İhale sürecindeki darboğazı çözmek.

Maliye Bakanlığı, yüklenici seçimine ilişkin İhale Kanunu'nun uygulanmasına yönelik bazı hüküm ve tedbirleri detaylandıran 214/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin çeşitli maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir Kararname taslağı hazırlamaktadır. Taslak Kararnamenin önemli içeriklerinden biri, doğrudan sözleşme yönteminin uygulanabileceği durumların genişletilmesi ve bazı ihale paketleri için başvuru limitinin artırılması önerisidir.

Doğrudan sözleşme, projenin ilerlemesini, aciliyetini veya özgünlüğünü sağlamak için belirli durumlarda uygulanan özel bir yüklenici seçimi yöntemidir. Başarılarının yanı sıra, doğrudan sözleşme süreci çeşitli sınırlamaları da ortaya koymaktadır. Doğrudan sözleşmenin uygulanabileceği durumlar ve proje paketleri için değer sınırlarına ilişkin düzenlemeler nispeten dardır ve özellikle Parti ve Devletin önemli politikalarını yerine getirmek için hızlı uygulama gerektiren projeler ile bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümle ilgili görevler için mevcut pratik gereksinimlere ayak uyduramamaktadır. Proje paketlerinin doğrudan sözleşmeye uygun hale getirilmesi için daha küçük parçalara bölünmesi ve rekabet olmaksızın yüklenici seçimi uygulaması, sıkı bir şekilde kontrol edilmediği takdirde, kolayca olumsuz sonuçlara, çıkar çatışmalarına ve devlet bütçesi fonlarının israfına ve kötüye kullanılmasına yol açabilir.

214/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 78. maddesine göre, Ulusal Meclis Kararları, Hükümet Kararları, Hükümleri, Yönergeleri ve Hükümet liderlerinin resmi duyuruları doğrultusunda projeler arasında bağlantı ve senkronizasyonu sağlamak için gerekli olan veya acil ve ivedi uygulama gerektiren ihale paketleri doğrudan sözleşme yoluyla verilebilir.

Yönetmelik böyle, ancak uygulamada Maliye Bakanlığı, Komünist Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Parti ve Devletin kilit liderleri ile il Parti komiteleri ve Halk Konseylerinin kararları, sonuçları ve direktifleri doğrultusunda bazı ihale paketlerinin uygulanması yönünde talimat verildiğine, ancak doğrudan sözleşme yönteminin henüz uygulanmadığına inanmaktadır.

Ayrıca, mevcut mevzuat şu hükümleri içermektedir: paket değeri 500 milyon VND'yi aşmayan ve proje oluşturmayan tedarik paketleri için; paket değeri 800 milyon VND'yi aşmayan proje kapsamındaki danışmanlık hizmeti paketleri için; ve paket değeri 2 milyar VND'yi aşmayan proje kapsamındaki danışmanlık dışı hizmet, mal, inşaat veya karma paketler için doğrudan sözleşme uygulanabilir. Birçok bakanlık, sektör ve yerel yönetim, doğrudan sözleşmeye getirilen bu sınırlamanın pratikte artık uygun olmadığını savunmaktadır.

Bunlar da ilginizi çekebilir

Ho Chi Minh şehri, Can Gio Uluslararası Aktarma Limanı projesi için yatırımcı seçimine hazırlanıyor.Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Can Gio Uluslararası Aktarma Limanı Projesi'ni hayata geçirecek yatırımcıyı seçmek için yapılacak ihaleye ilişkin Kanunun uygulanmasına dair 225/2025/ND-CP sayılı Kararnamedeki yeni düzenlemeleri gözden geçiriyor.

VAA Başkanı, Ulusal Baş Muhasebeciler Kulübü Başkanlığına seçildi.Vietnam Muhasebeciler ve Denetçiler Birliği Başkanı Profesör Dr. Doan Xuan Tien, Ulusal Baş Muhasebeciler Kulübü Başkanlığına sekizinci kez seçildi.

Küçük ve orta ölçekli işletmeler için daha fazla fırsat.Maliye Bakanlığı, bu sektörün hızlı ve sürdürülebilir gelişimini teşvik etmeyi amaçlayan çeşitli önemli öneriler içeren Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali) hakkında geri bildirim istemektedir.

Bu darboğazı gidermek için, taslak Kararname, aşağıdaki gibi doğrudan sözleşme yapılmasına yönelik ek durumları içerecek şekilde değiştirilmiştir: Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya, Parti ve Devletin kilit liderleri, Parti Komitesi ve il düzeyindeki Halk Konseyi'nin Kararları, Sonuçları ve yol gösterici belgelerinde belirtildiği gibi doğrudan sözleşme uygulanan paketler; paketin ve projenin ilerleme, kalite ve verimlilik gereksinimlerini karşılayan bir yüklenici seçmek için doğrudan sözleşme gerektiren kamu yatırım projelerine ait paketler; ve bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarının özel özelliklerine uygunluğu sağlamak için tüm paketleri (mal, danışmanlık, karma paketler vb.) kapsayacak şekilde veritabanlarını genişleten ve güncelleyen inşaat paketlerinde yapılan değişiklikler.

Taslak Kararname, proje ilerlemesi, kalite ve verimlilik gereksinimlerini karşılamak için doğrudan sözleşme yapılmasına izin verilen çeşitli durumlar ekliyor. Bu, mevcut en büyük darboğazlardan biri olan proje ilerlemesindeki gecikmeleri ve kamu yatırım fonlarının dağıtımındaki aksamaları gidermeye yönelik bir çözüm olarak görülüyor.

Ayrıca, taslak kararname, proje oluşturmayan tedarik paketleri için doğrudan sözleşme limitini 500 milyon VND'den 1 milyar VND'ye, proje bazlı tedarik paketleri (paket türüne bakılmaksızın) için ise 2 milyar VND'den 3 milyar VND'ye yükseltmeyi öngörüyor. Bu düzenleme, fiyat seviyeleri, yatırım maliyetleri ve kamu tedarik faaliyetlerinin ölçeğindeki önemli değişikliklerle tutarlıdır.

Yeni düzenlemeler, prosedürel darboğazların ortadan kaldırılmasına ve kamu yatırım projelerinin ve dijital dönüşüm projelerinin hızlı bir şekilde uygulanması için esnek bir mekanizma oluşturulmasına katkıda bulunmaktadır. Sınırların yükseltilmesi, yönetimin gevşetilmesi anlamına gelmez; aksine, devlet yönetim kaynaklarının daha büyük ölçekli, daha karmaşık ve daha yüksek riskli ihale paketlerine odaklanmasını sağlar. Doğrudan sözleşmeye ilişkin düzenlemelerin bu revizyonu, görev yürütmenin etkinliğine öncelik veren proaktif bir yönetim yaklaşımını yansıtmaktadır.

Bunlar da ilginizi çekebilir

Lam Dong İl Halk Komitesi Başkanı Ho Van Muoi, Bao Loc - Lien Khuong Otoyolu Projesi'nin yatırımcısını eleştirdi.Bao Loc - Lien Khuong Otoyolu Projesi'nin arazisinin büyük bir kısmını almış olmasına rağmen inşaat ilerlemesinin planlanandan geride kalması nedeniyle, Lam Dong İl Halk Komitesi Başkanı Ho Van Muoi, yatırımcının bu projeyi uygulama kapasitesini açıkça eleştirdi.

Ev işletmeleri için manuel satış kayıt tutma uygulamasının kaldırılması önerisi.İşlemlerin zaten faturalarla belgelendiği veya satış yönetim yazılımına kaydedildiği göz önüne alındığında, birçok işletme sahibi satış kayıtlarını standart bir formatta tutma zorunluluğunun kaldırılmasını önermektedir.

Tuyen Quang'da değeri 132,8 milyar VND'yi aşan bir inşaat projesinin sözleşmesi Phuong Dong Şirketi'ne verildi.Ulusal İhale Ağı'ndan alınan bilgilere göre, Lao Cai eyaleti, Xin Man bölgesindeki Yatırım ve İnşaat Proje Yönetim Kurulu, Ha Giang eyaleti, Xin Man ilçesi, Ban Ngo beldesinde (şimdiki adıyla Tuyen Quang eyaleti, Pa Vay Su beldesi) Acil Yerleşim Projesi kapsamında 07 numaralı Paket olan İnşaat ve Ekipman Kurulumu ihalesini, 132,895 milyar VND bedelle ve 420 günlük uygulama süresiyle Phuong Dong Yatırım ve Kalkınma Anonim Şirketi'ne vermiştir.

Daha açık bir mekanizma, gevşek uygulama anlamına gelmez. Doğrudan sözleşme, sıkı bir şekilde kontrol edilmediği takdirde kötüye kullanım potansiyeli taşıyan benzersiz bir mekanizmadır. Bu nedenle, doğrudan sözleşme uygulanırken proje sahiplerinin şeffaflığını ve hesap verebilirliğini artırmak gereklidir. Bununla birlikte, denetimleri ve incelemeleri güçlendirmek, ihale faaliyetlerini izlemede dijital teknolojiyi kullanmak ve ihlalde bulunanları kesinlikle sorumlu tutmak çok önemlidir. Ancak bu şekilde, doğrudan sözleşme yoluyla projelerin uygulanmasında kayıpları, israfı ve yolsuzluğu önleyebiliriz.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html