1. Hükümet, önümüzdeki dönemde siyasi sistemin organizasyon yapısını geliştirmeye ve iyileştirmeye devam etme konusunda 210-KL/TW sayılı Sonucun uygulanması için 105/NQ-CP sayılı Kararı yayımladı. Özellikle dikkat çekici bir ayrıntı, Hükümetin İçişleri Bakanlığı'nı, yeni durumun gereksinimlerini karşılamak üzere köylerin ve yerleşim alanlarının komün ve mahallelere ayrılmasının yanı sıra köylerde ve yerleşim alanlarında çalışan profesyonel olmayan personelin düzenlenmesini izlemek ve yasal düzenlemeleri, kılavuzları mükemmelleştirmek için ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamakla görevlendirmesidir. Bu, tek bir teknik eylem değil, aygıtı sadeleştirmeye, iki kademeli yerel yönetim modelini uygulamaya ve idari alanı merkezden tabana yeniden düzenlemeye bağlı daha büyük bir ulusal yeniden yapılanma sürecinin bir parçasıdır. 210-KL/TW sayılı Sonuç ayrıca, bu reformun ölçeğinin çok geniş olduğunu, il ve komün düzeyindeki idari birimlerin keskin bir şekilde azaltılmasını vurguladığını ve 1945'ten bu yana ilk kez ilçe düzeyinin organize edilmeyeceğini göstermektedir.

Ulusal yönetim perspektifinden bakıldığında, bu politika gereklidir. İdari aygıtın verimli, etkili ve verimli olabilmesi için, özellikle nüfus büyüklüğü, arazi alanı, altyapı koşulları ve yönetim gereksinimlerinin geçmişe kıyasla önemli ölçüde değiştiği bölgelerde, parçalanmış, örtüşen ve düzensiz olmaya devam edemez. Bu nedenle, köylerin ve mahallelerin yeniden düzenlenmesi, örgütsel yapıyı iyileştirme sürecinin doğal bir parçasıdır. Ancak, köyleri ve mahalleleri yalnızca birleştirilmesi gereken "idari hücreler" olarak görürsek, farkında olmadan çok daha önemli bir katmanı gözden kaçırmış oluruz: topluluğun kültürel derinliği.

Bac Ninh eyaletindeki Kraliçe Anne Ata Quan Ho Festivali'nde (Diem Köyü Festivali) su getirme ritüeli. Fotoğraf: VAN GIANG

Vietnam'da bir köy sadece bir yerleşim birimi değildir; aynı zamanda kültürel bir yapıdır. Hukuki ve idari çalışmalar, kırsal Vietnam'daki köyler, mezralar ve yerleşim yerleri gibi küçük toplulukların, on yıllar, yüzyıllar ve hatta bin yıllar boyunca toplulukların birikimi ve kaynaşmasının ürünü olduğunu göstermiştir. Başka bir deyişle, bir köy adının ardında genellikle sadece coğrafi bir konum değil, aynı zamanda kuruluş tarihi, topluluğun soy ağacı, tapınaklar ve türbeler, festivaller, köy yönetmelikleri, geleneksel el sanatları, akrabalık bağları, direniş anıları, geçim anıları ve hatta insanların kendilerini daha geniş bir sosyal alanda nasıl tanımladıkları da yatmaktadır.

Bu nedenle, köylerin ve yerleşim alanlarının birleştirilmesinin yönetimsel bir gereklilik olabileceğini, ancak bunun yerel düzeyde kültürel kimliğin "silinmesine" yol açmaması gerektiğini vurgulamak önemlidir. Vietnam'daki gerçeklik, daha önceki sınır, isim, bölüm veya birleşme değişikliklerine rağmen, birçok köyün resmi olarak köy, mezra veya yerleşim alanı olarak yeniden adlandırılmış olsalar bile, kültürel geleneklerini ve topluluk yaşamındaki tanıdık isimlerini koruduğunu göstermektedir. Bu, yeterli incelik ve topluma saygıyla yaklaşıldığı takdirde, idari reform ve kültürel kimliğin korunmasının birbirini dışlamayan kavramlar olduğunu göstermektedir.

Buradaki kilit nokta, "idari birimler" ile "kültürel alanlar" arasında ayrım yapmaktır. Daha kolay yönetim için birleşme sonrasında yeni bir köy kurulabilir, ancak bu köy içinde eski kültürel alt alanları, eski köyleri, eski mezraları, eski mahalleleri, eski zanaat loncalarını, eski geleneksel yerleşim kümelerini tanımaya devam etmek mümkün ve gereklidir. Modern yönetim dijital veriler, kimlik kodları ve dijital haritalar kullanarak yönetebiliyorsa, nesillerin hafızalarına derinlemesine kazınmış isimleri silme noktasına kadar kültürel yaşamı basitleştirmenin daha da az nedeni vardır. Başka bir deyişle, sadeleştirilmesi gereken şey idari yapıdır, topluluğun sembolik mirasını yoksullaştırmak değil.

2. Burada en önemli ders, isimlendirme hikayesidir. Birleşmelerden sonra verilen isimler sadece idari yönetim, sivil işlemler veya veri tabanı güncellemeleri için kolaylık sağlamakla kalmaz. İsimler aynı zamanda kimliğin sembolleridir. Doğru bir isim, tarihi hafızayı koruyabilir; yüzeysel bir isim ise kişinin kendi vatanında bile köksüzlük ve yabancılaşma duygusu yaratabilir. Mevcut yasa, köylerin ve yerleşim alanlarının kurulması, feshi, birleşmesi, bölünmesi, isimlendirilmesi ve yeniden adlandırılmasını yerel yönetimlerin yetkisi altındaki konular olarak açıkça tanımlar ve içişleri dairesi tarafından tavsiye edilir ve yönetilir. Bu, yerel makamların tam sorumluluğa sahip olduğu ve isimleri mekanik olarak numaralandırmak veya katı bir şekilde birleştirmek yerine, kültürel derinliği dikkate alan dikkatli bir isimlendirme yöntemi seçme esnekliğine sahip olduğu anlamına gelir.

Bana göre, birleşmiş yerleşim yerlerinin adlandırılması en az dört ilkeye uymalıdır. Birincisi, açık, kolay tanınabilir ve yönetim ve günlük yaşam için uygun olmalıdır. İkincisi, topluluğun oluşum tarihine saygı duymalı ve derin kültürel öneme sahip yer adlarına zarar vermekten kaçınmalıdır. Üçüncüsü, yerel kimlikle tutarlı olmalı ve bölgenin en temsili unsurlarını yansıtmalıdır; örneğin geleneksel el sanatları, tarihi kalıntılar, tarihi şahsiyetler, eski yer adları veya topluluk tarafından tanınan bir kültürel sembol. Dördüncüsü, gerçek topluluk katılımına dayanmalıdır, çünkü isim, topluluğun günlük olarak kullanacağı, gelecek nesillere aktaracağı, aile şecerelerinde, anma metinlerinde ve festivallerde bahsedeceği bir şeydir, sadece idari bir mühürde yer alacak bir şey değildir.

Bu durum, özellikle Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Ninh Binh ve Kuzey Delta'nın birçok bölgesi gibi köy mirası alanlarının yoğun olduğu yerlerde önemlidir. Bu yerlerde köy, sadece yaşanacak bir yer değil, aynı zamanda doğal bir "kültürel marka"dır. Bir köy adı, el sanatları, yemekler, festivaller, halk şarkıları, mimari, gelenekler ve kolektif hafıza gibi bir değerler ekosistemini çağrıştırabilir. Kültür endüstrilerinin, kültürel turizmin ve yaratıcı tasarımın geliştirilmesi bağlamında, köy adları genellikle paha biçilmez soyut varlıklardır. Bir el sanatları köyünden, bir Quan Ho köyünden, bir antik köyden, bir bilginler köyünden veya tarihi bir şahsiyetle ilişkilendirilen bir köyden bahsederken, sadece coğrafi bir konumdan değil, kültürel bir ürüne, bir turistik rotaya, bir miras eğitim programına veya yaratıcı bir yerel kimliğe dönüştürülebilecek bir hikayeden bahsediyoruz.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı yetkilileri, Thanh Tri pirinç rulosu yapma zanaatının resmi olarak tanınmasına ilişkin kararı Hanoi'nin Vinh Hung semtinin liderlerine ve zanaatkarlarına sundu. Fotoğraf: VIET HUNG

Hanoi için bu gereklilik daha da vurgulanmalıdır. Hanoi sadece idari başkent değil, aynı zamanda kültürel başkenttir; her eski köy, her geleneksel el sanatları köyü ve her geleneksel yerleşim alanı, eşsiz bir kentsel merkezin kültürel yapısına katkıda bulunur. Ünlü köylerin isimlerini ve sembolik yapılarını korumak, kültürel endüstri geliştirme, kültürel turizm ve yerel marka oluşturma stratejileri için değerli kaynakların korunması açısından çok önemlidir. To Köyü gibi bir köy veya diğer birçok el sanatları köyü, eski köy ve ünlü festivallere sahip köy, belirsiz yeni bir idari isim altında tamamen ortadan kaldırılırsa, yalnızca olumsuz toplumsal duygulara değil, aynı zamanda tüm kalkınma stratejisine uzun vadeli zarara da uğrayacaktır.

Burada, Vietnam kültürünün geliştirilmesine ilişkin 80-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna bakış açımızı genişletmemiz gerekiyor. Karar, kültürün hayati bir içsel kaynak olduğunu; kültürel değerlerin sosyal yaşamın tüm yönlerine nüfuz etmesi gerektiğini; ve kültürün inşası ve geliştirilmesinin, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için gerçekten sağlam bir temel, içsel bir güç ve düzenleyici bir sistem haline gelmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Eğer durum böyleyse, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi sadece idari aygıtın bir meselesi değil, kültürel kalkınmanın bir meselesi olmalıdır. Sadeleştirme bahanesiyle, taban düzeyindeki sembolik kaynakları daha da yoksullaştıramayız. Aksine, bu yeniden düzenleme süreci, yeni bağlamda köylerin ve toplulukların değerlerini yeniden tanımlamak, dijitalleştirmek, daha iyi korumak ve daha güçlü bir şekilde tanıtmak için bir fırsat olarak görülmelidir.

3. Politika açısından bakıldığında, yeniden yapılanma için yasal düzenlemeler ve yönergelerin mükemmelleştirilmesinin yanı sıra, birkaç önemli ancak esnek gerekliliğin de eklenmesi gerektiğine inanıyorum. Her köy ve mahalle yeniden yapılanma planı, kültürel etki değerlendirmesini içermelidir; bir plana karar vermeden önce tarihi faktörler, miras, inançlar, festivaller, geleneksel el sanatları ve topluluk yapıları incelenmelidir. Yerel yetkililer, korunması önceliklendirilmesi gereken eski köy adları, mezra adları ve geleneksel kültürel alan adlarının bir listesini derlemelidir. Birleşmeden sonra, "yeni idari ad" modelinin esnek kullanımına izin verilmeli, aynı zamanda tabelalarda, miras kayıtlarında, turizm ürünlerinde, dijital verilerde, yerel eğitimde ve topluluk faaliyetlerinde "geleneksel kültürel ad" tanınmalı, korunmalı ve teşvik edilmelidir. Bunu yaparak, yalnızca halkın hayal kırıklığına uğramasını önlemekle kalmayıp, idari reformu topluluğun öz kimlik kapasitesini zenginleştirme fırsatına dönüştürebiliriz.

Turistler, Hanoi'deki Bat Trang çömlek köyünde çömlek yapımını deneyimliyor. Fotoğraf: Phuong Thuy

Sonuç olarak, güçlü bir ulus yalnızca örgütsel yapısını sadeleştiren değil, aynı zamanda ona canlılık veren en derin temel akımları korurken aygıtını basitleştiren bir ulustur. Köyler, mezralar ve mahalleler daha fazla verimlilik için yeniden düzenlenebilir, ancak her topluluğun ruhu zaten kaybolmuşsa yeniden yaratılamaz.

Bu nedenle, bu yeniden yapılanmada korunması gereken sadece daha rasyonel bir sınır değil, aynı zamanda köylerin isimleri, gelenekler, topluluk anıları ve her yerleşim yerinin gelecekte kültürel öyküsünü anlatmaya devam etme yeteneğidir. Sadeleştirme gereklidir. Ancak vatanın ruhunu koruyarak sadeleştirme yapmak gerçek başarıdır.

    Kaynak: https://www.qdnd.vn/van-hoa/doi-song/giu-ten-lang-giu-hon-xom-trong-sap-xep-thon-to-dan-pho-1041996