Disiplin ve düzeni koruyun ve gelişmek için birlikte çalışın.

Yeni dönemde, Parti denetimi, gözetimi ve disiplini, Partinin liderlik yöntem ve işlevlerinden biri; öz-düzenleme ve yönetim kapasitesini geliştirme mekanizması; gücü kontrol etme, disiplin ve düzeni sağlama ve politika ve yönergelerin uygulamada ciddiyetle ve etkili bir şekilde hayata geçirilmesini sağlama aracı olarak konumlandırılmıştır.

Ninh Binh İl Kamu Güvenliği Dairesi Parti Komitesi, parti disiplininin denetimi, gözetimi ve uygulanmasının etkinliğinin artırılması konulu bir seminer düzenledi.

Ders 1: Partinin tamamının denetim ve gözetim faaliyetlerini yürütmesinin temeli.

Merkez Komitesinin 7 Nisan 2026 tarihli 05-NQ/TW sayılı Kararı ve 11 Nisan 2026 tarihli 21-QĐ/TW sayılı Yönetmeliğini, birçok yeni maddeyle birlikte yayımlaması, yayımlaması ve derhal uygulamaya koyması, tüm dönem ve sonraki dönemler için Parti denetimi, gözetimi ve disiplin çalışmalarına yönelik bir "yasal çerçeve" ve "operasyonel temel" oluşturulması açısından özellikle önemlidir. Merkez Komitesi, denetim ve gözetim çalışmalarının yalnızca tüm düzeylerdeki denetim komitelerinin sorumluluğu olmadığını, tüm Partinin görevi olduğunu vurgulamaktadır.

Parti komitelerinin ve kuruluşlarının sorumluluklarını açıkça tanımlayın.

Söz konusu iki önemli belgenin yayımlanması, Partinin 14. Ulusal Kongresi Kararının uygulanmasında somut bir adımdır; giderek artan talepleri karşılamakta ve iki kademeli yerel yönetim modeline uygun olarak, Parti örgütlerinin ve Parti üyelerinin faaliyetlerinin olduğu her yerde denetim ve gözetimin olması ilkesini güvence altına almaktadır.

Yeni ve dikkat çekici noktalardan biri de 21 numaralı Yönetmeliğin şu ilkeyi eklemesidir: "Parti örgütleri yetkili makamların denetim ve gözetimlerine uymak zorundadır." Bu, parti örgütlerinin kendi denetim ve gözetimlerini yapmanın yanı sıra, yetkili makamların denetim ve gözetimlerine de uymak zorunda oldukları anlamına gelir.

Merkez Teftiş Komitesi üyesi Yoldaş Pham Thai Ha'ya göre, yeni düzenlemeler yetkili makamlar tarafından yapılan denetim ve gözetimlere uyulması konusunda daha net şartlar getiriyor. Bu, uyulmasının zorunlu olduğunu teyit eden çok önemli bir ilkedir; Parti içindeki disiplin ve düzeni koruma temel amacına ulaşmak için, tüm Parti kuruluşları denetim ve gözetim sırasında yetkili makamların şartlarına "yasak bölgeler", "istisnalar" ve engelleme, kaçınma, geciktirme, açıklama yapmayı reddetme, işbirliği yapmayı reddetme veya belge vermeyi reddetme olmaksızın uymalıdır.

Parti örgütleri, birliği, demokratik merkeziyetçilik ilkesini ve astların üstlerine itaatini sağlamak için yetkili makamların denetim ve gözetimlerine uymak zorundadır. Yetkili makamlar denetim ve gözetim yaptığında, astlar uymak zorundadır. Denetim ve gözetimlere uymayan parti örgütleri, yönetmeliklere göre incelemeye ve disiplin cezasına tabi tutulabilir.

Merkez Komitesinin 7 Nisan 2026 tarihli 05-NQ/TW sayılı Kararı ve 11 Nisan 2026 tarihli 21-QĐ/TW sayılı Yönetmeliğini, birçok yeni maddeyle birlikte yayımlaması, yayımlaması ve derhal uygulamaya koyması, tüm dönem ve sonraki dönemler için Parti denetimi, gözetimi ve disiplin çalışmalarına yönelik bir "yasal çerçeve" ve "operasyonel temel" oluşturulması açısından özellikle önemlidir.

Bac Ninh eyaleti, Ngoc Thien beldesi Parti Komitesi Sekreteri Ngo Quoc Hung'a göre, Parti örgütlerinin denetim ve gözetim görevlerini yerine getirirken "iki rol" üstlenmesini gerektiren düzenleme, öz denetim ve öz gözetimi artıracak, düzenli gözetim için proaktif bir mekanizma oluşturacak ve denetim ve gözetimi en başından itibaren gerçekleştirecektir.

Ona göre, "tüm Partinin denetim ve gözetim çalışmalarını yürütmesi" ilkesi, bu çalışmaların sistematik ve kapsamlı doğasını açıkça ortaya koymaktadır; Parti örgütlerinin ve üyelerinin, özellikle liderlerin sorumluluğunu vurgulamaktadır; ve Parti üyelerinin tematik denetiminde Parti şubelerinin "temel" rolüne odaklanmaktadır.

Parti şubesi, parti üyelerinin yaşadığı, eğitim gördüğü ve doğrudan yönetildiği yerdir. Ahlaki çöküşün herhangi bir belirtisi, parti şubesi tarafından erken tespit edilip düzeltilirse, büyük ihlallere dönüşmeyecektir.

Parti şubelerinin denetim ve gözetim çalışmalarında doğru konumlandırılması, öz-düzenleme gerekliliğinin vurgulanması anlamına gelir. Bu durum, taban birimlerine daha fazla özerklik ve sorumluluk verildiğinde daha da acil hale gelir.

21 No'lu Yönetmelik, Teftiş Komitesi ile polis, ordu, denetim, devlet denetimi, savcılık, halk mahkemeleri ve diğer ilgili Parti örgütleri, kurumları ve birimleri arasındaki koordinasyona ilişkin yönetmeliklerin çıkarılması ve karara bağlanması yetkisinin Parti Komitesi Daimi Komitesine devredilmesini daha da açıklığa kavuşturmaktadır.

Bu düzenleme, mevcut modelle uyumludur; bu modelde belediye düzeyinde kendi denetim kurumu, savcılığı veya halk mahkemesi bulunmamaktadır; il düzeyinde il/şehir denetim kurumu vardır; ve savcılık ile halk mahkemesi il ve il içindeki bölgesel düzeylerde yer almaktadır.

Hai Phong şehrinin Nam Dong Mahallesi Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Viet Dung, yerel deneyimlere dayanarak, bu temel yeni yaklaşımın, taban düzeyindeki darboğazları, zorlukları ve kafa karışıklıklarını ortadan kaldırmak için doğrudan bir çözüm olduğuna inanıyor.

Her kuruluşun ve bireyin sorumlulukları açıkça tanımlandığında ve sıkı bir koordinasyon süreci oluşturulduğunda, özellikle iki kademeli yerel yönetim modeli uygulanırken, bilgi alışverişi, doğrulama, denetim, izleme ve ihlallerin ele alınması daha senkronize, zamanında ve birleşik olacaktır. Mahalle düzeyindeki Parti Komitesi'nin denetim komitesi, il veya bölgesel kurumlarla doğrudan bağlantı kurabilir; bu da işlem süresini kısaltır ve yerel düzeyde ihlalleri tespit etme konusunda proaktif sorumluluğu artırır.

Her düzeydeki denetim komitelerinin yetkisini artırın.

Mevcut belgelerde zaten belirtilen yetkilere ek olarak, yeni Yönetmelikler dört ek hüküm daha getiriyor; bunlar arasında denetim komitesinin ilgili kuruluşlardan, ajanslardan ve birimlerden denetim ve gözetim ekiplerine katılacak yetkililer atamalarını talep etme hakkı da yer alıyor.

Bu değişiklik, özellikle yerel düzeydeki parti komitelerinde, sınırlı ve yeni iş gücü göz önüne alındığında, tüm düzeylerdeki denetim komitelerinin işleyişi için pratik bir değer taşımaktadır; zira belediye düzeyindeki parti komitesinde sadece 3-7 tam zamanlı üye, yerel düzeydeki parti komitesinde ise 3-5 tam zamanlı ve yarı zamanlı üye bulunmakta ve bu üyelerin görev yükleri giderek artmaktadır.

Ancak, Merkezi Teftiş Komisyonu'na göre, denetim ve gözetim görevlerinin yerine getirilmesinde ilke, süreç ve prosedürlerin sağlanması için, denetim ekiplerine ve heyetlerine katılım önerilirken, tüm seviyelerdeki Parti komiteleri ve denetim komisyonları, aday gösterilen yoldaşlara konuşma disiplinine, bilgi, dosya ve belgelerin gizliliğine kesinlikle uymaları ve denetim ve gözetim altındaki kişilerle temas kurarken ve çalışırken ilkelere riayet etmeleri konusunda talimat vermelidir.

Dijital dönüşümü teşvik etmek ve veri odaklı denetim ve gözetimin gerekliliklerini karşılamak amacıyla denetim ve gözetim çalışmalarına hizmet edecek bir veri kullanım mekanizmasının kurulmasına ilişkin 21 No'lu Yönetmelik, Partinin düzenlemelerine ve Devlet yasalarına sıkı bir şekilde uyulması şartıyla, tüm düzeylerdeki denetim komitelerinin bankacılık, menkul kıymetler, mülk kaydı, arazi, vergilendirme, denetim, teftiş, kovuşturma, yargılama, kararların uygulanması ve diğer alanlardaki çok sayıda devlet kurumunun veritabanlarını birbirine bağlamasına olanak tanır.

Yoldaş Pham Thai Ha'ya göre, söz konusu alanda devlet kurumlarının veri tabanlarına bağlanarak denetim ve gözetim çalışmalarına hizmet etme hakkı, yeni yayımlanan Merkezi Denetleme Komitesi Çalışma Usulü Yönetmeliği'nin 1. maddesinde belirtilen Merkezi Denetleme Komitesi'nin görev ve yetkileriyle de uyumludur.

Yeni düzenlemelere göre, gelecekte belediye düzeyindeki denetim komitelerinin de veri tabanı sistemine bağlanmasına izin verilebilir. Ancak, tüm düzeylerdeki denetim komitelerinin yalnızca belirlenmiş alanlardaki devlet kurumlarının veri tabanlarına bağlanmasına izin verilir ve devlet dışı sektörden benzer verilere bağlanmalarına izin verilmez.

Operasyonel tedbirleri güçlendirmek amacıyla, 21 numaralı Yönetmeliğe göre, denetim ve gözetim çalışmaları yürütülürken, denetim komitesinin sesli ve görüntülü kayıt alma, dosya ve belgeleri mühürleme, yetkili makamlardan hesapları dondurma, varlıklara el koyma, ülkeye çıkışı geçici olarak askıya alma ve kanunla öngörülen diğer tedbirleri kullanma yetkisi bulunmaktadır.

Bu önlemlerin kanuna uygun olarak uygulanması, denetim ve gözetim faaliyetlerinde şeffaflığın artmasına katkıda bulunacak; aynı zamanda denetlenen ve gözetim altında olanların yasal düzenlemelere uyma sorumluluğunu da artıracaktır.

Parti içindeki disiplin uygulamalarına ilişkin 21 No'lu Yönetmelikte yapılan düzenlemeler, eklemeler ve güncellemelerle birlikte; Parti örgütleri ve Parti üyelerine yönelik şikayetlerin ele alınması; Parti disiplinine karşı itirazların ele alınması vb. hususlarda, 14. Parti Kongresi Kararı ve 5 No'lu Karar ile eşzamanlılık ve tutarlılık sağlanarak, hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma döneminde denetim ve gözetim çalışmalarının kalitesini, etkinliğini ve verimliliğini artırmak için "yap, doğru yap, kararlı yap" ilkesine uygun düşünce ve eylemin güçlü bir şekilde teşvik edilmesi için sağlam bir temel ve zemin oluşturulmuştur.

(Devam edecek)

TIEU PHUONG

Kaynak: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html