İşletmelerin kapanması, hatta iflas etmesi, çalışanların işlerini kaybetmesi riski giderek artıyor... Tahminler zorlukların devam edeceğini gösteriyor, peki önümüzdeki dönemde işletmelerin ayakta kalmasına yardımcı olmak için neler yapılabilir?

İşletmeler zor durumda, işçiler işlerini kaybediyor

Siparişlerdeki düşüş, deri ve ayakkabı sektörünün gerçeği olan birçok işletmenin durgunluğa girmesine neden oldu. Hanoi Deri ve Ayakkabı Derneği Başkanı Bay Pham Hong Viet, "Deri ve ayakkabı sektöründeki işletmeler daha önce hiç bu kadar zorlukla karşılaşmamıştı," dedi. Bay Viet'e göre, iç ve dış pazar talebi keskin bir şekilde düştü. İhracat pazarı Temmuz 2022'den bu yana düşüş belirtileri gösterdi ve 2023'ün ilk çeyreğine gelindiğinde siparişlerdeki düşüş çok ciddiydi. Siparişlerdeki genel düşüş %50-70 arasında değişiyor; özellikle bazı yerli işletmelerin neredeyse hiç ihracat siparişi yok. Bu durum karşısında, işletmeler geçen yılın sonundan bu yana çalışma saatlerini ve üretim hatlarını kısmaya başladı.

İnşaat sektöründeki işletmeler de pek de iyimser olmayan bir durumda. Vietnam İnşaat Müteahhitleri Birliği Başkanı Nguyen Quoc Hiep, inşaat işletmelerinin 2023'ün ilk çeyreğinde yıllık planlarının yalnızca %8'ini gerçekleştirdiğini; önceki yılların ortalamasının ise yaklaşık %18-20 olduğunu söyledi. Bu yıl bazı işletmeler, yıl başından bu yana herhangi bir projeye sahip olmadıklarını belirtti.

Sadece sipariş eksikliği ve üretimin daralması gibi genel bir duruma düşmekle kalmıyor, birçok işletmenin kayıtları da işletmelerin üretim için sermayeye erişimde hâlâ zorluk çektiğini, banka faiz oranlarının ve girdi maliyetlerinin yüksek kaldığını gösteriyor. En sorunlu idari süreçler ise hâlâ vergiler, harçlar, saha temizliği, sosyal sigorta, yangın söndürme ve yangınla mücadele ve inşaat. Bununla birlikte, birçok işletme, özellikle yetkililerin işlerin halledilmesini engellemesi, geciktirmesi ve yavaşlatması bağlamında, birçok bölgedeki idari süreçlerin yürütülmesinden endişe duyuyor.

An Mi Tools Company Limited'deki üretim faaliyetleri. Fotoğraf: VIET TRUNG

Ulusal Meclis Ekonomi Komisyonu'na göre, birçok işletme borçlarını ödemek için büyük bir baskı altında olduğundan, işletmelerini devretmek ve hisselerini çok düşük fiyatlardan satmak, hatta çoğu durumda yabancı ortaklara satmak zorunda kalıyorlar. Planlama ve Yatırım Bakanlığı Genel İstatistik Ofisi'ne göre, son 4 ayda ayda ortalama 19,7 bin işletme yeni kurulup faaliyete geçti; ancak piyasadan çekilen işletme sayısı da az değil; ayda ortalama 19,2 bin işletme piyasadan çekiliyor.

Endişe verici bir şekilde, çeşitli sektör ve bölgelerdeki birçok işletmenin siparişleri azaltması durumu 2022'nin dördüncü çeyreğinden itibaren devam etti ve 2023'ün ilk çeyreğinde de devam etti. Bu durum, yüz binlerce çalışanın çalışma saatlerinin azalmasına, işlerini kaybetmelerine ve çalışanların hayatlarını etkilemesine yol açtı. Yerel yönetimlerden gelen hızlı raporlara göre, 2023'ün ilk çeyreğinde ülke genelindeki işletmeler tarafından işten çıkarılan işçi sayısı yaklaşık 294 bin kişiydi; ülke genelinde ise işini kaybeden yaklaşık 149 bin işçi vardı. Özellikle tekstil, ayakkabı, komponent ve elektronik ürün imalat sanayilerinde yoğunlaşma, Dong Nai, Binh Duong, Bac Ninh, Bac Giang gibi birçok sanayi parkı ve ihracat işleme bölgesinin bulunduğu bazı illerde yoğunlaştı.

Ayrıca, Vietnam Devlet Bankası'ndan alınan bilgilere göre, 25 Nisan itibarıyla tüm ekonomideki kredi büyüme oranı yalnızca %2,75'e ulaştı. Bu, üretim ve iş ortamının zor olduğunu, işletmelerin ve ekonominin sermaye emme kapasitesinin çok düşük olduğunu gösteriyor. Birçok uzmana göre, kredi geçmişinin ve işletmelerin şu anda "sermaye açlığı" çekmesi olgusunun doğası, bankacılık sisteminin sermaye eksikliğinden değil, sermaye olmasına rağmen işletmelerin borçlanmaya cesaret edememelerinden, faiz oranları yüksekken sermaye çekememelerinden veya işletmelerin ürünleri için bir çıkış yolu bulamamalarından dolayı üretim için borçlanmaya cesaret edememelerinden kaynaklanıyor.

Destek politikalarının etkin bir şekilde uygulanması gerekiyor.

İşletmeler, Ulusal Meclis ve Hükümet'in, özellikle piyasa ve sermaye alanlarında işletmeleri desteklemek için somut ve köklü adımlar atmasını ve çözümleri derhal uygulamaya koymasını tavsiye ediyor... İşletmelerin tamamı, özellikle de iş faaliyetleri için elverişli koşullar yaratan açık bir yasal koridor istiyor... Özellikle, Hükümet'in Ulusal Meclis'e, halihazırda %10 vergi oranına tabi olan birçok mal ve hizmet grubuna uygulanan katma değer vergisi (KDV) oranını %2 oranında düşürme önerisi, iş dünyası ve halk tarafından büyük bir heyecanla bekleniyor. KDV indirimi, üretim maliyetlerinin düşürülmesine ve ürün fiyatlarının düşürülmesine katkıda bulunacak ve böylece işletmelerin toparlanma ve üretim ile iş hacmini genişletme kabiliyetlerini artıracaktır.

Bay Pham Hong Viet'e göre, vergi, finans, krediye yönelik son destek ve teşvikler ile Hükümet tarafından önerilen KDV'yi %2 oranında düşürme önerisi, işletmeler için gerçekten motivasyon yarattı. Ancak işletmeler, bakanlıklardan ve şubelerden piyasa durumu hakkında derhal bilgi vermelerini, ticari teşvikler düzenlemelerini ve işletmelerin bu zor dönemi atlatmasına yardımcı olmak için kredi faiz oranları ve borçlanma oranlarında destek sağlamalarını talep ediyor.

İş dünyasının değerlendirmesi, sürdürülebilir kalkınma, dijital dönüşüm, döngüsel işletme, izlenebilirlik, tedarik zinciri değerlendirmesi gibi gerekliliklerin de maliyetleri büyük ölçüde artırdığını gösteriyor. Küresel rekabetten geri kalmamak için işletmelerin yeniden yapılandırılması ve üretim ve iş stratejilerini eş zamanlı olarak değiştirmesi gerekiyor. Ancak, çoğu Vietnam işletmesi küçük ve orta ölçekli ve ekonomik potansiyelleri yeterince güçlü değil, bu nedenle yeşil üretim için ayrıcalıklı sermaye olmadan üretim modellerini hızla değiştirmek zor. Vietnam Tekstil ve Konfeksiyon Grubu Yönetim Kurulu Başkanı Le Tien Truong, "Yeşil üretim işletmelerinin kâr marjları şu anda geleneksel üretime göre daha düşük. İşletmelerin, gereklilikleri karşılamak ve tedarik zincirinden dışlanmamak için finansal fedakarlıklarda bulunmaları ve bu zorlukların üstesinden gelmeleri gerekiyor. Bu, yeşillendirmeyi hayata geçirmek isteyen işletmelerin finansal kaynaklara ve zamana ihtiyaç duyduğunu, bunun 1-2 yılda tamamlanamayacağını gösteriyor." dedi.

Üretimdeki zorlukları ortadan kaldırmak için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yurt içi teşvik programlarını etkin bir şekilde uygulamaya, ticaretin teşvikini desteklemeye, yeni pazarlar ve işletmeler için yeni siparişler aramaya ve değerlendirmeye devam etmektedir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Ulusal Meclis ve Hükümetin ilgili bakanlıklara ve birimlere, işletmelerin gerçek üretim faaliyetlerine uygun olarak yangın önleme ve yangınla mücadele yönetmeliklerindeki zorluk ve engelleri derhal ortadan kaldırmaları talimatını vermesini tavsiye etmektedir. Böylece işletmeler, yeni projeleri hayata geçirmek için gerekli prosedürleri en kısa sürede tamamlayabilirler. Devlet, yalnızca yeni yatırım projelerinin hayata geçirilmesinin hızlandırılması için sonradan denetim yapmaktadır.

Birçok görüş, mevcut zorlu ekonomik dönemde iş ortamını iyileştirmenin, çok fazla para harcamadan, ancak büyük bir verimlilikle destek sağlamanın bir yolu olduğuna inanıyor. Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü İş Ortamı ve Rekabet Araştırmaları Bölüm Başkanı Nguyen Minh Thao, "İş ortamını iyileştirmeye yönelik çözümler, işletmeler için güvenli bir politika ortamı sağlamak, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin temel görevlerinden biri olarak görülmelidir. Yerel yönetimlerin reform motivasyonunu teşvik etmek ve düşünmeye ve uygulamaya cesaret edenleri koruyacak bir mekanizma oluşturmak gerekiyor," dedi.

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, 25 Mayıs'ta düzenlenen 15. Ulusal Meclis 5. Oturumu'nda sosyo-ekonomik durum üzerine düzenlenen grup tartışmasında, ekonominin en büyük zorluğunun işletmelerin zorluğu olduğunu kabul etti. Bu nedenle, ekonomik kalkınmayı teşvik edecek bir temel oluşturarak işletmeleri destekleyecek çözümlerin uygulanmasında daha sert olunması gerektiğini belirtti. Özellikle idari prosedürlerdeki tıkanıklıklar, hızla çözülmezse işletmelerin faaliyetlerini ve ekonomiyi aksatacaktır.

VU DUNG