Ticari konut projelerine yatırım yapan işletmelerin arazilerinin %20'sini sosyal konut inşaatı için ayırma zorunluluğunun kaldırılması, yatırımcılar için daha hızlı ve kolay proje uygulaması sağlamanın yanı sıra, yerel yönetimler için sosyal konut geliştirme hedefini de hızlandırabilir.
Konut Kanunu'nda yapılan değişiklik taslağında bu madde kaldırılmıştır.
İnşaat Bakanlığı, Thai Nguyen eyaletindeki seçmenlerin, özel ve tip I kentsel alanlarda 2 hektar veya daha fazla, tip II ve tip III kentsel alanlarda ise 5 hektar veya daha fazla arazi alanına sahip ticari konut ve kentsel gelişim projelerinde, yetkili merciler tarafından onaylanmış detaylı planlama şemalarında, teknik altyapının zaten inşa edilmiş olması koşuluyla, toplam konut alanının %20'sinin sosyal konut yapımına ayrılması zorunluluğuna ilişkin dilekçesine yanıt olarak yakın zamanda bir belge yayınladı.
Seçmenlere göre, bu yönetmeliğe dayanarak, bölgedeki belirli projeler için detaylı planlar geliştirilirken, yerel yönetimlerin sosyal konut inşaatı için arazi tahsis etmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan araştırmalar, kentsel alanlarda (iller içinde) sosyal konut talebinin hala düşük olduğunu ve nüfusun bir kesiminin sosyal konut satın alma veya kiralama imkanına sahip olmadığını, bunun da arazi israfına ve sosyal konut inşaatı için tahsis edilen arazinin yönetiminde zorluklara yol açtığını göstermektedir. Bu nedenle, seçmenler, yerel yönetimlerin gerçek durumuna uygun olarak, sosyal konut inşaatı için arazi tahsisinde daha esnek olmak amacıyla, 1 Nisan 2021 tarihli 49/2021/ND-CP sayılı Kararnamenin içeriğinin Hükümet tarafından revize edilmesini önermektedir.
Ho Chi Minh Şehri'nin Thu Duc ilçesine bağlı Thanh My Loi mahallesinde, işçiler için 1.040 daireden oluşan bir sosyal konut projesi bulunmaktadır. Fotoğraf: QUOC ANH
Bu konuyla ilgili olarak, İnşaat Bakanlığı geçmişte, 20 Ekim 2015 tarihli 100/2015/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 5. maddesi uyarınca arazinin %20'sinin sosyal konut geliştirilmesine ayrılmasına ilişkin düzenleme de dahil olmak üzere, sosyal konut geliştirme politikalarının uygulanmasındaki bir dizi eksikliği ve yetersizliği inceleyip değerlendirdiğini belirtti. Bu, söz konusu düzenlemenin bazı eksikliklerini ve yetersizliklerini gidermeyi amaçlayan, 100/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 49/2021/ND-CP sayılı Kararnamenin araştırılması, geliştirilmesi ve Hükümete sunulması için temel teşkil etmiştir.
Hükümetin yetkisiyle çıkarılan ve tamamlanan kararnamede yer alan mevcut sorunlar ve engellerin yanı sıra, söz konusu sorunların ve eksikliklerin tamamen giderilmesi için ( Ulusal Meclis yetkisiyle) Konut Kanunu'nda da değişiklik yapılması gerekmektedir.
Şu anda, Konut Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), Hükümet tarafından 5. oturumda görüş alınmak üzere 15. Ulusal Meclis'e sunulmuş olup, 6. oturumda onaylanması beklenmektedir. Buna göre, Konut Kanunu taslağının (değişiklik yapılmış hali) 80. maddesi, ticari konut projeleri ve kentsel alan yatırımcılarının arazinin %20'sini sosyal konut inşaatı için ayırma zorunluluğundan çıkarılmış ve sosyal konut geliştirme için arazi tahsisinin il Halk Komitesinin sorumluluğunda olduğu hükmünü eklemiştir. Özellikle, il planlaması, arazi kullanım planlaması, inşaat planlaması ve kentsel planlama hazırlanırken ve onaylanırken, il Halk Komitesi, onaylanmış konut geliştirme programı ve planına göre sosyal konut geliştirme için yeterli arazi tahsis etmek zorundadır.
Bu durum konut fiyatlarını düşürebilir.
Ho Chi Minh Şehri Sosyal Konut Yatırım ve Geliştirme Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı Bay Nguyen Hong Luong, işletmelerin arazilerinin %20'sini sosyal konut projelerine ayırmasını gerektiren önceki düzenlemenin pratik olmadığını düşünüyor. Ticari konutlar, lüks daireler ve hatta ultra lüks dairelerin yönetim, yatırım ve işletme maliyetlerinin sosyal konutlara göre önemli ölçüde daha yüksek olduğunu ve bu nedenle iki konut türünü tek bir projede birleştirmenin imkansız olduğunu savunuyor.
Bu nedenle, değiştirilmiş Konut Kanunu taslağının bu hükmü dışlaması makuldür. Birçok müteahhit, projelerini proaktif olarak hayata geçirmek için devlete ödeme yapmayı kesinlikle tercih edecektir. Bu aynı zamanda, hükümet tarafından onaylanan 1 milyon sosyal konut birimi inşa etme planının uygulanması için de bir temel sağlayacaktır. Bu durumda, tüketiciler için sosyal konutların inşaat maliyeti yaklaşık 20 milyon VND/m2'ye düşebilir.
Ho Chi Minh Şehri Gayrimenkul Derneği (HoREA) Başkanı Bay Le Hoang Chau da, İnşaat Bakanlığı'nın arazinin %20'sinin sosyal konut inşaatı için ayrılması zorunluluğunu kaldırmasının oldukça makul olduğunu değerlendirdi. Ancak, yatırımcıların ticari konut projeleri içinde sosyal konut inşa etmeyi, araziyi eşdeğer sosyal konutla takas etmeyi veya projeleri proaktif bir şekilde uygulamak için baştan itibaren devlete arazi kullanım ücreti ödemeyi seçmelerine olanak tanıyan düzenlemelerin eklenmesini önerdi. Bu, yerel makamların ve ilgili kurumların izin verme ve projeleri denetleme konusunda karışıklık yaşamalarını önleyecektir. Bu seçim yalnızca devlete ait kalırsa, proje uygulaması geçmişte olduğu gibi engellenmeye ve zorlaşmaya devam edecektir.
Şu anda, Nam Long Yatırım Şirketi gibi orta ölçekli kentsel gelişim projelerinin yalnızca birkaçı sosyal konut inşa etmeyi tercih ediyor. Ancak, yüksek gelirli projeler hayata geçirilemediği için çoğu geliştirici bunun yerine devlete ödeme yapmayı tercih ediyor. Bu seçenekle, devlet daha önce olduğu gibi arazi kullanım ücreti ödemek yerine %20 ek gelir elde ediyor.
Merkezi bir proje geliştirme önerisi.
Ho Chi Minh Şehri Planlama ve Mimarlık Dairesi, 2016-2025 yılları arasında Ho Chi Minh Şehrindeki sosyal konut projelerinin uygulanmasına ilişkin yakın zamanda yayınlanan bir raporda, III. ve üzeri tipteki şehirlerdeki tüm ticari konut inşaat projelerinde arazinin %20'sinin sosyal konut inşaatı için ayrılması şartının gerçeklikle bağdaşmadığını ve uygulanabilir olmadığını açıkça belirtmiştir; çünkü bu arazi, standartlara uygun bağımsız bir sosyal konut bloğuna yatırım yapmak için gereken minimum alana sahip değildir.
Öte yandan, ticari kentsel gelişim projeleri içinde (çoğu zaman en gözde lokasyonlarda) sıra evler şeklinde sosyal konut geliştirilmesi, potansiyel olarak olumsuz sonuçlara ve adaletsizliğe yol açabilir. Düşük gelirli bireyler, yüksek kaliteli veya ultra lüks ticari konut projeleri içindeki sosyal konut birimlerine taşınırsa, yalnızca bina yönetimi ve temel hizmetlerin maliyeti bile gelirlerine uygun olmayacaktır.
Pratik eksiklikler göz önüne alındığında, Ho Chi Minh Şehri Planlama ve Mimarlık Dairesi, İnşaat Bakanlığı'nın, kentleşme yoğunluğu daha düşük olan birçok il ve şehirden farklı yönetim gereksinimlerine sahip özel bir kentsel alan olan Ho Chi Minh Şehri için özel düzenlemeler oluşturmasını önerdi.
Planlama ve Mimarlık Dairesi, İnşaat Bakanlığı'nın aynı bölge/ilçede birden fazla devam eden projesi olan bir yatırımcının, tek bir projede yoğunlaşmış sosyal konut inşa etmek için arazi alanlarını takas etmesine olanak sağlayacak bir düzenleme yapmasını; böylece yatırımcının işini, faaliyetini ve operasyonunu kolaylaştırmasını; veya işçilere ve düşük gelirli gruplara hizmet edecek sosyal konutlara yatırım çekmeyi ve teşvik etmeyi amaçlayan politikalar ve mekanizmalarla ilgili diğer düzenlemeleri ve çözümleri uygulamaya koymasını önermektedir.
Ayrıca, Planlama ve Mimarlık Dairesi, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin, yerel koşullar, ihtiyaçlar ve 1/2000 planlama projelerinin gözden geçirilmesi ve düzenlenmesi sürecindeki ilerlemeye bağlı olarak, ilçe ve Thu Duc Şehri Halk Komitelerine, yetkili merciler tarafından detaylı planlamada onaylanmış sosyal konut projeleri ve sosyal konut içeren ticari konut geliştirme projelerini imar planlarına güncellemek ve buna göre sosyal konut inşaatı için arazi tahsis etmek üzere revize edilmiş 1/2000 planlama projesi belgeleri hazırlama görevini vermesini tavsiye etmiştir.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)