Ulusal dijital dönüşüm için altyapı

Dijital dönüşümün ekonomik büyümenin ve kamu yönetimi inovasyonunun temel itici gücü haline geldiği bir bağlamda, modern, senkronize ve güvenli bir dijital altyapı oluşturmak acil bir gereklilik haline gelmiştir.

Önümüzdeki hafta başında genel kurulda görüşülmek üzere Ulusal Meclis'e sunulacak olan Dijital Dönüşüm Kanunu taslağının, bu süreç için temel bir yasal çerçeve oluşturması bekleniyor. Taslak, dijital altyapıyı düzenlemeye tamamen ayrı bir bölüm (II. Bölüm) ayırıyor ve bu da kapsamlı, stratejik bir yaklaşım ve temel sorunları ele alma çabalarını gösteren en önemli özelliklerinden biri olarak kabul ediliyor: tanım, teşvik mekanizmaları, kaynaklar ve kurumlar arası koordinasyon.

Ancak, bir inceleme perspektifinden bakıldığında, Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesi, daha fazla açıklama ve iyileştirme gerektiren birkaç önemli konuya dikkat çekmiştir.

Özellikle, taslak kanundaki yapay zeka veri merkezi sistemi ile Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu'nda belirtilen dijital teknoloji endüstrisi altyapısı arasındaki ilişkinin, uygulamada tutarlılığı sağlamak için açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Bu sadece kavramların tanımlanması meselesi değil, esasen dijital çağın temel altyapısının yönetimi ve geliştirilmesiyle ilgilidir.

Dijital teknoloji endüstriyel altyapısı, teknoloji ürünleri ve hizmetleri üretme ve tedarik etme kapasitesini oluşturmayı hedeflerken, dijital dönüşüm altyapısı ise bu teknolojileri dijital bir hükümet, dijital bir işletme ve dijital bir toplum işletmek için uygulamaya odaklanmaktadır. Bu iki alan arasında bir örtüşme söz konusudur. Düzenlemenin kapsamı açıkça tanımlanmadığı veya uygun koordinasyon mekanizmaları kurulmadığı takdirde, yasal örtüşme, mükerrerlik veya çatışma riski ortaya çıkabilir; bu da düzenleyici kurumlar için zorluklara veya işletmeler için uyumluluk maliyetlerinin artmasına ve dijital altyapıya yapılan yatırım kararlarını etkilemesine neden olabilir.

Taslak yasa ayrıca, dijital dönüşüm için altyapı geliştirme projelerinin teşviklerden yararlanmaya hak kazandığını da öngörüyor. Bununla birlikte, inceleme kurumu, yatırım teşviklerinden yararlanmaya hak kazanan sektörler ve coğrafi bölgeler listesiyle ilgili olarak taslak yasalar arasında tutarlılık ve tekdüzelik sağlamak amacıyla, şu anda Onuncu Oturumda Ulusal Meclise sunulan Yatırım Yasası'ndaki ilgili hükümlerin de gözden geçirilmesini önerdi…

Gerçekte, dijital altyapı özel sektörün güçlü katılımı olmadan gelişemez. İşletmelerin yatırım yapma isteği, teşvik politikalarının istikrarlılığına, tutarlılığına ve öngörülebilirliğine büyük ölçüde bağlıdır. Dijital Dönüşüm Kanunu'ndaki öncelikli sektörler listesi veya teşvik koşulları, yatırım faaliyetlerini düzenleyen "çerçeve kanun" olan Yatırım Kanunu ile tutarsız ise, yatırımcılar politika riskleriyle karşı karşıya kalabilirler. Bölgedeki birçok ülkenin küresel teknoloji şirketlerini çekmek için rekabet ettiği bir ortamda, teşvik sistemindeki tutarlılık sadece yasal bir teknik gereklilik değil, aynı zamanda ülkemize yüksek kaliteli sermaye akışlarını çekmede de belirleyici bir faktördür.

Mevcut bağlamda, devletin temel dijital altyapıya yaptığı yatırım özellikle önem taşımaktadır. Ulusal veri tabanları, güvenli veri paylaşım altyapısı ve devlet yönetimi için yapay zeka platformları gibi altyapılar, özel sektörün kapsamlı yatırım yapmasının zor olduğu alanlardır. Bu nedenle, kamu yatırımı piyasayı başlatmada ve kalkınmayı yönlendirmede çok önemli bir rol oynamaktadır.

Ayrıca, yasa devletin dijital eşitliği sağlama sorumluluğunu açıkça ortaya koymalıdır. Uzak bölgelerde, sınır bölgelerinde ve sosyo-ekonomik koşulları zor veya son derece zor olan bölgelerde mali destek sağlamak, hizmetleri sübvanse etmek ve dijital altyapıya yatırım yapmak için bir mekanizma olmalıdır. Bu, tüm vatandaşların dijital vatandaşlık haklarını kullanabilmeleri, kamu hizmetlerine ve dijital bilgiye erişebilmeleri ve dijital uçurumun bir kalkınma açığı haline gelmesini önleyebilmeleri için bir ön koşuldur.

Dahası, teknolojik yeteneklerin ulusal güvenlikle yakından bağlantılı olduğu bir çağda, devletin temel altyapıyı proaktif bir şekilde geliştirmesi, dijital egemenliğin sağlanması ve yabancı platformlara veya teknolojilere bağımlılığın önlenmesi için bir ön koşuldur.

Ancak, dijital altyapıyı kurmak ve mükemmelleştirmek de zorlu bir iştir. Öncelikle, veri merkezlerinin muazzam güç taleplerini karşılayabilme kapasitesini ve maliyetlerini değerlendirmek gerekir. Ayrıca, kurumlar arasında veritabanları ve süreçlerde bağlantı ve senkronizasyon eksikliği vardır. Fiziksel altyapı modern olabilir, ancak kamu verileri tekdüze ve sorunsuz bir şekilde yönetilmez ve bağlanmazsa, kamu hizmetleri tıkanmaya devam edecek, yetkilileri bunaltacak ve vatandaşlar için zorluklara neden olacaktır.

Bu nedenle, dijital dönüşümü gerçekten teşvik etmek için, dijital altyapının oluşturulması uzun vadeli bir ulusal strateji olarak ele alınmalıdır. Bu, önemli yatırımlar ve piyasayı yönlendirebilecek senkronize, istikrarlı bir yasal sistem gerektirir.

Bu nedenle, öncelikle yasalar arasındaki düzenleme kapsamının net bir şekilde belirlenmesi, yatırım teşvik politikalarında tutarlılığın sağlanması, devletin öncü rolünün güçlendirilmesi ve güvenlik, teknik standartlar ve kaynaklarla ilgili zorlukların ele alınması gerekmektedir. Bunlar, Vietnam'ın önümüzdeki dönemde modern bir dijital altyapı inşa etmesi, inovasyona ivme kazandırması ve dijital egemenliğini güvence altına alması için gereken koşullardır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html