5 Hammadde Alanının İnşasından Gelen Atılım (Bölüm 2)

2023 Başbakan Çiftçi Diyaloğu'nun ardından Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, çiftçilere destek olmak ve zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için çözümleri kapsamlı bir şekilde uygulamaya koydu; yerel yönetimlerin standart hammadde alanları oluşturmalarına ve piyasa standartlarına ve gereksinimlerine uygun, yoğunlaştırılmış, büyük ölçekli mal üretmelerine rehberlik etti.

Yoğunlaştırılmış emtia alanları inşa etmek , Başbakan'ın 2023'te Çiftçilerle Başbakanlık Diyalog Konferansı'ndan sonra uygulamaya odaklanmayı her zaman önerdiği temel içeriklerden biriydi. Peki, bu Konferans'tan sonra Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler bunu nasıl uyguladı?

5 standart hammadde alanı için 2.500 milyar

Son dönemde birçok yerleşim yerinde oluşan yoğun üretim alanları veya uzmanlaşmış üretim alanlarından farklı olarak, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı tarafından oluşturulan standart hammadde alanları, belirli ürün prosesleri ve standartlarına sahip üretim yerlerini, işleme tesisleri veya tüketim pazarlarıyla birleştirerek değer zincirlerinin geliştirilmesine odaklanmaktadır.

Nitelikli bir hammadde sahasının, yalnızca ham tarım ürünlerinin standartlarını ve kalite standartlarını karşılaması değil, aynı zamanda çevre, iş güvenliği, sürdürülebilir kalkınma, ormansızlaşmayla mücadele ve çocuk işçiliğinin önlenmesi gereklerini de karşılaması gerekir...

2022-2025 döneminde iç tüketim ve ihracata yönelik, standartlara uygun tarım ve ormancılık malzeme alanları oluşturulması Pilot Projesi kapsamında, kuzeydeki dağlık illere standartlara uygun meyve ağacı malzeme alanları yapılması planlanıyor.

Nitekim Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, 2022 yılından bu yana, Kuzey Dağlık Bölgesinde Meyve Ağacı Hammadde Alanı, Orta Sahil Bölgesinde Dikili Orman Ormanı, Orta Yaylalarda Kahve, Long Xuyen Dörtgeninde Pirinç, Dong Thap Muoi Bölgesinde Meyve Ağaçları olmak üzere, 5 standart tarım ve orman hammadde alanının geliştirilmesine yönelik pilot proje olan "2022-2025 Döneminde İç Tüketim ve İhracat İçin Standart Tarım ve Orman Hammadde Alanı Oluşturulmasına İlişkin Pilot Proje"nin uygulanmasına ilişkin 1088/QD-BNN - KTHT sayılı Kararı geliştirmiş ve yayınlamış olup, toplam yatırım tutarı yaklaşık 2.500 milyar dolardır.

Proje 2 aşamaya ayrılmıştır. 1. Aşama (2022-2023), standart hammadde alanlarının pilot uygulamasının yapılması, proje uygulama sonuçlarının özetlenmesi ve değerlendirilmesi üzerine odaklanmaktadır. 2. Aşama (2024-2025), tarımsal yayım, bilimsel ve teknolojik uygulamaların kooperatiflere ve halka aktarılması; kooperatiflerin ve ortakların kapasitelerinin geliştirilmesi, pekiştirilmesi ve iyileştirilmesi; hammadde alanı yönetimine bilgi teknolojisinin uygulanması; toplumsal tarımsal yayım ve iletişimin geliştirilmesi; kredi, sigorta ve üretim bağlantı politikalarının uygulanması; 5 lojistik merkezinin genişletilmesi ve inşa edilmesi; toplumsal tarımsal yayım içeriğinin uygulanmasının genişletilmesi konularında proje içeriğini tamamlamaktadır.

Ağustos 2024'te Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, bu Projenin 2 yıllık uygulama sürecini değerlendirmek üzere bir konferans düzenledi. Sonuçlar, Orta Yaylalar'daki kahve ve durian bölgeleri ile Mekong Deltası'ndaki pirinç bölgeleri gibi yerel yönetimlere, işletmelere ve kooperatiflere yayılan birçok iyi model olduğunu gösterdi. Birçok iyi model yerel yönetimlere, işletmelere ve kooperatiflere yayıldı.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı tarafından düzenlenen 132 eğitim kursu ve 26 toplum tarım yayım ekibinden bugüne kadar, yerel yönetimler 400 eğitim kursu ve 149 toplum tarım yayım ekibi düzenledi. Sadece pirinç konusunda, 50.000 hektarlık hedefle, 1 yıl sonra 6.000 hektarlık alan üst düzey pazara girme standartlarını karşıladı... Hammadde alanında birçok altyapı çalışması inşa edilerek yerel yönetimlerin kullanımına sunuldu ve hammaddelerin üretim alanından işlenmek üzere fabrikaya taşınmasına iyi hizmet etti.

Birçok kooperatif yeni kurulmuş ve konsolide edilmiştir; kooperatif yöneticileri ve kooperatif üyeleri kapasitelerini geliştirmek, muhasebe yazılım teknolojisi ve üretim günlüğü yazılımı uygulamak üzere eğitilmiştir; üretim, pazar bağlantısı, kooperatif gelişimi ve kredi konularında teknik danışmanlık ve destek sağlamak üzere bir Topluluk Tarımsal Yayım Ekipleri sistemi oluşturulmuştur. Yerel yönetimler, 98/2018/ND-CP sayılı Kararname uyarınca bağlantı projelerini etkili bir şekilde uygulamaya, gelişmiş üretim süreçlerini uygulamaya, oldukça büyük kooperatif ve işletmelerin katılımını ve karşılıklı finansmanını harekete geçirmeye odaklanmıştır.

Nghia Dan bölgesindeki (Nghe An) Nghia Khanh komünündeki çiftçiler küçük ormanlık alanlarda hasat yapıyor. Fotoğraf: An Yen

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı Le Minh Hoan, 5 hammadde sahası inşa etme projesi hakkında şunları söyledi: "Hammadde sahaları, etkili ve sürdürülebilir tarım, ormancılık ve balıkçılık değer zincirlerinin geliştirilmesi için başlangıç ​​noktası ve temel olarak belirleniyor. Bu sayede tarım modernize ediliyor, iş yatırımları çekiliyor, üretim ve ürün ticaretindeki riskler azaltılıyor...

Dolayısıyla, verimliliği artırmak ve çiftçilerin gelirlerini yükseltmek için üretimden hasat - koruma - işleme - ürün tüketimine kadar zincir bağlantısını sağlayacak şekilde hammadde alanlarının oluşturulması; pazar talebi temelinde, her bölgenin avantajlarını ve doğal koşullarını öne çıkararak inşa edilmesi; altyapı ve ekipmanların iyileştirilmesine yönelik yatırımlarla ilişkili geliştirmelerin yapılması; etkili üretimi sağlamak, ekolojik çevreyi korumak ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için ekonomik sektörlerin tüm kaynaklarının devlet desteğiyle birlikte harekete geçirilmesi, politika mekanizmalarıyla eş zamanlı uygulanması gerekmektedir."

Hammadde alanlarının yapımına ilişkin detaylı talimatlar verilecek.

Uzmanlar, hammadde sahalarının oluşturulmasının, tarımsal değer zincirinin sonraki aşamalarını destekleyecek bir zemin oluşturmak, aynı zamanda tarımsal ürünlerin işlenmesi ve tüketilmesinde girdi maddelerinin kalitesi ile üretim sürecini şeffaflaştırmak açısından önemli bir atılım olduğunu belirtiyor.

"İhracat ve iç tüketim ihtiyaçlarını karşılayacak tarımsal hammadde kaynağı oluşturmak için, Devletin, hammadde alanlarını ve işleme tesislerini birbirine bağlayan çözümleri güçlendirmenin yanı sıra, yerel yönetimlerin standart hammadde alanları oluşturmaya odaklanmasını destekleyecek politikalara sahip olması gerekiyor. Bununla birlikte, kooperatifler ve işletmeler için hammadde alanı planlamasına göre üretimi organize edecek yönetim insan kaynaklarını geliştirecek bir mekanizma oluşturmalı; üretim veri bilgilerine ilişkin yönetim kapasitesini iyileştirmeli, böylece ürün izlenebilirliğini sağlamalı ve yetiştirme alan kodları vermelidir." diye vurguladı Vietnam Tarım Bilimleri Akademisi Müdürü Prof. Dr. Nguyen Hong Son.

Long Xuyen dörtgen alanına standart pirinç malzemesi alanı inşa edilmesi planlanıyor.

Bu arada, Chanh Thu İthalat İhracat Şirketi Limited Şirketi (Ben Tre) Genel Müdürü Ngo Tuong Vy şunları söyledi: büyüyen bir alan kodu oluşturmak, ithalatçı ülkelerin gereksinimlerini karşılamak için temel bir standarttır, bu nedenle yerel yönetimlerin, büyüyen bir alan kodu oluşturmanın ürün satabilmek için önemli bir nokta olduğunu insanlara anlatmaları gerekiyor.

Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi Müdürü Le Quoc Thanh da, kaliteli hammadde alanları oluşturduğumuzda işletmelerin kesinlikle güven duyacağını ve bunlara yatırım yapacağını belirtti. Thanh bir örnek verdi: Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi, şu anda AB'ye ihraç edilecek bir kahve hammaddesi alanı oluşturmak için Vinh Hiep Şirketi ile iş birliği yapıyor.

İlk sonuçlar elde edilmiş olsa da, yerel yönetimlerden ve işletmelerden alınan geri bildirimler, tarımsal emtia üretim alanlarının planlanması ve yönetiminde hâlâ birçok sorun olduğunu; yönetişimin örgütlenmesinde, özellikle bölgesel talebin düzenlenmesinde ve bölgesel kalkınmanın devlet tarafından yönetilmesinde hâlâ birçok kısıtlama bulunduğunu göstermektedir. Arazi birikimi ve çiftçilerin modern tarımın büyük ölçekli üretim mekanizmasına dahil edilmesinde hâlâ birçok eksiklik bulunduğunu; ürün tüketimi ile tarımsal değer zincirleri arasındaki bağlantının hâlâ gevşek olduğunu belirtmek gerekir.

Bu nedenle, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Pilot Proje kapsamındaki faaliyetlerin uygulanmasında yerel yönetimlere hammadde üsleri kurma ve piyasa standartlarına ve gereksinimlerine uygun, yoğunlaştırılmış, büyük ölçekli mal üretme konusunda rehberlik etmek amacıyla, Proje kapsamındaki faaliyetlerin uygulanmasında yerel yönetimlerle yönlendirme ve koordinasyon sağlamaya devam edecek ve Projenin öne çıkan sonuçları hakkında iletişimi teşvik edecektir.

Aynı zamanda, yerel yönetim yetkililerine üretim organizasyonunu yenileme ve tarımsal hammadde alanlarını geliştirme konusunda rehberlik etmek üzere eğitim dokümanları hazırlanacak ve yayınlanacaktır; ayrıca, hammadde alanlarının geliştirilmesine ve piyasa standartlarına ve gereksinimlerine uygun yoğun, büyük ölçekli emtia üretimine rehberlik etmek üzere yerel yönetimlere yönelik bir El Kitabı şu anda geliştirilmektedir (Bakanlık tarafından Aralık 2024'te yayınlanması beklenmektedir). Ayrıca, nitelikli tarım, ormancılık ve balıkçılık hammadde alanlarının etkili bir şekilde uygulanması ve çoğaltılması için bir kriter, gösterge ve teknik ve ekonomik normlar sistemi geliştirmek üzere araştırmalar yürütülmektedir.

Kaynak: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm