minh Şehri, çığır açan mekanizmalar ve kapsamlı yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma sayesinde hızlı ve güçlü bir kalkınma fırsatıyla karşı karşıya. Fotoğraf: HOANG TRIEU

"Tam anlamıyla merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri" ifadesini defalarca vurguladı. Bunu, önceki özel mekanizmalara kıyasla en büyük fark olarak görmesinin sebebi neydi?

- İşte tam olarak dönüm noktası burası. Önceki kararlar, daha üstün bir mekanizmanın yolunu açmış ve Ulusal Meclis'in 54/2017 sayılı Kararı, 98/2023 sayılı Kararı ve ardından 98 sayılı Kararı değiştiren 260/2025 sayılı Kararı çıkarmasına yol açmıştır.

Bu kararlar gerçekten çığır açıcıydı. Ancak bu sefer hikaye daha da ileri gidiyor. Eğer Özel Kentsel Alanlar Yasası yürürlüğe girerse, Ho Chi Minh Şehri sadece pilot mekanizmaları uygulamakla kalmayacak, aynı zamanda yönetişimde daha proaktif de olabilecektir.

Ho Chi Minh Şehri, ulusal savunma, güvenlik, dış ilişkiler ve bazı diğer özel konular hariç olmak üzere birçok alanda doğrudan Halk Konseyi, Halk Komitesi ve Halk Komitesi Başkanı'na yetki devredilecektir. Daha da önemlisi, yasa yürürlüğe girdikten sonra, Ho Chi Minh Şehri, eskiden olduğu gibi merkezi bakanlık ve kurumlardan yönlendirme beklemek yerine, uygulama için alt yasal belgeleri proaktif olarak geliştirebilecektir. Bu, geçmişe kıyasla önemli bir farktır.

Özetle: Ho Chi Minh Şehri, kararları daha hızlı, daha pratik ve daha fazla hesap verebilir şekilde alma yetkisine sahip.

Özel Kentsel Alanlar Yasası'nın Ho Chi Minh şehrinin uzun süredir devam eden bir sorununu çözmesine yardımcı olacağı söylenebilir: Şehirde özel mekanizmalar bulunmasına rağmen, bunları hızlı bir şekilde uygulama yetkisinin olmaması sorunu.

- Doğru. Aslında, geçtiğimiz dönemde Merkezi Hükümet, Ho Chi Minh Şehrine 54, 98 ve 260 sayılı Kararlar gibi birçok özel mekanizma ve politika tanıdı. Şehre ayrıca kentsel demiryollarının geliştirilmesi, uluslararası bir finans merkezi olması ve diğer birçok stratejik program için özel mekanizmalar da verildi.

Ancak yeni bir gelişim evresine girerken, sadece daha fazla politika değil, aynı zamanda daha hızlı hareket edebilecek yeterli yetkiye de ihtiyaç duyulmaktadır. Eski prosedürlere göre hareket etmeye devam edersek, yeni gelişim hızına ayak uydurmak çok zor olacaktır.

Karar kabul edildi, yön belli. Sizce Ho Chi Minh Şehri, 09 numaralı kararın ruhunu eyleme dönüştürmek ve kararı en kısa sürede hayata geçirmek için ne yapmalı?

- Her şeyden önce, 09 sayılı Kararın ruhunun tüm siyasi sisteme iyice yayılması gerekmektedir. Aynı zamanda, Özel Kentsel Alanlar Hakkındaki Kanun Taslağı acilen tamamlanmalıdır. Bu kanun taslağı hakkındaki görüşlerin toplanması süreci son derece açık fikirli, dikkatli ve bilimsel olmalıdır. Çünkü bu kanun sadece bugüne hizmet etmekle kalmamalı, aynı zamanda uzun vadeli kalkınma için de bir temel oluşturmalıdır.

Bunlar da ilginizi çekebilir

Yeni çağda Vietnam gençliği: Cesur, zeki, öncü ve büyük hedeflerle dolu.VTV.vn - Bu sabah (25 Haziran), Vietnam Gençlik Birliği'nin 2026-2031 dönemi için 13. Ulusal Kongresi'nin görkemli açılış oturumu Ulusal Kongre Merkezi'nde gerçekleşti.

Karar 09 - Yeni Çağda Ho Chi Minh Şehrinin İnşası ve GeliştirilmesiSiyasi Büro, yeni dönemde Ho Chi Minh Şehrini inşa etmenin ve geliştirmenin, tüm Parti, tüm halk, tüm ordu ve tüm siyasi sistem için özellikle önemli bir siyasi görev olduğuna karar vermiştir. "Ho Chi Minh Şehri tüm ülke için, tüm ülke Ho Chi Minh Şehri için" sloganıyla, 09-NQ/TW sayılı Karar, halkın memnuniyetini ve mutluluğunu liderlik etkinliğinin bir ölçütü olarak kullanarak, şehri küresel bir metropole dönüştürmek için çığır açan bir yol haritası oluşturmaktadır.

Siyasi Büro'nun kadroları teşvik etme ve koruma politikasına ilişkin taslak belgeleri hakkında geri bildirim istenmektedir.24 Haziran öğleden sonra, Merkez Düzenleme Komitesi, Politbüro'nun 22 Eylül 2021 tarihli ve 14-KL/TW sayılı, kamu yararı için dinamik ve yaratıcı kadroları teşvik etme ve koruma politikasına ilişkin sonuç belgesinin uygulanmasına dair taslak belgeler hakkında geri bildirim toplamak amacıyla çevrimiçi bir konferans düzenledi.

Bir diğer önemli görev ise, toplumsal uzlaşmayı sağlamak, Parti örgütlerinin liderlik rolünden yararlanmak ve 09 sayılı Kararın etkin bir şekilde uygulanması için tüm siyasi sistemin ve nüfusun tüm kesimlerinin katılımını sağlamaktır.

Ho Chi Minh şehrine farklı bir bakış açısı getirilecek.

Yarım yüzyılı aşkın bir süredir Ho Chi Minh şehrinde doğup büyüyen, eğitim gören, araştırma yapan ve çalışan Doçent Dr. Tran Hoang Ngan, Politbüro'nun 09 sayılı Kararı yayınladığı haberini almaktan çok mutlu ve duygulandığını söyledi.

Doçent Tran Hoang Ngan'a göre, uzun yıllardır Merkez Komite'nin Ho Chi Minh Şehri hakkındaki kararlarında, şehrin potansiyelini ve avantajlarını henüz tam olarak kullanamadığı defalarca belirtilmiştir. Önümüzdeki yıllarda, 09 numaralı Kararı özetlerken, artık "Ho Chi Minh Şehri potansiyelini ve avantajlarını henüz tam olarak kullanamadı" değerlendirmesinin yer almayacağını umuyor. Bunun yerine, Ho Chi Minh Şehrinin konumuna uygun olarak geliştiğini, ulusal büyümeye öncülük edebildiğini ve gerçekten bölgesel ve küresel bir metropol haline geldiğini göreceğimizi umuyor.

Doçent Tran Hoang Ngan, "Ho Chi Minh şehrini Asya ve dünyanın önde gelen şehirleriyle aynı seviyeye getirme hedefinin ulaşılabilir olduğuna ve yakında gerçeğe dönüşeceğine inanıyorum" dedi.

Kaynak: https://nld.com.vn/co-hoi-lich-su-de-tp-hcm-but-pha-196260526215608438.htm