Öğrencilerin kendilerini güvende hissetmelerini ve derste kalmalarını sağlamak.

İnsani politika

Yakın zamanda yayımlanan 66 sayılı Kararname, dezavantajlı bölgelerdeki çocukların eğitime eşit erişimini sağlamaya yönelik insani amacı bir kez daha teyit etmektedir.

66 sayılı Kararnamenin özü, öğrencilerin okulda rahat bir şekilde yaşayabilmeleri ve eğitim görebilmeleri için doğrudan destek sağlamaktır. Uygun her öğrenciye aylık 936.000 VND yemek, 15 kg pirinç ve okulun konaklama sağlayamadığı durumlarda konaklama yardımı verilir. Ayrıca, evden uzakta eğitim gören öğrenciler için asgari yaşam koşullarını sağlamak amacıyla temel kişisel eşyalar ve okul malzemeleri de sağlanır. Eğitim kurumlarına ayrıca yemek organizasyonu ve yatılı öğrencilerin yönetimi için fon tahsis edilerek, öğrenci sayılarının korunması ve öğretim ve öğrenme kalitesinin iyileştirilmesi için bir temel oluşturulur.

Binh Xa beldesindeki birçok öğrenci, yatılı okul statüsü için gereken coğrafi mesafe şartlarını karşılamadıkları için günde dört kez gidip gelmek zorunda kalıyor.

66 sayılı Kararnameye göre, bir öğrencinin yatılı okula kabul edilip edilemeyeceğinin belirlenmesinde dikkate alınacak mesafe şu ölçütlerde belirlenmiştir: İlkokul öğrencileri için evden okula 4 km veya daha fazla, ortaokul öğrencileri için 7 km ve lise öğrencileri için 10 km. Aynı zamanda, Kararname, mesafe eşiği karşılanmasa bile, nehir, dere, dağ geçidi veya heyelan riski olan bölgeler gibi zorlu arazi ve özellikle zorlu ulaşım koşullarına sahip durumların değerlendirilmesine izin vererek esneklik sağlamaktadır.

Bu politika çerçevesine dayanarak, 24 Eylül 2025 tarihinde İl Halk Komitesi, "aynı gün içinde okula gidiş-dönüş yapamayacak öğrenci ve kursiyerlerin belirlenmesinde kullanılan mesafe ve coğrafi alanı düzenleyen; ve Tuyen Quang ilindeki etnik yatılı okullarda ve etnik yatılı öğrencileri eğitmeye yetkili genel eğitim kurumlarında öğrencilere sağlanan kişisel eşya ve okul malzemeleri listesini içeren" 87 numaralı Kararı yayımladı. Buna göre, il, ilkokul öğrencileri için mesafe eşiğini 2 km'ye, ortaokul öğrencileri için 3 km'ye ve lise öğrencileri için 5 km'ye düşürdü. Merkezi hükümetin 4, 7 ve 10 km'lik eşiklerine kıyasla, bu oldukça pratik bir düzenleme olup, politikanın dağlık bölgelerdeki gerçek seyahat koşullarına daha yakın olmasına yardımcı olmaktadır; burada her kilometre sadece coğrafi uzunlukla değil, aynı zamanda eğim, izolasyon ve okula gidiş yolundaki risklerle de ölçülmektedir.

Çift basınç

2025-2026 eğitim öğretim yılında, ilde yaklaşık 500.000 öğrenciye eğitim veren 692 genel eğitim kurumu bulunacaktır. Bunlardan 227 etnik azınlık yatılı okulunda eğitim gören 35.279 öğrenci, 66 sayılı Kararname kapsamındaki politikalardan yararlanmıştır ve halen de yararlanmaktadır. Sadece ilk yarıyılda 104.665 öğrenciye, 6.300 tondan fazla pirinç ve 398 milyar VND tutarında yiyecek ve barınma desteği sağlanmıştır. Bu, öğrenci kayıtlarının sürdürülmesine ve dağlık bölgelerdeki birçok ailenin geçim yükünün azaltılmasına önemli ölçüde katkıda bulunan bir kaynaktır.

Ancak, politika belirli kriterlerle uygulanmaya başlandıkça zorluklar ortaya çıkmaya başladı: Mesafe ve coğrafi alanla ilgili katı ölçütler, şeffaflığı sağlamak için gerekli olmakla birlikte, dağlık bölgelerin kendine özgü seyahat koşullarını tam olarak kapsayamıyordu. Yen Lam Etnik Yatılı Ortaokulu (Yen Phu beldesi) Müdürü Tran Minh Tuyen şunları söyledi: "Okul yılının başında, okulumuzda 66 sayılı Kararname kapsamında yardımlardan yararlanmaya hak kazanan 98 öğrenci vardı. Ancak, Tuyen Quang ilinde 2026-2030 yılları arasında etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki, özellikle zorlu köyler; etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki beldeler, I, II, III, giai đoạn bölgelerindeki beldelerin listesinin onaylanmasına ilişkin 9 Ocak 2026 tarihli 50 sayılı İl Halk Komitesi Kararı'nın uygulanmasından sonra, okulun yatılı öğrencilerinin çoğu artık özellikle zorlu köylere ait değil ve bu da buradaki öğrencilerin 66 sayılı Kararname kapsamındaki destek politikaları için uygunluk kriterlerini karşılamamasına yol açtı. Yapılan inceleme sonucunda, okulda yatılı yardımlardan yararlanma kriterlerini karşılayan sadece 4 öğrenci kaldı."

Parti Sekreteri ve Binh Xa Komünü, Minh Tien, 6. Mahalle Muhtarı Hoang Thi Thuong (sağdan ikinci), ebeveynleri çocuklarını okula göndermeye teşvik etmek için her eve gidiyor.

Minh Tien Etnik Yatılı İlkokul ve Ortaokulu'nda (Binh Xa beldesi) öğrencilerin %98,4'ü etnik azınlık gruplarından olup, Mong etnik grubu toplam öğrenci nüfusunun %44,4'ünü oluşturmaktadır. Okul Müdürü Le Trong Giang'a göre, eğitim yılının başında okulda toplam öğrenci nüfusunun %22,4'ünü temsil eden 211 yatılı öğrenci bulunmaktaydı. Ancak, "fark" ve "yoksulluğu azaltma" kriterleri karşılaştırıldıktan sonra, yatılı okul yardımlarından yararlanmaya hak kazanan öğrenci sayısı 47'ye (toplamın %5'ine) düşmüştür.

Sarp yamaçların ortasında yer alan Minh Tien 6. Mahallesi (Binh Xa Beldesi), mahalle nüfusunun %65'inden fazlasını oluşturan 154 Mong etnik azınlık ailesine ev sahipliği yapıyor. Tüm Mong aileleri yoksul veya yoksulluğa yakın olarak sınıflandırılıyor. Mahalledeki 100 ilkokul öğrencisinin artık yatılı okul programından yararlanamaması da baskıyı daha da artırıyor. Bayan Thao Thi Trang, “Okul yılının başında, ailem iki çocuğum için kitap ve okul malzemeleri almak için yaklaşık 1 milyon dong borç almak zorunda kaldı – tarlalarda çalışanlar için oldukça büyük bir meblağ.” diye yakındı. Bayan Hang Thi Din ise şunları ekledi: “Eşim ve ben sabah erken saatlerde ve gece geç saatlerde evden çıkıyoruz, bu da üç küçük çocuğumuzu okula bırakmak veya almak için zaman bırakmıyor, bu yüzden okula kendi başlarına yürümek zorunda kalıyorlar. Bir keresinde çocuğum eve geldi, uyudu ve derse gitmeyi unuttu.”

Hiç kimse geride bırakılmamalı.

Politika uygulamalarındaki yetersizlikler, eğitim sistemi üzerinde önemli bir baskı oluşturmaktadır. Gerçekte, düşen devamsızlık oranları, okula gidiş geliş sürelerinin uzaması ve okul yemek programlarının ortadan kalkması, öğrencilerin okulda kalma yeteneği konusunda ciddi soruları gündeme getirmektedir. Bu bağlamda, acil ihtiyaç sadece politikaları uygulamak değil, aynı zamanda bu eksiklikleri hızla gidermek ve hiçbir öğrencinin eğitim yolculuğunda geride kalmamasını sağlamaktır.

Minh Tien Etnik Yatılı İlkokul ve Ortaokulunda devamsızlık oranı giderek azalmıştır: Eylül 2025 ortasında %96,8 iken, Ekim sonunda %95,7'ye ve şu anda %94,7'ye düşmüştür. Ortalama olarak, her gün sınıflarda 50'ye kadar boş sıra bulunmaktadır. Bu düşüş eğrisi sadece rakamlardan ibaret değil, eğitimde aksama riskinin bir uyarı işaretidir.

Öğrencilerin okulu bırakmalarının nedenleri kısmen yatılı okul politikasının desteğinin kaybolmasından, kısmen de içsel zorluklardan kaynaklanmaktadır: Ebeveynler geçimlerini sağlamakla meşguldür ve çocuklarını alıp bırakmaya vakitleri yoktur; küçük çocuklar tarlalara giderken yetişkinlere eşlik etmek zorundadır; eğitim bilinci sınırlıdır; veya basitçe, olgunlaşmamış adımları günlük zorlukların üstesinden gelmek için yeterince güçlü değildir. Binh Xa'daki öğrencileri okulda tutmak için, Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısı başkanlığında, öğretmenlerin, köy muhtarlarının ve yerel örgüt temsilcilerinin katılımıyla bir öğrenci seferberlik ekibi kurulmuştur. Okullarda öğretmenler sadece ders vermekle kalmayıp, "sınıfların devamlılığını" da sağlamakta, hatta öğrencilerin şoförlüğünü bile yapmaktadırlar. Minh Tien Etnik Yatılı İlkokul ve Ortaokulu'ndan Bay Dao Ngoc Di gibi bazı öğretmenler, öğrencilerinin okulu bırakmasını önlemek için her gün sessizce ücretsiz ulaşım sağlamaktadır.

Yen Lam Etnik Yatılı Ortaokulu'nda, öğrenci sayısını korumak için okul, öğrencilere yemek sağlama konusunda sosyalist bir yaklaşım benimsemek zorunda kaldı. Minimum katkı payı, öğrenci başına aylık yaklaşık 878.600 VND (kahvaltı hariç) olup, öğrencilerin kendi pirinçlerini getirmeleri durumunda bu miktar 776.000 VND'ye düşmektedir; bu da birçok aile için önemli bir miktardır. Buna rağmen, okula sadece 23 öğrenci kayıt yaptırabiliyor; geri kalanlar, ailelerinin maddi kısıtlamaları nedeniyle her gün okula gidip gelmek zorunda kalıyor ve bu da güvenlik riskleri ve eğitimlerinde aksamalara yol açıyor.

Yen Phu beldesi Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Van Uoc'a göre: "Belediyenin tamamında yatılı okul politikasından artık yararlanamayan 500'den fazla öğrenci var ve bunların 400'den fazlası okul öncesi çağındaki çocuklar. Kısa vadede yerel yetkililer pirinç sağlamak için sosyal kaynakları seferber edebilir ve halktan ek sebze ve yakacak temin edebilir, ancak uzun vadede bu sürdürülebilir bir çözüm değil."

Bu gerçekliğe dayanarak, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Bui Quang Tri şunları belirtti: “Daire, İl Halk Komitesine, 66 sayılı Hükümet Kararnamesi kapsamında hak sahibi olmayan yatılı öğrencileri ve yoksul ailelerden gelen öğrencileri destekleyecek politikaları belirleyen bir İl Halk Konseyi Kararı çıkarılmasını önermesini tavsiye etti.” Bu öneri, mevcut politikaları tamamlamakla kalmayıp, esnek ve pratik bir yönetim anlayışını da göstermektedir. Genel politika çerçevesi her şeyi tam olarak kapsayamadığında, yerel kaynaklar boşlukları doldurmak için önemli bir “tampon” görevi görecektir.

Uzak bölgelere okuryazarlığı götürme yolculuğu hâlâ zorluklarla dolu, ancak politikalar yeterince esnek ve insancıl olursa, hiçbir hayal sadece okula olan uzaklık nedeniyle yarıda kalmak zorunda kalmayacak.

Metin ve fotoğraflar: Thu Phuong

---

Hiçbir öğrencinin geride kalmamasını sağlayın.

Bayan Vu Thi Giang
İl Halk Konseyi Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkan Yardımcısı

Tuyen Quang ili Halk Konseyi'nin 20. dönem (2026-2031) ilk oturumunda, ildeki kamu genel eğitim kurumlarında yatılı öğrenciler ve 66/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi kapsamında hak sahibi olmayan yoksul ailelerden gelen öğrenciler için destek politikalarını belirleyen bir Karar tasarısı görüşüldü, tartışıldı ve onaylandı.

Bu, İl Halk Konseyi'nin Birinci Oturumunda kararlaştırılan, son derece insancıl bir politikadır ve 66/2025/ND-CP sayılı Kararname kapsamında henüz hak kazanmamış öğrencilere zamanında ek destek sağlayarak hiçbir öğrencinin geride kalmamasını sağlamayı amaçlamaktadır. Karar, yoksul ailelerden, etnik azınlık topluluklarından ve dezavantajlı bölgelerden gelen öğrencilere yönelik ilin derin endişesini göstermekte; onların gönül rahatlığıyla eğitim görmelerine yardımcı olmakta, ailelerinin üzerindeki yükü azaltmakta, öğrenci kayıtlarını sürdürmekte ve dezavantajlı bölgelerdeki okullarda eğitim kalitesini iyileştirmektedir; böylece ilin sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve insan kaynakları geliştirme hedeflerine başarılı bir şekilde ulaşılmasına katkıda bulunmaktadır.

---

Öğrencilere proaktif bir şekilde destek verin.

Bayan Pham Thi Ha
Ha Giang Etnik Yatılı Lisesi Müdür Yardımcısı

Gözlemlerime dayanarak, öğretmenlerin, özellikle etnik azınlık yatılı okullarındaki öğretmenlerin, sadece ders vermekle kalmayıp, öğrenci kayıtlarını korumak ve öğrencileri okulda tutmak için öğretim görevlerinin dışında birçok başka sorumluluk da üstlendiklerini fark ettim. Mesafe kısıtlamaları nedeniyle yatılı okul haklarından yararlanamayan öğrenciler, her gün okula gidip gelmek zorunda kalıyorlar ki bu da önemli zorluklar ve güvenlik riskleri yaratıyor.

Bu gerçekle karşı karşıya kalan birçok öğretmen, tehlikeli güzergahlardan ulaşım sağlayarak, öğle yemeklerinde öğrencileri denetleyerek ve özellikle okuldan ayrılma riski taşıyan öğrencileri derslere katılmaya teşvik etmek için evlerini ziyaret ederek öğrencilere proaktif bir şekilde destek olmuştur. Aynı zamanda öğretmenler, öğrencilerin zorluklarını hafifletmek için kitap, giysi ve okul malzemeleri konusunda destek aramış ve talepte bulunmuş; ayrıca akademik olarak zorlanan veya ulaşım sorunları nedeniyle okula gelemeyen öğrenciler için ücretsiz özel ders ve telafi eğitimi sağlamak için fazladan zamanlarını değerlendirmişlerdir.

Öğretmenlerin iş yükünü azaltmak ve öğrencilerin eğitim hakkını güvence altına almak için, politika uygulama sürecinde esnek düzenlemelerin gerekli olduğuna inanıyorum. Mesafe kriterinin yanı sıra, seyahat koşulları, ailevi durumlar ve coğrafi özellikler gibi diğer faktörler de dikkate alınmalıdır. Aynı zamanda, okullara ve yerel yönetimlere, gerçekten dezavantajlı durumları inceleme ve önerme konusunda daha fazla özerklik verilmelidir.

---

Pansiyonda konaklamak istiyorum.

Nguyen Bao Khanh
Nang Kha Etnik Yatılı İlkokul ve Ortaokulu 6A Sınıfı

Evim okuldan 4 km'den fazla uzakta ve fırtınalı havalarda okula gitmek oldukça zor oluyor ve çoğu zaman derslerimi aksatıyor. Hava şartları alışılmadık olduğunda orada kalabileceğim ve bu kadar uzun yolculuk yapmak zorunda kalmayacağım, ailemin de daha rahat edeceği yatılı bir okul umuyorum. Şu anda günde iki kez gidip gelmek derslerim için oldukça yorucu, ancak uzun mesafeye ve ailemin karşılaştığı zorluklara rağmen, iyi bir evlat, iyi bir öğrenci ve topluma faydalı bir vatandaş olmak için çok çalışmaya kararlıyım.

---

Hedef kitleyi göz önünde bulundurun.

Bay Le Duc Anh
Dong Trang köyü, Hung Loi komünü

Evim, çoğunlukla Hmong etnik grubunun yaşadığı küçük bir köyde, bir tepenin yamacında yer alıyor. Evimden çocuğumun okuluna sadece yaklaşık 1,5 km uzaklıkta. Yakın gibi görünse de, dolambaçlı dağ yolları dik ve geçmesi zor. Burada insanlar yürümeye alışkın ve eşimle ben motosiklet sürmeyi bilmiyoruz, bu yüzden çocuğumuzu okula götürüp getirmek kolay değil. Yatılı okul desteği için gerekli olan 2 km'lik mesafeyi henüz kat edemediğimiz için çocuğum her öğle yemeğinde eve yürüyerek dönüyor. Bu ücra köyde, ebeveynler genellikle sabah erken saatlerde işe gidiyor ve bazen zamanında geri dönemiyorlar. O zaman çocuğum öğle yemeğini bir komşunun evinde yemek zorunda kalıyor. Sıcak yaz öğleden sonralarında veya kaygan yağmurlu günlerde eve yürümekten yorgun düşen ve derste konsantre olmasını zorlaştıran çocuğum için üzülüyorum. İl yönetimi topluluğumuzla ilgili çok endişeli, ancak yetkililerin bu uzak köylerin coğrafi yapısını dikkate alırken daha esnek olmalarını umuyoruz, böylece etnik azınlık çocukları gönül rahatlığıyla eğitim alabilir ve okula kolayca ulaşabilirler.

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/van-hoa/giao-duc/202604/de-hoc-tro-yen-tam-bam-lop-e7c6f24/