Tekrarlayan giderlere ilişkin engelleri kaldırmak.

Maliye Bakanlığı'na göre, 2025 yılı için tahmini devlet bütçesi harcaması yaklaşık 2.548,9 trilyon VND'dir (bu tutar, merkezi bütçenin maaş reformu için birikmiş fonlardan kullanılan miktar ve 2024 yılı sonunda yerel bütçelerin maaş reformundan kalan ve bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler için 2025 bütçesine tahsis edilen fonları içermektedir).

Kalkınma yatırım harcamaları için öngörülen bütçe 790,7 trilyon VND olup, bu da toplam devlet bütçesi harcamalarının yaklaşık %31'ini oluşturmaktadır. Ancak, bakanlıklardan, sektörlerden ve yerel yönetimlerden gelen geri bildirimlere göre, kamu yatırım sermayesi kullanılarak küçük ölçekli altyapının yenilenmesi ve iyileştirilmesi, orta vadeli kamu yatırım planının dışında bırakılması nedeniyle birçok zorlukla karşılaşmaktadır. Devlet Bütçesi Kanunu, varlık alımı için cari harcamaların kullanılmasını yasaklamasa da, bu faaliyetler için yatırım ve cari harcamalar arasında net bir ayrım getiren düzenlemelerden de yoksundur. Bu arada, varlık ve ekipman alımı için cari devlet bütçesi harcamalarının hazırlanması, yönetimi ve kullanımı; ve mevcut yatırım projeleri içindeki proje bileşenlerinin yenilenmesi, iyileştirilmesi, genişletilmesi ve yeni inşaatı birçok darboğazla karşı karşıyadır. Bu durum, 2025 yılında cari bütçe harcamaları için önemli zorluklar oluşturmaktadır.

Hanoi'den Ulusal Meclis temsilcisi Sayın Hoang Van Cuong, hukukun amacının objektif, adil ve eşitlikçi bir çalışma sağlamak ve gerçekliğin ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılamak olduğuna inanmaktadır. Ancak hayat sürekli değişmektedir; yasal araçlar bazen uyum sağlamakta yavaş, uygunsuz, örtüşen veya aşırı ayrıntılı olabilir. Bu durum, kanuna uymak zorunda olan kolluk görevlilerinin, pratik ihtiyaçları daha iyi karşılamak ve kalkınmayı teşvik etmek için makul ve uygun kararlar almasını engellemektedir.

Sosyo-ekonomik kalkınmaya ivme kazandırmak için acilen ele alınması gereken eksikliklerle karşı karşıya kalan Hükümet, halihazırda yatırım yapılmış inşaat projelerinde varlık ve ekipman temini; yenileme, iyileştirme, genişletme ve yeni proje bileşenlerinin inşası için devlet bütçesinden cari harcamaların tahminlerinin hazırlanması, yönetimi ve kullanımını düzenleyen 138/2024/ND-CP sayılı Kararnameyi derhal yayımlamıştır. Kararnamenin, yıllardır var olan birçok darboğazı ortadan kaldırması beklenmektedir.

Ayrıca, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda, Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, Devlet Bütçesi Kanunu'nun bazı maddelerinde yapılacak bu revizyon ve değişiklikte, yerel yönetimlerin kendi yetki alanlarındaki üst düzey bütçe tarafından finanse edilen altyapı projelerinin inşasına yerel bütçelerini kullanarak yatırım yapmalarına, diğer yerel yönetimlere destek vermelerine ve yardım sağlamalarına olanak tanıyan mekanizmanın değiştirilmesini ve tamamlanmasını önerdiğini belirtti. Hükümet ayrıca, devlet bütçesi harcamalarına ilişkin düzenlemelerin, hem yatırım hem de cari harcama kaynaklarından belirli görevleri yerine getirmek üzere değiştirilmesini ve tamamlanmasını önermektedir; bunlar arasında, resmi kalkınma yardımı fonları ve yabancı bağışçılardan alınan tercihli krediler kullanılarak kamu yatırım projelerinin hazırlanması ve onaylanması; varlık ve ekipmanların satın alınması, onarılması, yenilenmesi ve iyileştirilmesi; mal ve hizmet kiralanması; halihazırda tamamlanmış projeler içindeki yeni proje bileşenlerinin onarılması, yenilenmesi, iyileştirilmesi, genişletilmesi ve inşa edilmesi yer almaktadır.

Başbakan Yardımcısı, bu tür bir önerinin son derece uygun olduğunu belirtti. Özellikle 138/2024/ND-CP sayılı Kararname çok hızlı bir şekilde yayımlanmış olup, son yıllarda ilerlemeyi engelleyen ortaya çıkan sorunları çözerek pratik ihtiyaçları hemen karşılamaktadır. Kararname, yönetim organlarının iş birliği ruhunu göstermektedir. Bundan böyle bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, onaylanmış orta vadeli kamu yatırım planının dışında kalan görev ve projeleri uygulamak için cari harcamaları proaktif bir şekilde kullanacak ve özellikle sosyo-ekonomik kalkınmayla ilgili olan görevleri yerine getirmede inisiyatif alacaklardır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html