16 Ekim 2024 tarihi itibarıyla Quang Nam'ın 2024 kamu yatırım sermaye planının dağıtım oranı Başbakan tarafından atanan sermaye planının %46,1'ine ulaştı (merkezi bütçe kaynağı %37,6'ya ulaştı), bu da gereksinimlerle karşılaştırıldığında çok düşük.
Sermaye planı transferi
İl Halk Meclisi, 2024 kamu yatırım sermaye planında, yavaş ödenen veya 2024 sermaye planını tam olarak ödeyemeyen görev, karar ve projeler için yaklaşık 246,2 milyar VND tutarında bir kesinti yapılmasını öngören düzenlemeyi onayladı. İl Halk Meclisi kararları, yaklaşık 33,8 milyar VND ve diğer birçok proje için yaklaşık 212,4 milyar VND tutarında bir kesintiye yol açacak.
Planlama ve Yatırım Dairesi Planlama ve Sentez Dairesi Başkanı Sayın Dinh Chau Hieu Toan'a göre, 8 Aralık 2023 tarihli 56 sayılı Kararname ile İl Halk Konseyi, arazi kullanım ücreti gelirlerinden (il bütçesine dahil edilen tutar) yaklaşık 1.072 milyar VND tutarında yatırım harcaması tahmini tahsis etmiştir. Tahsis edilen arazi kullanım kaynağı 645,8 milyar VND'nin üzerindedir; yaklaşık 426,2 milyar VND ise tahsis edilmemiştir.
Ancak istatistiklere göre, il bütçesinin arazi kullanım ücretlerinden elde ettiği mevcut gelir 125 milyar VND'dir. Dolayısıyla, arazi kullanım ücretlerindeki açık (bütçe dengesizliği) 520,8 milyar VND'yi aşmaktadır.
Bütçe dengesinin sağlanması amacıyla, arazi kullanım gelirlerindeki açığı kapatmak amacıyla bütçenin yeniden gözden geçirilmesi ve düzeltilmesi yoluyla yaklaşık 117,4 milyar VND tutarında arazi kullanım geliri tasarrufu hesaplanacaktır.
Yaklaşık 128,8 milyar VND tutarındaki kalan düzeltilmiş sermaye azaltımı, sermaye tahsis ilkeleri ve öncelik sırasına göre görev ve projeler için desteklenecektir. Buna göre, yaklaşık 21,7 milyar VND tutarında tamamlanmış, devredilmiş ve kullanıma sunulmuş, nihai ödeme onayı almış veya nihai ödeme denetimi tamamlanmış kararlar ve projeler için, 32,5 milyar VND'yi aşan 2 ODA projesinin (Merkez Bölge Bağlantısı ve Etnik Azınlıklar için İklim Değişikliğine Uyum Altyapısının İnşası (CRIEM)) gelişmiş sermayesinin geri kazanılması ve 74,6 milyar VND'yi aşan geçiş dönemi karar ve projelerinin (Ulusal Hedef Programı'nın karşılık gelen sermayesi dahil) borcunun ödenmesi için düzenleme yapılacaktır.
Eyaletin, 2024 bütçesinden kamu yatırım sermayesi aktarımını değerlendirmek için 2024 sonuna kadar beklemesi gerekmiyor. Quang Nam Eyalet Hazinesi'nin Mayıs 2024 sonuna kadar yaptığı inceleme, 13 departman, şube ve 12 yerleşim yerinde kamu yatırım sermaye planı dağıtım oranının %15'in altında olduğunu gösterdi. İl Halk Komitesi, sermaye planı tahsis koşullarını karşılamayan görev ve projeler için Planlama ve Yatırım Departmanı'nın, 31 Mayıs 2024 sonuna kadar İl Halk Komitesi'ne, sermaye planını kısma ve ihtiyaç duyulan diğer projelere ek sermaye aktarma konusunu değerlendirmeleri için İl Halk Konseyi'ne rapor vermesini tavsiye etmesine karar verdi.
Quang Nam yetkilileri, yüksek dağıtım gerektiren ve ek sermaye planına ihtiyaç duyan, tamamlanan ve karara bağlanan, borç hacmini ödemesi gereken projeler, saha temizliği ve temel inşaat hacmi olan il bütçesi projelerini desteklemek için, ödenek dağıtamayan veya zamanında ödenemeyen projelerden planlanan sermaye kaynağını aktarmaya, kesmeye veya tersine çevirmeye kararlıdır.
İtme dağıtım oranı
İstatistiklere göre, yatırımcıların ve yerel yönetimlerin inşaat sürecini hızlandırma, projeleri tamamlama, yerleşim ve dağıtım belgelerini tamamlama yönündeki çabalarının yanı sıra, sermayenin birçok aşamadan geçirilmesi (yaklaşık 500 milyar VND'den fazla) dağıtım oranının önemli ölçüde artmasına katkıda bulunmuştur.
Önceki yıllara göre bir diğer fark ise yatırımcıların ve yerel yönetimlerin sermayeyi "istiflememesi", bunun yerine düşük dağıtım oranına sahip her bir projenin dağıtım kapasitesini proaktif olarak kontrol etmesi, incelemesi ve değerlendirmesi ve yetkili makamlara, hacim sağlayan projelere sermaye planlarını uyarlamaları yönünde öneride bulunmasıdır.
Bu sermaye, her birimde ilave sermaye alınması halinde derhal dağıtılabilecek projelere aktarılabilir veya yetkili makamlara yıllık sermaye planının ilave sermayeye ihtiyaç duyan birim ve yerleşim yerlerine aktarılacak şekilde ayarlanması önerilebilir.
Ayrıca, saha temizleme tazminatı ile tıkanan ve devam ettirilemeyen projeler için, tamamlanan projenin nihai çözümünün yapılabilmesi amacıyla projenin durdurulması veya proje ölçeğinin küçültülmesi önerilmektedir.
Quang Nam İl Halk Komitesi, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı'ndan, 2024 yılı için yabancı sermaye planını 163 milyar VND'den fazla (il bütçesi 80,4 milyar VND'yi yeniden borçlanıyor, merkezi bütçe 82,6 milyar VND'yi tahsis ediyor) azaltıp diğer ihtiyaç sahibi il ve şehirlere aktarmaya yönelik bir karar sentezleyip Başbakan'a sunmalarını talep etti.
Ayrıca, merkezi bütçe sermaye planının aktarılmasının "riski" kabul edilirse (merkezi hükümetin sermaye ayırıp ayırmayacağı konusunda zorluklar yaşanacak, hacmi olan ancak bu yıl yaklaşık 50 milyar VND eksik olan Van Ly köprüsüne 129 yol projesinden sermaye aktarılması mümkün), o zaman Quang Nam'ın 2024'te dağıtım oranını artırarak belirlenen hedefe ulaşması umuluyor.
Ödeme yılı 31 Ocak 2025'te sona erecek. Ödeme baskısı, hükümeti sermayeyi aktarma veya kısma kararı almaya zorladı... ki bu artık rutin bir hal aldı. Ödeme oranını artırmak için sermayeyi azaltmanın veya aktarmanın yalnızca geçici ve duruma bağlı bir çözüm olduğu görülüyor.
Ancak Planlama ve Yatırım Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Quang Thu, yüksek bir dağıtım oranına ulaşmak için yatırımcıların çabalarına ek olarak sermaye kesintisi ve transferinin sadece teknik ve durumsal bir çözüm olduğunu, planlanan sermaye dağıtım oranını artırmak için bir "can simidi" olduğunu söyledi.
Sermaye transferi ve transfer edilen sermayenin tamamının dağıtılıp dağıtılmayacağı konusunda birçok soru gündeme geldi. Phuoc Son Bölge Parti Komitesi Sekreteri Bay Doan Van Thong, yağmurlu ve fırtınalı mevsimle birlikte yıl sonuna sadece 2 ay kaldığını söyledi.
Bölgeye ek sermayenin tamamının (50 milyar VND) dağıtılması zor olacak ve bu da bölgenin dağıtım oranını düşürecektir. Bu nedenle, azami dağıtım oranına ulaşılamadığında bölgeyle paylaşımda bulunmamız ve empati kurmamız gerekiyor.
İl Halk Konseyi Ekonomik Bütçe Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Duc, danışma kuruluşlarının her bir düzenleme listesini değerlendirdiğini söyledi. Tüm sermayeyi tüketmeden projeleri ve bölgeleri düzenlemek veya tamamlamak mümkün değil. En önemli şey, bütçe sermayesini zamanında dağıtmak, tüm sermayeyi harcamak ve sermaye aktarımı kabul edilen iş ve projelerin kalitesi için bütçe sermayesini etkin bir şekilde kullanmaktır.
[reklam_2]
Kaynak: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html
Yorum (0)