Trafik akışı 'sorununu' çözmek

Öğrencilerin farklı eğitim sınıflarına yönlendirilmesi, dünya genelinde eğitimde yaygın bir eğilimdir. Singapur veya Almanya gibi bazı ülkeler öğrencileri ilkokuldan hemen sonra, erken bir aşamada yönlendirirken, çoğu ülke öğrencileri ortaokulun alt kademesinden sonra, yani temel eğitim aşamasını tamamladıktan sonra yönlendirmektedir.

Çeşitli faktörler nedeniyle, Ho Chi Minh City ve Hanoi gibi büyük şehirlerdeki 10. sınıf giriş sınavı genellikle oldukça stresli geçmektedir.

C. SENKRONİZASYON POLİTİKASI

Ülkemizde mesleki eğitim politikası, Parti ve Devletin eğitim kılavuzlarında tutarlı bir ilkedir. 29-NQ/TW sayılı Karar, şu hedefi belirlemektedir: "Ortaöğretim düzeyindeki öğrencilerin, ortaöğretim sonrası güçlü bir mesleki eğitim için gerekli şartları karşılayan temel genel bilgiye sahip olmalarını ve lise öğrencilerinin mesleki eğitime erişimini sağlayarak kaliteli bir yükseköğretime hazırlanmalarını sağlamak...".

Yukarıdaki amaca ulaşmak için, Ulusal Meclis , Hükümet ve ilgili bakanlıklar ceza hukuku konusunda giderek daha kapsamlı ve eksiksiz yasal belgeler yayınlamıştır.

Her şeyden önce, 2014 yılında Ulusal Meclis tarafından yürürlüğe konulan ve mesleki eğitim ve öğretim konusunda kapsamlı düzenlemeler getiren Mesleki Eğitim ve Öğretim Kanunu bulunmaktadır.

Ardından, ortaöğretimden sonra yükseköğretimi güçlü bir şekilde teşvik etme politikası, Başbakanın 18 Ekim 2016 tarihli ve 1981/QD-TTg sayılı Kararı ile somutlaştırılmış ve Ulusal Eğitim Sisteminin Nitelik Yapısı Çerçevesi onaylanmıştır. Ortaöğretimi bitiren öğrenciler dört alandan birinde eğitimlerine devam edebilirler: lise; temel meslek eğitimi; ortaöğretim meslek eğitimi; ve sürekli eğitim-meslek eğitimi sistemi kapsamında lise. Bu alanların hedef grubu, sadece ortalama veya zayıf öğrenciler değil, 15 yaşında olan ve ortaöğretimi bitiren tüm öğrencilerdir.

Ayrıca, 32/2018/TT-BGDĐT sayılı Genelge ile yayımlanan genel eğitim programı iki aşamaya ayrılmıştır: temel eğitim aşaması (1. sınıftan 9. sınıfa kadar) ve mesleki yönlendirme eğitim aşaması (10. sınıftan 12. sınıfa kadar). Bu düzenleme, öğrenci haklarına ilişkin küresel eğitim standartlarıyla uyumludur.

Dahası, 2019 Eğitim Yasası, kariyer rehberliği ve öğrenci hukukunun yakından bağlantılı olduğunu öngörmektedir.

Ayrıca, Başbakanlık Kararı No. 522/QD-TTg kapsamında yayımlanan "2018-2025 Dönemi Genel Eğitimde Kariyer Rehberliği ve Sosyal Yönlendirme Programı" aşağıdaki hedefleri belirlemektedir: 2020 yılına kadar, ortaöğretimden mezun olan öğrencilerin en az %30'u ilköğretim ve ortaöğretim düzeyinde meslek eğitim kurumlarında öğrenimlerine devam edecektir; özellikle zor sosyo-ekonomik koşullara sahip yerleşim yerleri için hedef en az %25'tir; 2025 yılına kadar bu iki yüzde sırasıyla %40 ve %30 olacaktır.

Hükümet, ulusal eğitim sistemi içindeki eğitim kurumları için öğrenim ücretlerinin toplanması ve yönetimi mekanizmasını, öğrenim ücreti muafiyeti ve indirimi politikalarını, öğrenim masrafları desteğini ve eğitim ve öğretim alanındaki hizmet fiyatlarını düzenleyen 81/2021/ND-CP sayılı Kararnameyi yayımladı. Bu kararname, "ortaöğretimden mezun olup ortaöğretim düzeyinde öğrenimlerine devam edenler" için mesleki eğitimde öğrenim ücreti muafiyetini öngörmektedir.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, ortaokul diplomasına sahip öğrenciler için meslek eğitim kurumlarında lise düzeyinde kültürel bilgi öğretimini düzenleyen 15/2022/TT-BGDĐT sayılı Genelgeyi yayımladı. Öğrenciler gerekli dersleri aldıktan ve sınavları geçtikten sonra, meslek eğitim kurumu, daha üst düzey meslek eğitimine devam edebilmek için lise düzeyinde kültürel bilgi şartlarını karşıladıklarını teyit eden bir belge verecektir. 01/2023/TT-BGDĐT sayılı Genelge ise meslek eğitimi ve sürekli eğitim merkezlerinin organizasyonu ve işleyişine ilişkin düzenlemeleri yayımlamaktadır.

Dolayısıyla, 29 No'lu Kararname yayımlandığından beri, ülkemiz öğrenci işlerine ilişkin yasal belgeleri, kararnameleri, genelgeleri, politikaları ve çözümleri eş zamanlı olarak yayımlayarak, ortaokulların, liselerin ve meslek eğitim kurumlarının kariyer rehberliği, öğrenci işleri ve meslek eğitimini daha kolay ve etkili bir şekilde uygulamaları için koşullar yaratmıştır.

İyileştirme sürecinin sonuçları henüz hedeflenen seviyeden çok uzakta.

Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı'na göre, 2016-2020 döneminde meslek yüksekokullarına devam eden ortaokul mezunlarının sayısı 980.620 olup, bu sayı meslek yüksekokullarına giren toplam öğrenci sayısının yaklaşık %66,83'ünü oluşturmaktadır. Bu da her yıl yaklaşık 196.124 ortaokul mezununun meslek yüksekokullarına girdiği ve toplamın yaklaşık %15'ini temsil ettiği anlamına gelmektedir.

Her yıl öğrenciler 10. sınıf sınav salonuna girerken, sınav salonunun dışında bulunan veliler endişe, kaygı ve gerginlikle doludur.

Ülke genelinde, ortaöğretim sonrası eğitim (LSE) oranı hala birçok zorlukla karşı karşıya ve belirlenen hedeflerden çok uzakta. Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü'nden Doçent Dr. Do Thi Bich Loan'a göre, çoğu il/şehirde öğrencilerin %75'inden fazlası ortaöğretime devam ederken, bazı bölgelerde bu oran %80 veya %90'ı bile aşıyor. Dağlık iller daha da büyük zorluklarla karşı karşıya. Örneğin, Gia Lai Koleji'nin verilerine göre, 2018-2021 döneminde ilde ortaöğretim öğrencilerinin ortalama %80'i ortaöğretime devam ederken, %1,8'i meslek okullarına, %5,53'ü temel eğitime ve %11,9'u işgücüne katılıyor.

Ortaöğretimden sonra güçlü bir kariyer yolu izlemeyi hedefleyen Ho Chi Minh Şehri, Hanoi, Da Nang ve Hai Phong gibi birçok büyük şehir, son zamanlarda devlet okullarında 10. sınıf için kayıt kontenjanını düşürdü.

Örneğin, Ho Chi Minh Şehri, ortaöğretim sonrası eğitimde önemli ilerleme kaydetmiştir; lisede 10. sınıfa giren öğrenci yüzdesi düşüş göstermiştir: 2014 yılında ortaöğretimden mezun olup liseye devam eden öğrencilerin yüzdesi %86,03 iken, 2015'te %81,09'a, 2019'da %76,85'e ulaşmış ve son yıllarda %70'i aşmıştır (hem devlet hem de özel okullar). Geri kalan öğrencilerin yaklaşık %30'u meslek okullarına, kolejlere veya meslek eğitim merkezlerine gitmekte, yurt dışında eğitim görmekte veya sürekli eğitim merkezlerine devam etmektedir. Bu, ortaöğretim ve lise sonrası eğitimde güçlü ve kaliteli bir yönlendirme sağlayan olumlu bir gelişmedir. Sonuç olarak, son yıllarda Ho Chi Minh Şehri, lise mezuniyet sınavında sürekli olarak ilk 10'da yer almakta ve her yıl lise mezunlarının yaklaşık %70'i üniversiteye kabul edilmektedir.

Son yıllarda Hanoi'deki devlet okullarında 10. sınıf için kayıt kontenjanı %60-70 civarında seyretmiştir.

Ancak, devlet okullarındaki kayıt kontenjanlarının azaltılması, sınıf yetersizliği, eğitim kalitesindeki eşitsizlik ve velilerin çocuklarını meslek eğitimine gönderme konusundaki isteksizliği gibi sorunlar nedeniyle, Ho Chi Minh City ve Hanoi gibi büyük şehirlerdeki 10. sınıf giriş sınavı oldukça stresli hale geldi.

Örneğin, 8 milyondan fazla nüfusa sahip Hanoi'de, başkentin en az 415 liseye ihtiyacı var, ancak şu anda yaklaşık 150 lise eksikliği bulunuyor. Hanoi Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü Bay Tran The Cuong, şehrin nüfusundaki yıllık artış nedeniyle 10. sınıfa başvuran öğrenci sayısının hızla arttığını, ancak yeni inşa edilen ve eklenen okul ve sınıf sayısının halkın ihtiyaçlarına ayak uyduramadığını belirtti.

Mesleki eğitim ve öğretim, genel eğitimden ayrı tutulmaktadır.

Yükseköğretim oranının beklentileri karşılamamasının birçok nedeni var. Birincisi, ebeveynlerin ve öğrencilerin büyük çoğunluğu en az lise diploması almak ve ardından yükseköğrenime, meslek eğitimine, yurt dışı istihdamına veya doğrudan işgücüne katılmaya yönelmek istiyor.

Gelişmiş eğitim sistemlerine sahip ülkelerde, mesleki eğitim ve öğretim (VET) genel eğitim ve yükseköğretimle bütünleştirilmiştir. Bu nedenle, liseler şunları içerir: teknik liseler (üniversiteye devam edecek öğrenciler için), meslek liseleri (iş gücüne erken girmek isteyen öğrenciler için) ve karma/entegre liseler (mesleki eğitim ve tamamlayıcı genel eğitim ile, akademik olarak güçlü ortaokul öğrencileri için lise genel eğitimi ile mesleki eğitimin birleşimi).

Vietnam'da mesleki eğitim ve genel eğitim iki farklı bakanlık tarafından yönetilmektedir. Bu nedenle, genel eğitim öncelikle liselerde (normal liseler ve uzmanlaşmış liseler) verilmektedir. Mesleki eğitim ve sürekli eğitim merkezlerinde bile öğrenciler çoğunlukla lise düzeyindeki sürekli eğitim programlarına katılmakta, mesleki eğitim ise çok nadir bulunmakta ve giderek azalmakta, neredeyse tamamen ortadan kalkmaktadır.

Meslek yüksekokullarındaki "9+ Eğitim" modeli, (Japonya'dakine benzer) yeni bir eğitim yaklaşımı olup, birçok başarılı ortaokul mezununu kendine çekmektedir. Bu sistemde öğrenciler, sürekli eğitim programları aracılığıyla hem mesleki becerileri (ücretsiz) hem de genel eğitim derslerini eş zamanlı olarak öğrenmektedirler. Ancak iki engel bulunmaktadır: Birincisi, lise diploması sınavına girmek isteyen öğrencilerin meslek eğitim merkezlerinde genel eğitim dersleri almaları zorunludur; ikincisi, 9+ sistemine kayıtlı öğrencilerin çoğunluğu ortalama veya zayıf öğrencilerdir, bu da müfredatın yüksek yoğunluklu ve zorlu gereksinimlerini karşılamayı zorlaştırmakta ve birçok öğrencinin okulu bırakmasına yol açmaktadır. (devam edecek)

10. sınıf giriş sınavı sırasında stresi azaltmaya yönelik çözümler.

Öncelikle, öğrenci işleriyle ilgili yasalar, politikalar ve çözümler hakkında toplumda geniş çaplı bilgi yayılımı sağlanmalıdır. Kariyer rehberliği eğitimi, farkındalığı artırmalı ve öğrencilerin meslek seçme yeteneklerini geliştirmeli; aynı zamanda günümüz toplumunda çalışanların sadece bir meslek bilmekle kalmayıp, birçok beceriye sahip olmaları ve iş değiştirebilmek için yaşam boyu öğrenmeye devam etmeleri gerektiğini vurgulamalıdır.

Devlet, bakanlıklar ve sektörler elverişli koşullar yaratmakta ve özellikle ortaokullar, akademik olarak başarılı öğrencileri meslek yüksekokullarındaki "9+ Eğitim" programına katılmaya teşvik etmektedir. OECD'nin 15 yaşındaki öğrenciler için yaptığı PISA değerlendirme sonuçlarına göre, Vietnamlı öğrenciler OECD ülkelerinin ortalamasının üzerinde, sürekli olarak yüksek sıralarda yer almaktadır. Bu, 15 yaşından (ortaokul) sonra öğrencilerin erken yaşta uygun bir meslek edinmek için iyi donanımlı olduklarını doğrulamaktadır.

Meslek yüksekokulları ve mesleki eğitim ve sürekli eğitim merkezlerinin, mesleki eğitimin kalitesini artırarak ve öğrencilerin sınavlara girip lise diploması alabilmeleri için koşullar yaratarak, öğrencilerin yararına olacak şekilde kolay ve rahat bir şekilde işbirliği yapmaları gerekmektedir.

Eğitim sektörü ile işgücü, gaziler ve sosyal işler sektörü, orta ve lise okullarında kariyer rehberliği eğitimine etkin bir şekilde hizmet etmek amacıyla yerel insan kaynakları ihtiyaçlarını, eğitim ihtiyaçlarını ve eğitim yeterlilik yapılarını öngörmeye yönelik bir bilgi sistemi oluşturmak için işbirliği yapıyor.

Kaynak: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm