Su faturaları, çeşitli vergiler ve ücretlerle yüklüdür.
16 Nisan öğleden sonra Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis Heyeti tarafından düzenlenen Katma Değer Vergisi (KDV) değişiklikleri konulu bir çalıştayda, avukat Truong Thi Hoa (Ho Chi Minh Şehri Barosu), "Şişelenmiş ve paketlenmiş içme suyu ve alkolsüz içecekler hariç, üretim ve günlük yaşam için temiz suyun %5 oranında vergilendirilmesi"ni öngören 9. Madde'nin değiştirilmesini önerdi. Bayan Hoa'ya göre, günlük yaşam için temiz su, halkın temel bir ihtiyacı olduğu, önceliklendirilmesi gereken sosyal refah kategorisine girdiği ve özellikle 2013 Anayasası'nda belirtilen "Vatandaşların sosyal güvenlik hakkı vardır" ilkesine uygun olarak önemli olduğu için %0 oranında vergilendirilmelidir.
Birçok kişi, insanların temel ihtiyaçlarını karşılamak için temiz içme suyunun vergilendirilebilir kaynaklar listesinden çıkarılması gerektiğini savunuyor.
Aynı görüşü paylaşan Ho Chi Minh Şehri Polisi Yarbayı Nguyen Minh Tam, özellikle kırsal, uzak ve dağlık bölgelerde temiz içme suyuna erişimde hâlâ zorluk çeken insanların temel ihtiyaçlarını karşılamak için temiz içme suyunun vergilendirilebilir ürünler listesinden çıkarılması gerektiğine inanıyor.
Temiz su üzerindeki vergilerin kaldırılması önerisi delegeler tarafından ilk kez gündeme getirilmiyor. Ekim 2023'te Lang Son ve Hai Duong illerindeki seçmenler de kırsal kesimde yaşayanların elektrik ve su için ek KDV ödemek zorunda kalmasının mantıksız olduğunu belirterek şikayette bulunmuşlardı. Ayrıca yetkili makamlardan kırsal kesimde yaşayanlar için bu vergilerden muafiyet sağlayacak politikaları değerlendirmelerini ve incelemelerini talep etmişlerdi. Ancak Maliye Bakanlığı, KDV yasasının Ulusal Meclis'in yetki alanına girdiğini ve tüketim amacına, hedef kullanıcılara veya coğrafi bölgelere bakılmaksızın mal ve hizmetlere dayalı olduğunu belirterek bu öneriyi reddetti. Önemlisi, KDV yasası vergi muafiyetleri veya indirimleri için herhangi bir hüküm içermiyor.
Maliye Bakanlığı'nın açıklamasına katılmayan Dr. Huynh Thanh Dien (Nguyen Tat Thanh Üniversitesi), vergi tahsilatının elbette yönetmeliklere uygun olduğunu, ancak halkın sesini temsil eden seçmenlerin yönetmeliklerde değişiklik önerilerinde bulunduğunda, ilgili makamların yönetmeliklerin uygun olup olmadığını gözden geçirme, eksiklikleri belirleme ve ardından değişiklikleri inceleme sorumluluğuna sahip olduğunu savundu.
Bay Dien, su, elektrik ve benzin gibi temel ihtiyaç maddelerinin olduğunu, elektrik ve suyun ise insanların günlük yaşamında "en temel ihtiyaçlar" olduğunu analiz etti. Özellikle mevcut zorlu ekonomik ortamda, çok fazla maliyetin insanları bunaltacağını savundu. Gerçekte, temiz suya artık çok sayıda ek ücret uygulandığı ve bu ücretlerin her yıl artma eğiliminde olduğu için hane halkı su faturaları artmaktadır.
Dr. Huynh Thanh Dien (Nguyen Tat Thanh Üniversitesi)
Örneğin, mevcut düzenlemelere göre, su temin birimi her yıl temiz su fiyatlandırma planının uygulanmasını ve bir sonraki yıl için öngörülen temiz su fiyatlarını proaktif olarak gözden geçirecektir. Temiz su üretimindeki ve işletme maliyetlerindeki dalgalanmalar nedeniyle bir sonraki yıl temiz su fiyatının artması veya azalması durumunda, su temin birimi bir temiz su fiyatlandırma planı hazırlayacak ve bunu Maliye Bakanlığı'na değerlendirme için sunacak, ardından da il halk komitesine sunarak ayarlama konusunda karar verilmesini sağlayacaktır.
Bu yılın 1 Ocak tarihinden itibaren, Saigon Su Temin Şirketi (SAWACO), Ho Chi Minh Şehri için 2024 yılı temiz su temin fiyatının %25'i oranında atık su arıtma ve drenaj hizmeti ücreti toplamaya başladı. Bu oran 2023 yılında %20 idi. Bu hizmet ücreti daha önce çevre koruma ücreti olarak biliniyordu. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi tarafından onaylanan yol haritasına göre, Ho Chi Minh Şehrindeki atık su arıtma ve drenaj hizmeti ücreti 2022'de temiz su fiyatının %15'i olacak, 2023'te %20'ye, 2024'te %25'e ve 2025'te %30'a yükselecek.
Daha iyi anlaşılması için, şu anda bir hane halkı ayda 100.000 VND değerinde temiz su kullanıyorsa, %5 KDV (5.000 VND'ye eşdeğer) ve %25 atıksu drenaj ve arıtma hizmeti ücreti (25.000 VND'ye eşdeğer) ödemek zorundadır. 110/2023/QH15 sayılı Kararnamedeki yeni düzenlemelere göre, bu hizmet ücretine 2024 yılının ilk altı ayında %8, son altı ayında ise %10 oranında KDV eklenecektir. Özellikle belirtmek gerekirse, üretim ve günlük yaşam için kullanılan temiz su, 44/2023 sayılı Hükümet Kararnamesi kapsamındaki %2'lik KDV indiriminden yararlanamaz (bu vergi indirimi yalnızca %10 vergi oranına tabi kalemler için geçerlidir).
Dr. Huynh Thanh Dien, "İnsanların günlük yaşamlarında kullandığı temel bir ürünün bu kadar çok vergi ve harçla yükümlü tutulması ve hatta teşvik programlarında önceliklendirilmemesi tamamen mantıksızdır" değerlendirmesinde bulundu.
Vergilendirme için sadece temel ihtiyaç maddelerini mi hedef alıyoruz?
Ekonomist Bui Trinh'e göre, elektrik ve su, halkın sosyal refahını sağlayan alanlardır ve vergilendirilmemelidir. Dahası, su sadece tüketicilerin günlük ihtiyaçlarını karşılamakla kalmaz, aynı zamanda tüm üretim ve iş sektörleri için de temel bir emtiadır. Bu nedenle, vergilerin azaltılması sadece halkın sosyal refahını sağlamaya yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda piyasadaki mal ve ürünlerin fiyatlarının düşmesi için de fırsatlar yaratır. Mevcut zorlu ekonomik ortamda, herhangi bir ürünün fiyatı ne kadar düşürülürse o kadar iyidir.
SAWACO, Nisan 2024 başlarında Ho Chi Minh Şehri, Thu Duc bölgesindeki Ehome S apartman kompleksinin sakinlerine su tankerleri teslim etti.
Sayın Bui Trinh, temiz suya uygulanan KDV örneğinden yola çıkarak, şu anda mantıksız vergi ve harçlara tabi olan birçok temel malı örnek gösterdi. Bunun en önemli örneği benzin ve dizel yakıttır. Bu, tüm toplum için temel bir üründür; işletmelerden bireylere kadar herkes kullanır. Özünde, temel mallara özel tüketim vergisi uygulamak yanlıştır. Dahası, Vietnam'da benzin ve dizel fiyatlandırması son derece karmaşıktır. Sanayi ve Ticaret ile Maliye Bakanlıkları bir sonuca varamadan sürekli tartışmış, bu da insanların günlük yakıtları için yüksek fiyatlar ödemesine neden olmuştur. Ülkenin benzin ve dizel ihtiyacının %70-75'ini karşılayacağı açıklanan Dung Quat ve Nghi Son rafinerilerinin fiyatlarının hala ithalat fiyatlarına çeşitli vergiler eklenerek belirlendiğini de unutmamak gerekir. Ya da benzin ve dizel dağıtım sisteminde de ithalat kaynaklarından perakende satış noktalarına kadar birçok sorun yaşanmakta, bu da zaman zaman piyasa aksamalarına ve arz kıtlığına neden olmaktadır…
"Benzin üzerindeki özel tüketim vergisi neden kaldırılamıyor? Maliye Bakanlığı'nın şu ana kadarki açıklaması ikna edici değil. Yerli arz talebin %70-75'ini karşılıyor olmasına rağmen, insanların neden hala dünya piyasasından daha yüksek fiyata benzin almak zorunda kaldığına dair daha net bir açıklamaya ihtiyaçları var. Tüketiciye ulaşan bir ürünün fiyatı büyük ölçüde vergilerle belirlenir. Benzin üzerindeki özel tüketim vergisi ve elektrik ile su üzerindeki KDV kaldırılırsa, işletmeler daha iyi çalışır, insanlar daha fazla harcama yapar ve gelecekte gelir artar, vergi gelirindeki kayıp telafi edilir," diye soran Bay Bui Trinh, hükümetin özellikle devlet yönetimi altındaki (elektrik, su ve benzin gibi) ürünlere yönelik vergi ve harç destek politikalarını genişleterek işletmeleri üretimi artırmaya ve tüketimi yükseltmeye teşvik etmesi gerektiğini öne sürdü.
ANVI Hukuk Bürosu Direktörü Avukat Truong Thanh Duc da, insanların yaşamlarında temel kabul edilen ürünlerin kullanımını ve işletmelerin mal dolaşımını kısıtlamanın imkansız olduğu görüşünü vurguladı. Ona göre, çevre kirliliğini sınırlamak için benzine özel tüketim vergisi uygulanmasının temeli temelde yanlış ve hatalıdır. Çünkü Vietnam, yenilenebilir enerjinin gelişmemiş durumu nedeniyle şu anda alternatif yakıt kaynaklarından yoksundur.
Avukat Truong Thanh Duc, "Benzin ve dizelin neden temel ihtiyaç maddesi olmayan ürünler olarak kabul edildiği ve yine de özel tüketim vergisine tabi tutulduğu belirsiz. Bu vergi sadece lüks mallara veya bira ve şarap gibi tüketimi caydırılan ürünlere uygulanmalıdır... Ayrıca, devlet bütçesi için gelir toplama amacını göz önünde bulundurduğumuzda, iki yerli rafinerinin talebin %70'inden fazlasını zaten karşıladığı düşünüldüğünde, bu vergi şu anda uygun değildir. Bu nedenle, düzenleyici makamlar, benzin üzerindeki özel tüketim vergisi politikasını ve temel ihtiyaç maddelerine uygulanan diğer vergi ve harçları en kısa sürede gözden geçirmeli ve revize etmelidir," dedi.
Harcamaları artırmak çok zor ise, ekonominin toparlanması için gelirlerin azaltılması gerekir.
Vergi sorunları çözümsüz kalırken, halk birçok malda fiyat artışlarına da tanık oldu. Elektrik fiyatları Kasım 2023'te resmi olarak %4,5 oranında arttı; bunu, yılbaşı tatili civarında ülke genelindeki çoğu otoyolda yol kullanım ücretlerinde eş zamanlı bir artış izledi; ve ardından uçak biletlerine fiyat sınırlamaları getirildi…
Genel İstatistik Ofisi verilerine göre, 2024 yılının ilk çeyreğinde tüketici fiyat endeksi (TÜFE), 2023 yılının aynı dönemine göre %3,77 oranında artmıştır. Yüksek iç piyasa pirinç fiyatlarının yanı sıra, hane halkı su fiyat endeksindeki artış (%10,58) da artan su talebinden kaynaklanmıştır; bazı iller ve merkezi yönetimli şehirler de Halk Komitelerinin kararıyla su fiyatlarını artırmıştır. Ayrıca, hane halkı elektrik fiyat endeksi, artan elektrik talebi ve Vietnam Elektrik Grubu (EVN) tarafından ortalama perakende elektrik fiyatının ayarlanması nedeniyle %9,38 oranında artmıştır. Genel İstatistik Ofisi ayrıca, benzin, petrol ve kömür gibi girdi malzemelerinin yüksek kalması nedeniyle EVN'nin elektrik fiyatlarını artırmaya devam edebileceğini ve bunun da yılın geri kalanında TÜFE'de artışa katkıda bulunacağını öngörmektedir.
Genel piyasa değerlendirmesine göre, Dr. Huynh Thanh Dien şu değerlendirmeyi yaptı: Vietnam ekonomisi henüz zorluklardan kurtulamadı ve sadece toparlanma için hazırlık aşamasında. Bu, hükümetin büyüme ivmesini yeniden kazanmak için birçok politika uygulaması gereken bir dönemdir; bu politikalar genellikle mali ve parasal genişleme yoluyla, insanların harcamalarını artırmaları için para bırakarak ve işletmelerin faaliyetlerini genişletmeleri için sermaye sağlayarak gerçekleştirilir. Mali genişleme politikasının "özü", kamu harcamalarını artırmak, gelirleri azaltmak ve girdi maliyetlerini düşürerek işletmelerin ürün maliyetlerini düşürmelerine ve rekabet güçlerini artırmalarına destek olmaktır. İşletmeler üretim ve ticari faaliyetleri yeniden başlattığında, daha fazla iş imkanı yaratılır, insanların harcayacak daha fazla geliri olur, böylece piyasa daha canlı hale gelir ve ekonomi toparlanır. Ekonomi istikrar kazandığında, bütçe açığını telafi etmek için gelirleri artırmak mümkün olur.
Öte yandan, vergiler, hükümetin piyasayı düzenlemek için kullandığı bir araçtır ve nihai amacı zenginlerden toplayıp, ulaşım altyapısı geliştirme gibi refah amaçlı yatırım programları aracılığıyla yoksullara yeniden dağıtmaktır. Elektrik, su, benzin ve pirinç gibi temel mallara yüksek vergiler uygulanırsa, düzenleyici amaç büyük ölçüde etkisiz kalacak ve bunun tersine, ekonomik toparlanma ve kalkınmayı olumsuz etkileyebilir.
"Her aşamada, vergi ve harç politikalarının katı bir şekilde değil, uygun şekilde ayarlanması gerekiyor. İnsanların gelirleri azaldığında ve işletmeler zorluklarla karşılaştığında, insanları desteklemek ve işletmelerin girdi maliyetlerini karşılamak için çeşitli vergilerden ve harçlardan muafiyet veya indirim yapılması düşünülmelidir. Geçtiğimiz iki yılda Hükümet, kamu yatırımlarını artırmak ve ekonomiyi canlandırmak için bütçe açıklarını kabul ederek mali politikayı genişletme hedefi koydu, ancak veriler tam tersi sonucu gösteriyor. Her yıl bütçe fazlası veriliyor, ancak harcamalar planlanan hedefin %90'ına bile ulaşmıyor. Bazı bölgelerde bu oran %60'ı bile geçmiyor. Harcama bu kadar zorsa, gelirler azaltılmalı ve insanların iş yapması ve üretim yapması için para bırakılmalıdır. Mali politikayı genişletmek, insanların ve işletmelerin çıkarlarını doğrudan etkileyen daha pratik eylemler gerektirir," diye önerdi Dr. Huynh Thanh Dien.
Temiz su için bölgeye bağlı bir vergi muafiyeti var mı?
Vergi düzenleme aracının doğru uygulanmasını sağlamak ve vatandaşların hak ve yükümlülüklerini tam olarak güvence altına almak için, Dr. Phan Thi Viet Thu (Ho Chi Minh Şehri Barosu), devletin bölgesel bazda temiz su üzerindeki KDV'den muafiyet uygulamayı düşünmesi gerektiğini önermektedir. Örneğin, insanların temiz suya bolca erişiminin olduğu kentsel alanlarda ve büyük şehirlerde, israfı sınırlamak için vergi uygulanmaya devam edilmelidir. Buna karşılık, temiz suya erişimin sınırlı olduğu kırsal alanlarda ve uzak bölgelerde, tüm vatandaşların sosyal refahını sağlamak için vergiden muafiyet sağlanmalıdır. Bu, vergilerin devlet bütçesine toplanması ve kamu hizmetlerine tahsis edilmesi ilkesini güvence altına alır.
Katma Değer Vergisi Kanunu 3 Haziran 2008'de kabul edilmiş ve 1 Ocak 2009'da yürürlüğe girmiştir. 15 yıllık uygulama sürecinin ardından, kanunun bazı hükümleri eksiklikler ve sınırlamalar ortaya koymuştur. 2024 Kanun ve Yönetmelik Taslak Hazırlama Programına göre, Katma Değer Vergisi Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış haliyle) 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumunda (Mayıs 2024) sunulacaktır.
Temiz suyun fiyat aralığı düzenlenmiştir.
GRAFİKLER: BAO NGUYEN
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
![OCOP Tet Bayramı Sezonunda: [Bölüm 3] Ultra ince pirinç kağıdı yükselişe geçiyor.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Yorum (0)