Editörün notu: Genel Sekreter To Lam ve Merkez Yürütme Kurulu, siyasi aygıtı düzene sokmak için kararlı bir devrim gerçekleştirdi. Vietnam Weekly, bu devrime yönelik çözüm önerilerini uzmanlarla tartışan bir dizi makale yayınlıyor.
Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü eski Direktörü Nguyen Dinh Cung, Vietnam Weekly ile Genel Sekreter To Lam'ın uygulamaya kararlı olduğu "kurumsal darboğazlar" ve "düzenleme devrimi" hakkında görüştü. Pratik Eylemler Şu anda herkes bir atılım bekliyor ve tutarlı bir zihniyete ve kurumsal değişim konusunda kararlı eylemlere sahip yeni bir etken olan Genel Sekreter To Lam'ın ortaya çıkmasıyla bu atılımı gerçekleştirmeyi umuyor. Vietnam, Parti Kongresi'ne hazırlanıyor, bu nedenle bu yeni kalkınma düşünceleri, Parti'nin 14. belgedeki yönergeleri ve politikaları aracılığıyla ifade edilecek. Bu Kongre, sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi döneminin ikinci dönemini başlatan Kongre. Genel Sekreter, öncekine kıyasla yalnızca yeni ve farklı bir düşünce ortaya koymakla kalmadı. Ayrıca, "doğrudan gerçeğe bakmak, gerçeği söylemek" tavrıyla gerçeklikteki önemli konulara da dikkat çekti - çok farklı ve çok pratik bir yaklaşım. Değiştirilmesi, reform edilmesi gereken çok fazla nokta var ve Genel Sekreter, düzenin düzleştirilmesinin ilk atılım olduğuna karar verdi. Düşünceyi değiştirmek için baskı yarattı çünkü düşünceyi değiştirmek eylemleri değiştirecek, yeni ve iyi politikalar getirecektir. Düşünceyi değiştirmek ülkenin gerçekliğinden gelir. Kurumların darboğazların darboğazı olduğunu doğruladı. 5 şeritli bir otoyolda araba kullandığınızı, sonra onu 2 şeride indirdiğinizi, çok sayıda kontrol noktası olduğunu ve hatta durdurulduğunuzu hayal edin. Karmaşık ve hantal yasalar, yönetmelikler ve prosedürler sayısız darboğaz yaratıyor, iş fırsatlarını kaçırıyor ve yatırımcıları caydırıyor. Yasa neden bir darboğaz? Genel Sekreter, "Başaramazsan yasakla" zihniyetinden kararlı bir şekilde vazgeçilmesini istiyor. Hala geride kalma riskiyle karşı karşıyayız. Bu yıl ve gelecek yıl tahmini %7 büyüme oranıyla, 2021-2025 5 yıllık döneminde ortalama GSYİH, bir önceki dönemdeki %6'dan biraz daha düşük olan sadece %5,9'a ulaşacak. Böyle bir büyüme hızıyla 2030 ve 2045 yıllarında müreffeh ve yüksek gelirli bir ülke olma hedefine ulaşamayacağız. Karara göre hedefe ulaşmak için önümüzdeki yirmi yılda sürekli olarak %7-7,5 oranında büyümemiz gerekiyor.

Dr. Nguyen Dinh Cung: Herkes, tutarlı bir zihniyete ve rejimi değiştirmede kararlı adımlara sahip yeni bir faktörün, Genel Sekreter To Lam'ın ortaya çıkması nedeniyle bir atılım bekliyor. Fotoğraf: VietNamNet

Tarihe baktığımızda büyüme trendi aşağı doğru gidiyor. Doi Moi'nin 40 yılında, ilk 10 yılda büyüme %7,6, sonraki on yılda %6,6, üçüncü on yılda %6,3 ve dördüncü on yılda %6 azaldı. Bu çok endişe verici çünkü büyüme trendi yukarı doğru gitmiyor. Dolayısıyla, refah hedefine ulaşmak için çok büyük bir değişim olması gerektiği, reform baskısının çok ağır ve kararlılığın çok yüksek olması gerektiği açıktır. Kaldırılması Gereken Darboğazlar Kurumsal darboğazları gidermek için zihniyetin değişmesi gereken bazı noktalara dikkat çekmek istiyorum: Kurumlar konusunda, yönetemiyorsak yasaklama zihniyetinden kararlılıkla vazgeçmeliyiz, sadece yönetim için çıkarılan yasaları kararlılıkla değiştirmeliyiz. Bunun yerine yasalar kalkınmayı teşvik etmeli, ekonomik yasalar yalnızca teşvik etmeye, fırsat yaratmaya, desteklemeye ve kalkınma gereksinimlerini karşılamaya odaklanmalıdır. Yasaları tasarlama ve uygulama yönünü, daha önce olduğu gibi süreçlere göre değil, hedeflere göre değiştirmeliyiz. Bundan sonra, hukuki düşünceye geçerek, insanların ve işletmelerin en iyi şekilde gelişmesi için kalkınma hedefleri belirlememiz gerekiyor. Ademi merkeziyetçilik, açıkça "yerel karar, yerel eylem, yerel sorumluluk"a yönlendirilmelidir. Özel işletmeler ana itici güç olmalı, "önemli itici güç" olmaktan çıkarılmalıdır. Ekonomik kalkınmanın halka, büyümenin de halka dayanması gerekir. Bu ekonomik sektör şu anda GSYİH'nin yalnızca %10'unu oluşturuyor ki bu çok küçük bir oran. Bu, ülkenin gelişmesi için potansiyel bir alan. Farklı bir zihniyete ihtiyacımız var . Dolayısıyla, kurumlar açısından, yeni ve etkili iş yapma yolları yaratmak için farklı bir zihniyete ihtiyacımız var. Düzeni basitleştirmenin yanı sıra, hukuk sistemini de basitleştirmeye devam etmeliyiz; bu da belirli hedeflere ulaşmak için bazı düzenlemeleri kaldırmak yerine, özellikle ara yasalar olmak üzere birçok yasayı kaldırmak anlamına geliyor. Bu yeni zihniyetle, hukuk sisteminin yeniden tasarlanması gerekiyor. Önümüzdeki 2-3 yıl içinde yeni yasalar yapmaya değil, eski yasaları kaldırmaya odaklanmalıyız. Burada, bakanlıklardan bağımsız bir uzman ekibinin olması gerekiyor. Kurumsal darboğazları ortadan kaldırmak gerçekten zor, ancak eğer yapılırsa, tüm ulusun kaynaklarını, gücünü ve girişimlerini harekete geçirme motivasyonunu yaratacağı için çığır açıcı olacaktır. Aygıttaki ve iş dünyasındaki nispeten büyük "yaralar" iyileşecek ve güven tesis edilecektir. Ancak, herkesin desteklediği aygıtın modernizasyonu konusunda, dikkat edilmesi gerektiğini düşündüğüm iki nokta var. İlk olarak, liderlere tavsiyelerde bulunacak araştırma kuruluşları, politika değerlendiricileri ve stratejik planlamacıların sayısının eksik olmamasını sağlayın. Çoğu zaman başarı veya başarısızlık araştırma, tahmin ve danışmanlık aşamalarında yatar. İkinci olarak, aygıtın yavaşladığı ve hiçbir şey yapmadığı durumlardan kaçınmalıyız. Aygıtı tanıtmak için gerçekten hevesli ve kararlı bakanları seçmeliyiz. Girişimcilerden, bilim insanlarından ve teknoloji uzmanlarından oluşan ekip belirleyicidir. Ülkenin ayağa kalkmasını, yüksek ekonomik büyümeye ve bağımsız ve özerk bir ekonomiye sahip olmasını istiyorsak, Vietnamlı girişimcilerden ve bilimsel ve teknolojik araştırmacılardan oluşan ekibi geliştirmeliyiz. Bunlar organik olarak birbirine bağlı ve ayrılmazdır. Teknoloji olmadan, teknoloji transferini karşılama kapasitesi olmadan ve güçlü bir özel girişim gücü olmadan bağımsız ve özerk bir ekonomiye sahip olamayız. Bunu vurgulamak istiyorum. Maalesef özel sektör sayı, ivme ve beklentilerini kaybediyor ve büyümesini yavaşlatıyor. Son yıllarda, çok sayıda işletme piyasadan çekilmekle kalmıyor, aynı zamanda yeni işletme kuruluş oranı da çok düşük. Pazara giriş/çıkış oranı neredeyse 1/1. 2020 yılına kadar 1,5 milyon, 2025 yılına kadar ise 2 milyon işletme hedefi henüz gerçekleşmedi. Kurumsal reform, özellikle özel sektör olmak üzere yerel iş güçlerinin gelişiminden ayrılamaz. Özel sektörün güvenini yeniden kazanmak için hem tutumların hem de eylemlerin değiştirilmesi gerekiyor. Teşvik etmek, kolaylaştırmak ve eşlik etmek istendiğinde birçok düzenleme ve destek koşulunun dikkate alınması gerekiyor. Genellikle, vergi borcu olan iş adamlarının çıkışlarının ertelenmesine ilişkin düzenleme değiştirilmelidir. Bilimsel araştırmaların esnek olması gerekir, prosedürlere göre katı bir şekilde uygulanmamalıdır. Örneğin, yalnızca o başlığa göre değerlendirilen bir bilimsel konu varsa, başlıktaki bir kelimeyi değiştirirken veya A bölümünü B bölümüne çevirirken de izin almak için konseye başvurulması gerekir. Bilim ve teknolojiyi geliştirmek için yetenekli insanların çalışıp katkıda bulunabileceği bir ortam ve koşullar yaratmak gerekir. Genel Sekreter To Lam'ın da dediği gibi, bunlar ancak kurumsal inovasyonla yapılabilir. Yönetim, yalnızca süreç yönetimine değil, iş sonuçlarına da odaklanır ve böylece yetenekli insanların çalışabileceği bir ortam yaratılır. Böylece yetersiz insanlar için alan ve fırsat kalmaz.

Vietnamnet.vn

Kaynak: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html