Hükümet tarafından 6 Mayıs'ta Ulusal Meclis'e sunulan Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanun Taslağı, kurumsal reform açısından ileriye doğru bir adım temsil etmekte ve yeni bir vizyon ortaya koymaktadır: insan zekasına ve inovasyon arzusuna ulusal kalkınmanın temel itici gücü olarak güven duyulması. Kanun taslağının en önemli noktalarından biri, araştırma kurumlarına mesleki faaliyetlerden organizasyon yapısına ve sözleşmeye dayalı bir sisteme dayalı harcama mekanizmalarına kadar kapsamlı özerklik ve hesap verebilirlik tanınmasıdır. Bu, Politbüro'nun "bilim ve teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesinde atılımlar" konulu 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak, bilim ve teknoloji ile inovasyonun yönetimi ve geliştirilmesinde bir atılımı temsil etmektedir.
Bu atılım sadece idari reformla ilgili değil; "kontrol odaklı yönetimden" "geliştirme odaklı yönetime" doğru bir zihniyet değişikliğidir. Yasa tasarısını Ulusal Meclis'e sunan Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, devletin uygulama yöntemlerine müdahale etmek yerine araştırmanın amaçlarını, çıktılarını ve etkinliğini yönetmeye odaklanacağını teyit etti. Bu değişikliğin araştırma sürecini hızlandırması bekleniyor. Bir projenin beklenen sonuçlara ulaşamadığı durumlarda, araştırma kuruluşları artık eskisi gibi tazminattan sorumlu tutulmayacak ve araştırma sürecinde devletin uğradığı zararlardan dolayı hukuki sorumluluktan muaf tutulacak. Esasen, bilim belirsiz bir keşif yolculuğudur ve her başarısızlık bir kayıp değildir. Hedeflerine ulaşamayan araştırmalar bile dersler verebilir, hataları önleyebilir veya yeni yollar açabilir. Projelerin beklenen sonuçlara ulaşamadığı durumlarda araştırma kuruluşlarına hukuki sorumluluktan muafiyet tanınması, bilimsel araştırmanın benzersiz doğasının bir kabulüdür ve atılımlar elde etmek için cesurca düşünme, cesurca hareket etme ve başarısızlığı kabul etme ruhunu teşvik eder.
Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, risk almanın sorumluluktan kaçmak anlamına gelmediğini de vurguladı. Her bir görev ve projede risk kabul edilirken, yeni politika performansı genel organizasyon ve araştırma programına göre değerlendirecek ve doğal seçilim mekanizmasına zemin hazırlayacaktır. Bu mekanizmada, bilimsel kuruluşlara etkili olduklarında sürdürülebilir kalkınma fırsatı verilecek, verimsiz, durgun veya israfçı bir şekilde faaliyet gösterdiklerinde ise kaynakları azaltılacak veya dağıtılacaktır. Bu, biçimsellikten ziyade öz değere odaklanan adil ve şeffaf bir yaklaşımdır. Özerklik tanımak, esnek bir mekanizma oluşturacak, yeniliği teşvik edecek, risk almaya cesaret edecek ve bilim insanlarını zorlu sorunların peşinden gitmeye ve bilimsel atılımlar yapmaya motive edecektir.
Özellikle Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası, araştırma sonuçlarının mülkiyeti ve ticarileştirilmesi konusunda düzenlemeler getirerek, araştırma kurumlarına bu faaliyetlerden elde edilen başarılar ve varlıklar üzerinde mülkiyet ve özerklik tanıyor. Bu, yalnızca pratik uygulamayı teşvik etmekle kalmıyor, aynı zamanda yıllarca sessizce katkıda bulunan ancak az takdir gören bilim insanlarının meşru bir şekilde zenginleşmelerini de sağlıyor. Araştırmacılar için ticarileştirmeden elde edilen kârın en az %30'luk payı, onların katkılarının, zekalarının ve inovasyon ekosistemindeki bireysel rollerinin bir kabulüdür. Bilim insanlarının bilim ve teknoloji işletmelerinin kurulmasına ve yönetilmesine katılmalarına izin vermek, bilimin "fildişi kulesinden" çıkıp hayata ve pazara daha yakınlaşması için de bir "kapı açma" yoludur. Ayrıca, kişisel gelir vergisine ilişkin tercihli politikalar, temel araştırmalar için ödüller ve hem ülke içinden hem de dışından yetenek çekme, araştırma kaynak açığını kapatmaya katkıda bulunurken, tüm inovasyon stratejilerinde merkezi bir unsur olan insan yeteneğine değer verme ruhunu da gösteriyor.
Bu yasa tasarısı, Ulusal Meclis'in 19 Şubat 2025 tarihli 193/2025/QH15 sayılı "bilim ve teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm alanlarında atılımlar yaratmak için bazı özel mekanizmalar ve politikalar pilot uygulaması" kararının ardından, Politbüro'nun 57-NQ/TW sayılı kararını somutlaştırdığı için son derece zamanında hazırlanmıştır. Kabul edilip etkin bir şekilde uygulandığında, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası taslağı, yalnızca eski mekanizmaların kısıtlamalarını "ortadan kaldırmakla" kalmayacak, aynı zamanda her bireyin içinde gizli olan muazzam yaratıcı kaynakları ortaya çıkaracak ve özellikle özel işletmeler ve küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere iş dünyasının yaratıcı potansiyelini teşvik edecektir. Bilim insanlarına güvenildiğinde, işletmeler desteklendiğinde ve insanlar araştırma sonuçlarından faydalandığında, bilim ve teknoloji gerçekten bilgiye dayalı bir ekonominin ve sürdürülebilir, medeni bir toplumun temeli olacaktır.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html
Yorum (0)