Delegeler, değiştirilen Kimyasal Maddeler Yasası hakkında ne gibi yorumlarda bulundular?

25 Mart sabahı, Ulusal Meclis'in uzmanlık komitelerinde görev yapan milletvekillerinin 7. Konferansı'nda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Kimyasallar Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) görüştü.

Özel kontrol gerektiren kimyasallar kavramının açıklığa kavuşturulması

Gelen geri bildirimler ve revizyonlar dikkate alındıktan sonra, taslak yasa, yasa taslağının hazırlanmasına ilişkin amaç, görüş ve politikalara ve Ulusal Meclis Daimi Komitesinin vardığı sonuçlara sıkı sıkıya bağlı kalmaktadır. 8. Dönemde Ulusal Meclise sunulan taslak yasaya kıyasla 39 madde azaltılarak 8 bölüm ve 50 maddeden oluşmaktadır.

Temsilci La Thanh Tan - Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı

Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı Milletvekili La Thanh Tan, özel kontrol gerektiren kimyasallar ve yasaklı kimyasallar hakkındaki görüşünü dile getirerek, Kimyasallar Kanunu'nun III. Bölümü'nün (kimyasalların üretimi ve ticareti) üç kategori kimyasal maddeyi (şartlı üretim ve ticarete tabi kimyasallar, üretim ve ticareti kısıtlanmış kimyasallar ve yasaklı kimyasallar) öngördüğünü belirtti.

Bu kategorilerdeki kimyasalların tümü, yasal kimyasal kullanım süreçlerini sağlamak için yetkili makamdan lisans ve sertifika gerektirir.

Ancak, değiştirilmiş Kimyasal Kanun taslağının III. Bölümü (Kimyasal Faaliyetlerin Yönetimi) eşdeğer bir düzenleme olup, kimyasallara ilişkin üç kavram getirmektedir: şartlı üretim ve ticarete tabi kimyasallar, özel kontrol gerektiren kimyasallar ve yasaklanmış kimyasallar.

Temsilci La Thanh Tan, yasa taslağını hazırlayan kurumun, özel kontrol gerektiren kimyasallar kavramının, mevcut yasada zaten belirtilen kısıtlı kimyasallar listesini içerip içermediğini açıklığa kavuşturması gerektiğini öne sürdü.

Hali hazırda, kısıtlı kimyasalların üretimi ve ticareti için verilen sertifikalar yürürlükte olduğundan, özel kontrol gerektiren kimyasal farklı bir türde ise işletmelerin sıfırdan yeni bir lisans başvurusunda bulunmaları gerekmektedir; bu da işletmenin üretim ve ticari faaliyetlerinde aksamalara ve olumsuz etkilere yol açabilir.

Aynı zamanda, daha eksiksiz olması için Madde 2'ye "Şartlı üretim ve ticarete tabi kimyasallar", "Özel kontrol gerektiren kimyasallar" ve "Yasaklanmış kimyasallar" terimlerinin açıklamalarının eklenmesi önerilmektedir.

Yeni kimyasalların yönetimiyle ilgili olarak, Tuyen Quang ili Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı Milletvekili Ma Thi Thuy, yasa tasarısının yeni kimyasalların tescilinden sonra 5 yıl içinde yıllık rapor sunulmasını şart koştuğunu belirtti.

Temsilci Ma Thi Thuy – Tuyen Quang İli Ulusal Meclis Daimi Heyeti Başkan Yardımcısı

Ancak yasa taslağı, işletmelerin yasal düzenlemelere uymamasının sonuçlarını ve bunların pratik uygulamasını ele almıyor.

Yasanın titizlikle uygulanmasını sağlamak için temsilci, yasa taslağını hazırlayan kurumun, yıllık raporları sunmama durumunda uygulanacak ayrıntılı cezaları belirleme yetkisini Hükümete devretmeyi düşünmesini önerdi.

Güvenli mesafeler konusunda, delege Ma Thi Thuy, kimyasal üretimin yüksek toksisitesi göz önüne alındığında, büyük ölçekli kimyasal üretim tesislerinin atık su arıtma sistemleri kurmasını gerektiren bir düzenleme eklenmesini önerdi. Sadece güvenli inşaat alanları ve kimyasal olay önleme ve müdahale planları gerektirmenin yeterli olmadığını savundu.

Kimyasal olaylara müdahale için gerekli ekipman ve personel konusunda, yasa taslağı, kimyasal tesislerdeki müdahale personelinin düzenli olarak eğitim alması ve kimyasal olay müdahale planlarını uygulaması gerektiğini öngörmektedir.

Tuyen Quang ilinden gelen delegeler, kimyasal olaylara müdahale planları için eğitim ve uygulama oturumlarının sayısının belirtilmesini önerdi ve "düzenli olarak" ifadesinin kullanılmasının yetkililerin denetim yapmasını ve harekete geçmesini zorlaştırabileceğini savundu.

Ayrıca, piyasaya sürüldükten sonra yasaklanmış kimyasalların ve standartlara uygun olmayan kimyasalların geri çağrılması ve imhasına ilişkin sorumluluklar ile kimyasal işletme sertifikaları veya lisansları iptal edilmiş üretim ve işyerlerinde kalan veya depolanan kimyasallara ilişkin düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve tamamlanması önerilmektedir.

Kanunun adı ve birçok hükmü üzerinde anlaşmaya varıldı.

Konferansı sonlandırırken, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, görüşmeler sonucunda Ulusal Meclis delegelerinin, taslak hazırlama ve inceleme organları tarafından konferans için hazırlanan yasa taslağına ilişkin açıklamalar, revizyonlar ve değişiklikler konusunda temelde mutabık kaldıklarını doğruladı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, konferansın kapanış konuşmasını yaptı.

Ulusal Meclis delegeleri, kimya endüstrisinin geliştirilmesi stratejisini ve bu stratejinin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin sorumlulukları, kimyasalların kullanımını, yeni kimyasalların tescilini, yeni kimyasalların yönetimini, kimyasal olayların önlenmesi ve bunlara müdahale için il düzeyindeki planları ve diğer içerikleri belirleyen Kanunun adında mutabık kaldılar.

Ayrıca, delegeler, önemli kimya sektörlerine yönelik teşvikler, kimyasal reklamcılık, ürün ve mallardaki tehlikeli kimyasallar ile ilgili düzenlemelerin daha ayrıntılı olarak incelenmesi ve kimyasal olayların önlenmesi ve bunlara müdahale planlarının geliştirilmesi konularında görüşmelerde bulundular ve önerilerde bulundular... Bu görüşlerin tamamı büyük bir özveri ve yüksek bir sorumluluk duygusuyla dile getirildi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, taslak hazırlama ve inceleme kurumlarından, geri bildirimleri dikkate alarak, taslak yasayı revize edip nihai hale getirmek için kapsamlı araştırmalara devam etmelerini istedi. Ayrıca, taslak yasalar arasında tutarlılık sağlamak amacıyla, hükümetin bu durumu dikkate alarak Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis'e önümüzdeki oturumda görüşülüp onaylanması için teklifte bulunmasını talep etti.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, taslağın doğrulanmasından sorumlu ana kurum ile taslağın hazırlanmasından sorumlu ana kurumun, Hukuk ve Adalet Komitesi ve Tarım ve Çevre Bakanlığı ile koordineli bir şekilde taslağı gözden geçirmeye devam etmesini, böylece kuruluşlar, bireyler ve işletmeler için kolaylık sağlanmasını ve uygulanabilirliğinin güvence altına alınmasını istedi.

Quynh Nga

Kaynak: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html