
Kaynak dengeleme problemi
Birleşmenin ardından Lam Dong eyaleti, Orta Yaylalardan Güney Orta kıyı bölgesine kadar uzanan geniş bir kalkınma alanına sahip oldu. Bu, yeni ekonomik koridorlar oluşturmak ve yüksek teknolojili tarım, işleme sanayileri, turizm, yenilenebilir enerji ve denizcilik ekonomisinin potansiyelinden yararlanmak için eşsiz bir avantajdır. Ancak, bu fırsatlarla birlikte önemli altyapı yatırımı talepleri de ortaya çıkmaktadır. Bölgesel ulaşım sisteminin iyileştirilmesi; dijital altyapı, bilim ve teknoloji, eğitim ve sağlık hizmetlerine kapsamlı yatırım yapılması; ve idari birim yeniden yapılanmasının ardından iki kademeli yerel yönetim modelinin işleyiş koşullarının sağlanması gerekmektedir.
Bu nedenle, 2026-2030 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planının geliştirilmesi ve uygulanması, Lam Dong İl Parti Komitesi Birinci Kongresi Kararı'nda belirtilen 2025-2030 dönemi sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşma kabiliyetini ve 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi İl Planlamasının etkin bir şekilde uygulanmasını belirlemesi açısından özel bir önem taşımaktadır.
İl Halk Konseyi Daimi Komitesi'nin yakın zamanda yaptığı bir toplantıda sunulan rapora göre, ilin 2021-2025 dönemi için orta vadeli kamu yatırım sermayesi yaklaşık 83.080 milyar VND olarak tahmin edilmektedir; tüm dönem için harcama oranının yaklaşık %92'ye ulaşması, yani 76.000 milyar VND'nin üzerinde bir miktara denk gelmesi beklenmektedir. Sermaye, ulaşım, sulama, eğitim , sağlık ve kentsel altyapı alanlarında yoğunlaşmıştır.
Maliye Dairesi Müdürü Ton Thien San'a göre, Covid-19 pandemisinin etkisi, hammadde fiyatlarındaki dalgalanmalar ve kamu yatırımları, arazi, inşaat ve ihale konularındaki yasal sistemdeki sürekli değişiklikler nedeniyle birçok zorlukla karşılaşılmasına rağmen, il birçok önemli projenin ilerlemesini sürdürmeyi başardı. Bunlar arasında Tan Phu - Bao Loc otoyolu ve Doğu Kuzey-Güney otoyoluna hizmet veren arazi temizleme projeleri gibi önemli projeler yer alıyor.
Ancak, 2026-2030 döneminde yatırım ölçeği çok daha büyük olacak. Lam Dong ili, yıllık ortalama %10'un üzerinde bir GSYİH büyüme oranı hedefliyor ve birleşme sonrası kalkınma alanını genişletmek için stratejik altyapı sistemlerine yatırım yapmaya odaklanacak. Projeksiyon planına göre, bu dönem için toplam orta vadeli kamu yatırım sermayesi yaklaşık 96.500 milyar VND olup, bunun yaklaşık 17.090 milyar VND'si merkezi hükümet bütçesinden, yaklaşık 79.410 milyar VND'si ise yerel bütçeden karşılanacaktır.
Bununla birlikte, bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler tarafından önerilen toplam sermaye gereksinimleri 303.000 milyar VND'yi aşarak, mevcut bütçenin üç katından fazla bir miktara ulaştı. Bu durum, orta vadeli kamu yatırım planı üzerinde önemli bir baskı oluşturmaktadır.
Zorluklar, 2026 yılından itibaren düzenlemeler gereği ilin arazi kullanım ücreti gelirlerinin %15'ini merkezi hükümet bütçesine ayırmak zorunda kalacak olması gerçeğiyle daha da artmaktadır. Bu arada, resmi kalkınma yardımı (ODA) projeleri, kamu-özel sektör ortaklığı (PPP) projeleri ve merkezi hükümet bütçesi fonlarını kullanan projeler için eş finansman ihtiyacı artmaya devam etmektedir.

Çift haneli büyümeyi destekleyecek kilit yatırımlar.
Sermaye kaynakları üzerindeki baskının yanı sıra, idari yeniden yapılanmanın ardından 124 belediye, mahalle ve özel bölgeye eş zamanlı yatırım yapılması; ve etnik azınlık bölgeleri, uzak bölgeler, kıyı bölgeleri ve doğal afetlerden ve iklim değişikliğinden etkilenen bölgeler için gerekli altyapıya yatırım yapılması gerekliliği de bulunmaktadır.
Dak Nong İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Vo Ngoc Hiep'e göre, 1 Temmuz 2026'dan itibaren Dak Nong Piyango Şirketi, Güney bölgesindeki piyango dağıtım piyasasına katılacak. Bu, 2026-2030 dönemi boyunca yerel bütçeye gelir artışı sağlayacak. Özellikle, arazi kullanım ücretlerinden elde edilecek gelirin yaklaşık 40.000 milyar VND'ye ulaşması ve yılda ortalama 8.000 milyar VND olması bekleniyor.

Ancak, kaynaklar iyileştirilmiş olsa bile, tüm yatırım ihtiyaçlarını karşılamak mümkün değildir. Bu durum, kamu yatırımlarının odaklanmış ve hedefli bir yaklaşıma doğru yeniden yapılandırılmasını; devlet bütçesinin öncü rolünün güçlü bir şekilde kullanılmasıyla sosyal kaynakların harekete geçirilmesini, özel yatırımların, resmi kalkınma yardımlarının ve kamu-özel sektör ortaklığı projelerinin teşvik edilmesini gerektirmektedir.
İl Halk Konseyi Ekonomi ve Bütçe Komitesi Başkanı Pham Thi Tuong Van, orta vadeli kamu yatırım planının denetim sonuçlarına sıkı sıkıya bağlı kalması ve uygunsuz içeriklerin derhal düzeltilmesi gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, belediyelere ayrılan fonların sıkı bir şekilde kontrol edilmesi ve yatırım prosedürlerini öngörülen şekilde tamamlamayan projelerin listeden kararlılıkla çıkarılması gerektiğini vurguladı.
Bu da önceki dönemin eksikliklerinin üstesinden gelmeyi amaçlayan çözümlerden biridir. Gerçekte, 2021-2025 döneminden devredilen proje hacmi oldukça büyüktür; birçok kilit projenin yüksek sermaye gereksinimleri vardır, bazı bölgelerde arazi tahsisi hala yavaştır, yatırım hazırlığının kalitesi eşit değildir, bazı projelerin uygulama ilerlemesi gereksinimleri karşılamamaktadır ve bazı yatırımcıların ve danışmanlık birimlerinin kapasitesi hala sınırlıdır.
İl Halk Konseyi Daimi Komitesi'nin yakın zamanda yapılan bir toplantısının ardından, İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve İl Halk Konseyi Başkanı Luu Van Trung, orta vadeli kamu yatırım planının, İl Parti Kongresi Kararı, İl Planlaması ve Merkezi Hükümet tarafından belirlenen sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine yakından bağlı kalması gerektiğini vurguladı. İl Halk Konseyi Başkanı'na göre, çift haneli GSYİH büyümesine ulaşmanın yanı sıra, ilin bütçe gelirleri, eğitim, sağlık, çevre, ulaşım, sulama, temiz su ve halkın yaşam kalitesini iyileştirme hedeflerine de ulaşması gerekiyor.
Yoldaş ayrıca, ilin kalkınma yatırımları için gelir elde etmek amacıyla araziyle ilgili sorunları çözmeye, arazi kullanım amaçlarını değiştirmeye ve durdurulmuş projeleri ele almaya odaklanması gerektiğini belirtti. Bununla birlikte, bölgeler arası bağlantı ulaşım yollarına yatırım yapılmasına öncelik verilmesi gerektiğini, ancak insanların seyahat, eğitim, sağlık hizmetleri ve yaşam kalitelerini iyileştirme ihtiyaçlarını doğrudan karşılayan temel kamu işlerinin kesinlikle ihmal edilmemesi gerektiğini vurguladı.
Bu yeni gelişim aşamasında, kamu yatırımı sadece rakamlardan veya beton ve çelik yapılardan ibaret değildir. Daha da önemlisi, yeni büyüme itici güçlerinin seçilmesi ve Lam Dong ili için modern, uyumlu ve sürdürülebilir bir kalkınma alanı yaratma kararlılığıdır. Kamu yatırımının her kuruşu etkin bir şekilde ve ilin kararları ve planlaması doğrultusunda kullanıldığında, Lam Dong önümüzdeki yıllarda Orta Yaylalar ve Güney Orta bölgelerinin dinamik bir kalkınma merkezi olma hedefine ulaşabilir.
Kaynak: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html









