Ekonominin "sağlığı" kötüye gidiyor.
25 Mayıs sabahı sosyo-ekonomik konular, 2022 devlet bütçesi, 2023 yılının ilk birkaç ayı ve diğer konular üzerine yapılan grup görüşmelerinde, Ulusal Meclis milletvekillerinin birçoğu arasında genel görüş birliği, kasvetli ekonomik tablo ve işletmelerin ve insanların karşılaştığı aşırı zorluklar oldu.
Ca Mau ilinden Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi Temsilci Le Thanh Van, yılın ilk birkaç ayında yeni kayıtlı işletme sayısının azaldığını, buna karşılık işsiz sayısının arttığını belirtti. 21 Mayıs itibarıyla Dong Nai İstihdam Hizmetleri Merkezi 22.000 işsizlik başvurusu almıştı. Bay Van, "Ho Chi Minh şehrindeki Ben Thanh Pazarı'ndaki bazı küçük esnaf, iki hafta boyunca tek bir ürün bile satamadıklarını söyledi. Bu, zorluklar nedeniyle talebin azaldığını gösteriyor; insanlar kemerlerini sıkmak zorunda kalıyor, maaşlar kesildi, işletmeler borç içinde ve geçim masrafları için paraları yok" diye kaydetti.
Zor durumda olan işletmeleri desteklemek için darboğazları ortadan kaldırmamız gerekiyor.
Ho Chi Minh Şehri Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Başkanı Temsilci Tô Thị Bích Châu, 2022 yılının son aylarında ve 2023 yılının başlarında iflas eden, dağılan veya kapanan işletme sayısının dramatik bir şekilde arttığını belirtti. Bayan Châu, "Daha önce her zaman ticaretle dolu olan 1. Bölgenin merkez bölgelerine baktığımızda, neredeyse %30'unun kapandığını görüyoruz. Bu çok endişe verici bir durum," dedi. Ho Chi Minh Şehri temsilcisine göre, destek sağlamak için birçok çözüm uygulandı, ancak bu politikalar sağlam bir temele sahip değil çünkü asıl sorun ekonominin iç "sağlığının" gerilemesidir.
Hai Phong heyetinden Temsilci Nguyen Chu Hoi, ekonominin gerçek "sağlığının" zayıf olduğunu ve sağlam bir temele dayanmadığını, bu nedenle tek bir Covid-19 salgınının bile ekonomiyi sekteye uğratarak harcamalar için nakit sıkıntısına ve diğer sorunlara yol açacağını gözlemledi. Sadece GSYİH büyümesine odaklandığımızı, oysa bunun ekonominin "sağlığını" değerlendirmek için tek gösterge olmadığını analiz etti.
"Sürekli istatistikler derliyoruz, sonra ani sevinçler ve ani üzüntüler yaşıyoruz. İşler iyi gittiğinde alkışlıyoruz; işler kötü gittiğinde oturup açıklamaya çalışıyoruz. Bu da hiçbir konuda proaktif olmadığımız anlamına geliyor," diyen Bay Hoi, daha sağlam durabilmek için üzerinde durduğumuz temelleri -güçlü mü zayıf mı, katı mı esnek mi- net bir şekilde anlamamız gerektiğini sözlerine ekledi.
Birçok "kan pıhtısı"
Birçok delege, ekonominin özündeki "sağlığın" çok sayıda "darboğaz" nedeniyle gerilediğini savundu. Quang Tri delegasyonundan Delege Ha Si Dong, bankacılık sistemine yatırılan devlet fonlarının fazlasının 2019'dan beri oldukça yüksek olduğunu ve 2022'den bu yana önemli ölçüde artarak bu yılın Mayıs ayı ortasında 1 trilyon VND'yi aştığını belirtti.
"Bu çok acil bir sorun. Kalkınma yatırımları için sürekli sermaye sıkıntısı çeken yoksul bir ülke, paranın bolca mevcut olmasına rağmen harcayamama paradoksuyla karşı karşıya kalıyor. Bu aynı zamanda ekonomideki para akışını engelleyen 'kan pıhtısı'dır," diyen Bay Dong, bu durumun aslında uzun zamandır tespit edildiğini, nedenlerinin her yıl daha da arttığını ancak sorunun özünün henüz tam olarak çözülmediğini sözlerine ekledi.
Ulusal Meclis Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkan Yardımcısı Milletvekili Nguyen Minh Duc.
Trilyonlarca dong bankalarda beklerken, Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi daimi üyesi ve Thua Thien-Hue eyaletinden Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Hai Nam, işletmelerin sermayeye erişimde önemli zorluklarla karşılaştığını belirtti. Bay Nam'a göre, faiz oranlarının yüksek olmasının yanı sıra, bazı bankalar resmi olmayan ücretler talep ediyor veya sigorta gibi ek hizmetler öneriyor, bu da işletmeler için zorluk yaratıyor. Bay Nam, "Banka kredi vermeyi kabul ediyor, ancak daha sonra ek sigorta satın almayı öneriyor. İşletme bunu satın almazsa, ertesi gün sermaye borç almaya gittiklerinde, meşgul olduklarını söyleyerek onlardan kaçınıyorlar," diye açıkladı.
Birçok delege, Covid-19 pandemisinin ve küresel durumun etkisinin yanı sıra, söz konusu kasvetli durumun en önemli nedeninin kurumların ve yetkililerin kalitesi olduğuna inanıyor. Bay Le Thanh Van da, yasaların kısa ömrünün, kısa görüşlü bir yasama vizyonunu ve stratejik düşünceyi yansıttığını, bunun da vatandaşları ezen ve işletmeler için zorluklara yol açan fırsatçı uygulamalara neden olduğunu savundu. Ayrıca birkaç eksikliğe de dikkat çekti. Bay Van, "Bu başkan bir dönemde bir projeyi destekliyor, ancak bir sonraki dönemde başka bir başkan onu iptal ediyor. Bu arada, işletmeler projeye yüz milyarlarca dong yatırım yaptı ve banka faizi ödedi, bu yüzden mahvoldular," dedi.
Yasal düzenlemelerdeki engeller, örtüşmeler ve genel vizyon ile strateji eksikliği de uygulama süreçlerinde darboğazlara ve gecikmelere yol açmaktadır.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Hai Nam, kurumsal tahvillerle ilgili düzenlemelere atıfta bulunarak, 2020 yılında Hükümet Kararnamesi 153'ün çok fazla alan açtığını ve birçok kurumsal tahvilin doğru şekilde değerlendirilmemesinin, yoksullar da dahil olmak üzere bireyler için sermaye kayıplarına yol açtığını belirtti. 2022 yılında, birkaç olaydan sonra Hükümet, bu faaliyete ilişkin düzenlemeleri sıkılaştırmak için 65 sayılı Kararnameyi çıkardı. 2023 yılında ise Hükümet, kararnameyi değiştirmek ve bu piyasadaki "zorlukları gidermek" için 08 sayılı Kararnameyi çıkarmak zorunda kaldı. Milletvekili Nam, "Kararnameleri hazırlarken nispeten dengeli ve kapsamlı bir yaklaşım benimsemiş olsaydık, kurumsal tahvil piyasası son birkaç yıldır karşılaştığı zorluklarla karşılaşmazdı" dedi.
Yerel yetkililer çok farklı departmanlardan görüş almaya çalışıyorlar.
Grup tartışması sırasında, Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, işletmelerin şu anda karşılaştığı en büyük zorlukların nakit akışı, pazar, siparişler ve sermaye absorbe etme yeteneği olduğunu değerlendirdi. Ancak, Planlama ve Yatırım Bakanlığı başkanı özellikle mevcut en önemli zorluğun idari prosedürlerdeki tıkanıklıklar olduğunu vurguladı. Birçok işletme, özellikle yetkililerin sorumluluktan kaçınması ve görevlerini ihmal etmesi nedeniyle birçok yerde prosedürlerin çok yavaş uygulanmasından şikayetçi ve endişeli.
"Bu sorunu hızla çözmezsek, iş faaliyetleri aksayacak ve işletmeler zorluklarla karşılaşacak. İşletmeler zorluk çektiğinde ise bu durum ekonomiyi etkileyecektir," diyen Bay Dung, sözlerine şöyle devam etti: "Yerel yönetimler yakın koordinasyondan yoksun ve gereksiz yere çok fazla sektörden görüş alıyorlar. İşletmeleri desteklemek için bu durumun derhal düzeltilmesi gerekiyor."
Bu konuyla ilgili olarak, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkan Yardımcısı Milletvekili Nguyen Huu Toan, şu anda en önemli çözümün kamu görevlileri ve işletmeler arasındaki güveni güçlendirmek olduğuna inanıyor. Toan, "Şu anda her şey için yazılı görüş talebinde bulunmak gerekiyor; yani bir şey yapmak istemiyorlarsa, tekrar tekrar sormaya devam ediyorlar. Bu durum, toplum için fırsatları ve zamanı boşa harcıyor," dedi.
Ulusal Meclis Milletvekili ve Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Minh Duc, hükümet yönergelerine rağmen atıklardan geri dönüştürülmüş ürünlerin ihracatının durdurulmasını örnek gösterdi. Sayın Duc'a göre, gümrük yetkilileri, hükümet ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı yönergeler yayınlamış olsa da, belirli bir liste bulunmadığını ve bu durumun gümrüklerin ihracata izin vermesini engellediğini belirtti. Sayın Duc, "Hung Yen eyaletinde 3.000 işçi çalıştıran bir işletme, şu anda ihraç edilemeyen 100.000'den fazla geri dönüştürülmüş ürünle karşı karşıya kalmış durumda ve bu durum şirketin faaliyetlerini ve çalışanlarının geçim kaynaklarını önemli ölçüde etkiliyor" diye açıkladı.
Bu arada, Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Quoc Khanh, Lai Chau Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı olarak, altyapı projeleri için kum madenciliğini örnek gösterdi. Bu tür madencilik faaliyetleri birden fazla yasayı içeriyor ve ihale gerektiriyor, bu da gecikmelere yol açıyor. Khanh, "İhale zorunluysa, tamamlanması bir yıldan fazla sürebilir ve bu süre zarfında proje zaten bitmiş olur. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na bir belge gönderdik, ancak onlar da konuyu hala incelediklerini söylediler," dedi.
Temsilci Nguyen Chu Hoi, planlamadaki mevcut gecikmelerin yerel yönetimler için darboğazlara ve kafa karışıklığına yol açtığını ve "kimsenin harekete geçmeye cesaret edemediği, sadece oturup şikayet ettiği" bir duruma neden olduğunu savundu. Ona göre, yönetim düzgün bir şekilde merkeziyetçilikten uzaklaştırılırsa ve yerel liderlerin belirleyici kararlar almasına izin verilirse, durum tersine çevrilebilir ve bölgeler ve yerel yönetimler arasında rekabet yaratılabilir. Sayın Hoi, "Şu anda çaresiziz, sadece bekliyoruz. Bir kişinin bile anlamaması durumunda tüm ülkenin başarısız olacağını herkes biliyor. Bunu çözemezsek, yerel yönetimler için son derece zor bir sorun olur," diye vurguladı.
Birçok işletme zorluklarla karşı karşıya ve bu durum çalışanların yaşamlarını etkiliyor. Fotoğrafta: Tan Binh Sanayi Parkı'nda (Ho Chi Minh Şehri) sebze satın alan işçiler.
Kilit nokta hâlâ yetkililerde.
Ancak birçok delegeye göre, asıl neden hâlâ yetkililerde, özellikle de son zamanlarda yetkililerin ve memurların sorumluluktan kaçınma, sorumluluktan sıyrılma ve sorumluluktan korkma eğiliminde yatıyor.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra (Yen Bai heyeti), şu anda önemli sayıda memurun ve devlet memurunun görevlerini isteksizce yerine getirdiğini, sorumluluklarından kaçındığını, hesap vermekten kaçındığını ve görevlerini yerine getirirken hata yapmaktan korktuğunu kabul etti. Bayan Tra'ya göre, bunlar gerilemenin işaretleridir, gelişmeyi engeller ve devlet yönetim sistemindeki memur ve devlet memurları ekibine olan kamu güvenini aşındırır.
Sadece bekleyip göremeyiz.
Hai Phong heyetinden Temsilci Nguyen Chu Hoi de işletmelerin de "bekle gör" modunda olduğu duruma değindi. Sayın Hoi, "Ekonomide, ülkenin kaynaklarını kontrol edenlerin bekle gör tavrı, fırsat maliyetlerini kaybetmemize neden olacaktır. Ve ekonomide fırsat maliyetlerini kaybetmek paha biçilmez bir kayıptır," diyerek bunun yaşandığını ve "çözüm bulunmadığı takdirde çok tehlikeli olduğunu" vurguladı.
Bayan Tra, çok net bir duruş sergilemenin gerekliliğini vurgulayarak ve bu tezahürlerin ülkenin mevcut zorlukları bağlamında "mazur görülemeyeceğini" belirterek, Başbakanın bu konuya yakından dikkat ettiğini ve Hükümetin devlet idari sisteminde disiplin ve düzeni güçlendirmek, Ho Chi Minh'in tarzını ve ahlakını incelemeyi ve örnek almayı teşvik etmek için birçok direktif yayınladığını söyledi…
Ancak Milletvekili Nguyen Minh Duc, bu durumu ele almak için daha kararlı bir yaklaşımın gerekli olduğunu savundu. Duc, "Başbakan güçlü direktifler verdi, ancak bakanlıklar ve kurumlar yeterince kararlı davranmadı. Ulusal Meclis, tüm bakanlık ve kurumların harekete geçmesini talep etmelidir. Sorumlu olan herkes temel çözümler bulmak için düşünmeli, hesaplamalı ve değerlendirme yapmalıdır. Hata yapma korkusunun, sorumluluk korkusunun veya kurumsal engellerin gelişmeyi engellemesine izin veremeyiz" dedi.
Temsilci Le Thanh Van, Ulusal Meclis'in sistem içindeki departman başkanlarının görev ve yetkilerinin yerine getirilmesi üzerinde en üst düzeyde denetim yetkisine sahip olmasını önerdi. Van, "Başbakan proaktif ve 'her cephede mücadele ediyor', ancak bakanlar, departman başkanları ve hatta yerel Parti komiteleri senkronize çalışmıyor. Düzeltme gerekli," diye belirtti.
Yatırım ortamının iyileştirilmesi temel önem taşımaktadır.
Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası'nın (VCCI) 2022 anketine göre, Ekonomi Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Dinh Viet, işletmelerin %71,7'sinin "iş süreçlerinde taciz yaygın" değerlendirmesine katıldığını, bunun 2021'deki %57,4'e kıyasla önemli bir artış olduğunu belirtti. Ekonomi Komitesi Başkan Yardımcısı, "Şu anda işletmeler ve insanlar birçok zorlukla karşı karşıya ve doğrudan yabancı yatırım çekme konusunda düşüş belirtileri görülüyor, bu da büyük bir zorluk teşkil ediyor. Yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesi temel olarak çok önemli ve anlamlıdır," diye vurguladı.
Birçok delege, işletmelerin önündeki engellerin kaldırılması ve yerel kapasitenin serbest bırakılması konularını da gündeme getirdi. Ca Mau eyaletinden delege Le Thanh Van, şirketlerin, devlet şirketlerinin ve girişimlerin ulusal işletmeler olarak değerlendirilmesi ve "desteklenmesi" gerektiğini savundu. Ekonomik ve medeni ilişkilerin suç haline getirilmemesi gerektiği görüşünü dile getiren Bay Van, Yolsuzlukla Mücadele ve Olumsuz Olaylar Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin sorumluluğundaki davaların yatırımcılar ve işletmeler arasında güven oluşturmak için hızlandırılması ve titizlikle ele alınması gerektiğini belirtti. Bay Van, "Eğer bu süreç uzarsa, her işletme endişelenecek ve benzer ihlallerde bulunabileceklerinden korkacak, bu yüzden hiçbir şey yapmaya cesaret edemeyecekler" dedi.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, hükümetin birçok çözüm üzerinde çalıştığını da belirtti. Özellikle, yatırım, finans ve bütçe ile kamu yatırımları gibi alanlarda örtüşen, çelişkili ve pratik gereksinimleri karşılamayan uygunsuz yönler olduğu için kurumları inşa edip mükemmelleştirdiklerini söyledi. Bayan Tra ayrıca, kurumların, kuruluşların ve yerel yönetimlerin yasal olarak belirlenmiş yetkilerini kullanmadan önce görüş ve onay alma alışkanlığından vazgeçerek, yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik etmenin gerekli olduğunu ifade etti.
Bayan Tra ayrıca, İçişleri Bakanlığı'nın, kamu yararı için düşünmeye, harekete geçmeye ve sorumluluk almaya cesaret eden dinamik, yaratıcı memurları teşvik etme ve koruma konusunda bir kararname çıkarılması için Hükümete tavsiyede bulunduğunu, ancak bu içeriğin birçok yasal düzenlemeyle engellendiğini bildirdi. Bu nedenle, İçişleri Bakanlığı, düşünmeye ve harekete geçmeye cesaret eden memurları teşvik etme ve koruma konusunda bir pilot karar tasarısının yakında hazırlanması için Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesine rapor sunmaktadır. Bundan sonra Başbakan kararnameyi çıkaracaktır.
Ancak Bayan Tra'ya göre en önemli şey, liderin düşünmeye, harekete geçmeye, sorumluluk almaya cesaret etmesi ve sorumluluktan kaçınma veya sorumluluktan sıyrılma belirtileri gösteren yetkililerle kararlı bir şekilde ilgilenmesidir.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)