Kültürel gelişimde kurumsal atılımlar.

Yeni dönemin ilk oturumunda Ulusal Meclis'e sunulması beklenen kültürel kalkınmaya ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı, kamuoyunda büyük ilgi görüyor. Bu, Vietnam kültürünün geliştirilmesine ilişkin Politbüro Kararı No. 80-NQ/TW'nin kurumsallaştırılması, zorlukların ve engellerin derhal ele alınması ve kültürel kalkınma için tüm kaynakları çekmek ve harekete geçirmek üzere üstün tercih mekanizmaları ve politikalar sağlanması yönünde stratejik bir adım olarak değerlendiriliyor.

80 No'lu Karar, kültürün rolü ve konumu konusunda yeni bir zihniyet oluşturuyor: sadece manevi bir temel olarak değil, aynı zamanda içsel bir kaynak, kalkınma süreci için bir "düzenleyici sistem" olarak da. Yıllarca süren uygulama, politika ile uygulama arasındaki uçurumun önemli ölçüde devam ettiğini göstermiştir; politikalar koordinasyondan yoksundur; kaynaklar parçalanmıştır; kültürel pazar yavaş gelişmektedir ve birçok potansiyel kullanılmamıştır... Yasal bir atılım olmadan, büyük yönelimlerin "doğru ancak eyleme ve pratik değere dönüştürülmesi zor" hale gelmesi muhtemeldir.

80 No'lu Kararın birçok yönü, mevcut hukuk sisteminde çığır açıcı, yenilikçi ve hatta emsalsiz niteliktedir. Kültür endüstrisini kilit bir ekonomik sektör olarak geliştirmekten; siber alanda egemenliği sağlamaya bağlı dijital kültür ve dijital kültürel kaynaklar oluşturmaya; kamu-özel sektör ortaklıklarını teşvik etmeye, kamu liderliği ve özel yönetim modellerini uygulamaya ve kamu yatırımı ile özel yönetimi birleştirmeye kadar... Tüm bunlar, hem gelişmeyi ve yeniliği teşvik edecek kadar esnek ve çığır açıcı, hem de disiplini ve etkili yönetimi sağlayacak kadar titiz bir yasal çerçeve gerektirir.

"Vatanımız Kalplerimizde" programı sırasında tüm izleyicilerin hep birlikte milli marşı söylemesi dokunaklı bir an oldu. Fotoğraf: Minh Son/TTXVN

İleriye dönük olarak, Ulusal Meclis Karar Taslağı ile birlikte uzmanlar, toplam devlet bütçesi harcamalarının en az %2'sinin kültüre ayrılmasını öngören düzenlemenin yasallaştırılmasının, pratik ihtiyaçlara göre kademeli olarak artırılmasının, bütçe tahsisi için bir ilke olarak kurumsallaştırılmasının ve sıkı bir izleme mekanizmasıyla bağlantılı olarak orta vadeli kamu yatırım planına dahil edilmesinin gerekli olduğuna inanmaktadır. Aynı zamanda, 80 numaralı Kararda belirlenen üç atılım alanı için ayrı bir finansman mekanizmasına ilişkin düzenlemelere ihtiyaç vardır: yetenek eğitimi, dijital dönüşüm ve yüksek kaliteli kültürel eserlerin yaratılmasının görevlendirilmesi. Bu sadece bir harcama meselesi değil, geleceğe yönelik odaklanmış ve hedefli bir yatırım meselesidir.

Bir diğer darboğaz ise sosyal kaynakların harekete geçirilmesi mekanizmasıdır. Ulusal Meclis, özellikle kamu-özel sektör ortaklıkları (KÖP) alanında mevcut yasal engelleri kaldırmalıdır; "kamu yatırımı - özel yönetim", "kamu liderliği - özel yönetim" gibi yeni modelleri hangi kültür kurumlarının uygulayabileceğini açıkça tanımlamalıdır. Aynı zamanda, özel sektör katılımı için gerçek teşvikler yaratmak amacıyla, kültür sektöründeki yenilikçi girişimler için arazi, vergi muafiyetleri ve kurumlar vergisi indirimleri konusunda olağanüstü tercihli politikalar uygulanmalıdır.

Bir diğer önemli unsur ise, insanların kültürden yararlanma hakkının güvence altına alınmasıyla birlikte kültür endüstrisinin geliştirilmesidir. 80 numaralı Karar, kültür endüstrisinin GSYİH'ye katkısı için belirli hedefler belirlerken, dezavantajlı gruplar için eşit erişimin sağlanması gerekliliğini de vurgulamaktadır. Bu gerekliliği gerçekleştirmek için, yerel yönetimlerin sorumluluğunu değerlendirmek üzere ulusal bir kültür endeksi çıkarılmalı ve dijital kütüphaneler, dijital müzeler ve çevrimiçi sanat öğrenme platformları gibi kültürel alandaki kamu hizmetlerinin düzenlenmesi için bir mekanizma kurulmalıdır, böylece tüm bölgelerdeki insanlar bunlara erişme fırsatına sahip olurlar.

Elbette, Partinin kültür politikaları ve yönergelerinin etkin bir şekilde uygulanması için senkronize ve birleşik bir hukuk sistemine sahip olmak için daha yapılacak çok iş var. Ulusal Meclis, sanatsal ve edebi faaliyetler, telif hakkı ve kültür endüstrisi konularında, kültürel gelişmeyi teşvik edecek ve kaynakları harekete geçirecek şekilde yasalar geliştirmeye odaklanmalı; yetersiz ve örtüşen yasal belgeleri değiştirmeli, tamamlamalı ve yerine yenilerini koymalı; kurumsal darboğazları ve engelleri ortadan kaldırmalı; ve uygulamadan kaynaklanan yeni sorunları ele almak için yasal çerçeveyi tamamlamalıdır.

Ancak şimdilik, Ulusal Meclis Kararının derhal yayımlanması, kültürel kalkınma için kurumsal çerçevede bir atılım yaratacak ve kalkınma düşüncesinde temel bir değişime yasal bir zemin sağlayacaktır: kültürü "bütçe tüketen" bir sektör olarak görmekten, kültürü bir kaynak, itici bir güç ve ulusal "yumuşak gücün" temeli olarak görmeye doğru bir geçiş.

Değerler ve kimlik rekabetiyle bağlantılı olarak giderek küreselleşen rekabet bağlamında, 16. Ulusal Meclis'in Birinci Oturumunda kültürel kalkınmaya ilişkin bir Karar Tasarısı'nın Meclis'te kabul edilmesi için acil hazırlık yapılması, Vietnam kültürünü yeni kalkınma alanında konumlandırmak ve yeni çağda sürdürülebilir ulusal kalkınmaya kültürü gerçekten entegre etme, yönlendirme ve teşvik etme kararlılığını teyit etmek için stratejik bir adımdır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-the-che-phat-trien-van-hoa-10410683.html