Bu, İl Parti Daimi Komitesi'nin (XXII. dönem) 10 Şubat 2022 tarihli ve 21 sayılı 2022-2025 dönemi için etnik azınlık kadrolarından oluşan bir ekip oluşturulması ve 2030'a yönelik yönelim hakkındaki Kararı'nın 3 yıllık uygulamasının sonucudur. Ancak gerçekte, etnik azınlık kadrolarından oluşan bir ekip oluşturma yol haritası, özellikle işe alım, düzenleme ve kullanma çalışmalarında ve "hem kırmızı hem de profesyonel" nitelikli kadroları çekme politikalarında birçok "engel" ile karşı karşıyadır...
Yerel yetkililerden "Köprü"
Etnik azınlık kadrolarının birçok nesli, sorumluluk ve özveriyle, dağlık alanların kalkınması hedefine katkıda bulunarak köprü rolünü öne çıkarmıştır.
Vatana hizmet
Tıp alanında yaklaşık 10 yıllık deneyime sahip olan Nam Tra My Bölge Tıp Merkezi Acil Servis Başkan Yardımcısı Dr. Kring Truong, tabandan mesleki faaliyetlerde bir "bağlantı noktası" olarak tanınıyor. Dr. Kring Truong, ofis çalışmalarının yanı sıra, dağlık bölgelerdeki gönüllü programı ve yıllık askerlik alımlarını ziyaret eden heyetlerde neredeyse her zaman hazır bulunuyor. Zorluklardan veya sıkıntılardan korkmayan Dr. Kring Truong, nerede olursa olsun insanların ona ihtiyacı var, her zaman orada.
Doktor Kring Truong (1989 doğumlu), sınır komşusu Dac Pring (Nam Giang) komününden Gie Trieng etnik grubunun bir kolu olan Ve etnik grubundandır. 2017 yılında, memleketinde yaklaşık 2 yıl staj yaptıktan sonra, Kring Truong, Nam Tra My'ye denetimli serbestlikle gönüllü olarak gitti. Yaratıcı çalışma yeteneğini, hastalara olan coşkusu ve özverisiyle birleştirerek, kısa süre sonra birim tarafından bir sözleşme imzalandı. 2019 yılının başlarında Kring Truong, Nam Tra My Bölge Tıp Merkezi'nin memurluk sınavına kaydoldu ve sınavı geçti.
Dr. Kring Truong, Nam Tra My gibi zorlu koşullarda çalışan genç doktorların, özellikle insan kaynağı yetersizliği nedeniyle sürekli çalışmaya ve zamanında yedek eleman bulamamaya zorlanan baskı ve zorluklardan kaçınamadıklarını söyledi.
"Yoğun çalışma programı, sağlık ekibinin dinlenme ve iyileşme süresini kısıtlıyor. Ama pes etmiyoruz. Sağlık personeli, üstesinden gelmek için sık sık birbirlerini cesaretlendiriyor, çünkü bizim gibi dağcılar için en büyük mutluluk, yurttaşlarımıza ve halkımıza hizmet etmek için geri dönmektir." - Dr. Kring Truong paylaştı.
Dr. Kring Truong'un hikâyesi, Ga Ry Komünü Gençlik Birliği (Tay Giang) Sekreteri Riah Dung'un dönüş yolculuğunu hatırlatıyor. Riah Dung, birkaç yıl önce bölge gençlik birliğinde çalıştıktan sonra, gençlik hareketlerini canlandırmaya ve sınır gençlerini bir araya getirmeye katkıda bulunmak amacıyla aniden tabana geri dönmeyi talep etti. 32 yaşındaki Co Tulu adamın getirdiği bagaj, "Tay Giang yerlileriyle bağlantı kuran eko -turizm " projesi kapsamında başlatılan bir modeldi.
Yaklaşık 4 yıllık uygulamanın ardından Riah Dung, Ga Ry portakal ürünlerinin kalitesini kademeli olarak artırdığını ve birleşik ekolojik bir model aracılığıyla Doğu Truong Son bölgesinde benzersiz bir marka oluşturmayı hedeflediğini söyledi. Riah Dung, "En çok bunu dört gözle bekliyorum. Umarım Ga Ry'nin yerel gençlerinin ortak kararlılığıyla, model benzersiz bir özellik yaratacak ve Vietnam-Laos sınır bölgesindeki Co Tu halkının tipik ürünlerini ülkenin her yerine taşıyacaktır," diye itiraf etti.
Riah Dung, son yıllarda vatanına yaptığı katkılarla sürekli olarak onurlandırıldı ve 2023 yılında Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği Merkez Komitesi'nin Ly Tu Trong Ödülü'nü almaya layık görüldü. Son olarak Riah Dung, Gençlik Birliği Merkez Komitesi tarafından düzenlenen "Köyün Güzel Örnekleri" onuruna düzenlenen törene katıldı ve dağlık ve ada bölgelerindeki etnik azınlıkların gelişimine sağladığı olağanüstü katkılar ve başarılar nedeniyle Vu A Dinh Ödülü'nü takdim etti.
Kalite "ölçüsünün" öncüsü
Uygulamalı eğitim programları sayesinde, eyaletteki birçok etnik azınlık kadrosu, eskisi gibi sınırlı kapasite ve mesleki yeterlilik anlayışından kurtuldu. Son on yılda, değerlendirmeler yoluyla, dağlık kadroların çoğu, bugün artık uygun olmayan "boşlukları" doldurarak eğitim ve öğretime ilgi duydu.
Tay Giang Bölge Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Sayın Zơrâm Buôn, taban kadrolarının kapasitesini değerlendirmek için kaliteyi bir "ölçüt" olarak tanımlayarak, son yıllarda yerel yönetimin yüzlerce etnik azınlık kadrosunu mesleki uzmanlık, siyasi teori, devlet yönetimi, bilişim teknolojileri becerileri, yabancı diller vb. konularda eğitim ve gelişim için gönderdiğini belirtti. Bu eğitim çalışmaları, pozisyonların planlanması ve atanmasıyla bağlantılı olup, etnik azınlık kadrolarındaki açığın güncel ihtiyaçlara göre kademeli olarak giderilmesini sağlıyor. Sayın Zơrâm Buôn, "Eğitim ve gelişim için gönderildikten sonra, etnik azınlık kadrolarından oluşan ekip, çalışma süreci boyunca kendi kapasitelerini geliştirdi" diye ekledi.
Tay Giang, 175/178 komün düzeyinde etnik azınlık kadrosu ve 42/73 ilçe düzeyinde kadro planladı. Bu temelde, İlçe Parti Komitesi Daimi Komitesi, eyalete siyasi teori, uzmanlık ve ilgili eğitim ve mesleki eğitim kursları açılmasını proaktif olarak önerdi. Aynı zamanda, kadrolar ve memurlar, eyalet içinde ve dışında eğitim ve tazeleme kurslarına katılmaları için gönderildi... Bu sayede, etnik azınlık kadro ekibinin kalitesi giderek artarak, yerel kadroların terfi, terfi ve atama ihtiyaçlarını karşıladı.
Quang Nam'da şu anda 3.751 etnik azınlık kadrosu, memur ve kamu çalışanı bulunmaktadır ve bu sayı nüfusun %10,5'ini oluşturmaktadır; bunların 34'ü il düzeyinde, 185'i ilçe düzeyinde ve 1.070'i belediye düzeyinde olup bunların 2.462'si memurdur. 2023 yılına kadar, tüm ilde il düzeyindeki devlet kurumlarında ve kamu hizmet birimlerinde çalışan 658 etnik azınlık kadrosu, memur ve kamu çalışanı/10.215 atanmış pozisyon bulunacak ve bu da nüfusun %6,4'üne ulaşacaktır. Halk Konseyi'nin her kademesindeki delegeler arasında yer alan etnik azınlık kadroları ve kamu çalışanları ise nüfusun %21'ini oluşturan 1.243'tür.
"Yerel etnik azınlık kadrolarının çalışmalarını yürüterek, geçmişte talebe göre öğrencileri özel üniversite derslerine göndermek için eyalete kayıt yaptırdık. İşe alım rejimi kapsamında eğitime gönderilen 177 kişiden bugüne kadar 157 öğrenci üniversiteden mezun oldu. Yıllar içinde, 11'i belediye düzeyinde memur, 9'u ilçe düzeyinde memur olmak üzere 100 işe alınan öğrenciye iş imkânı sağladık. Geri kalanlar ise ilçe ve eyaletin dikey sektörlerindeki kamu hizmet birimlerinde öğretmenlik ve çalışma yapmak üzere görevlendirildi," dedi Sayın Zơrâm Buôn.
"Köprüler" giderek yaygınlaşıyor. Dağlık bölge, eğitim yolculuğunun ardından giderek daha fazla "parlak mücevher"e sahip. Dağlık bölgede her değişen yüzle ilgili pratik hikâyelerden, bir yerlerde insanlar daha çok yerel kadrolardan - köyün aydınlarından - bahsediyor. Lang Komünü (Tay Giang) Halk Komitesi Başkanı Bhling Mien; Song Kon Komünü (Dong Giang) Halk Komitesi Başkanı Dinh Thi Ngoi; Phuoc Thanh Komünü (Phuoc Son) Halk Komitesi Başkanı Ho Van Phuc... topluma katkılarına adanmışlardır.
İşe alımda zorlu sorun
Olumlu gelişmelere rağmen etnik azınlık kadrolarının oranı hâlâ düşük, hatta parti komitelerinde veya sosyo-politik örgütlerde yok.
Eyaletin Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'nin son izleme oturumunda, eyalet teşkilatlarında ve 6 dağlık bölgede etnik azınlık kadrolarının işe alınması ve kullanılmasında çok sayıda sorun ve zorluk kaydedildi.
Düşük il işe alımı
21 Sayılı Kararname'de 2025 yılına kadar belirlenen birçok özel hedef arasında, il teşkilatları ve birimleri, etnik azınlık kadroları, memurları ve kamu çalışanları (CBCCVC) bulundurmayı hedeflemektedir. İçişleri Bakanlığı'ndan alınan bilgilere göre, şu ana kadar il yönetimi, 21 il dairesi, şubesi ve sektörü ile İl Halk Komitesi'ne bağlı 8 kamu hizmeti biriminden 5'i etnik azınlık kadroları ve kamu çalışanları ile çalışmaktadır. İl Etnik Azınlıklar Komitesi'nde ise, 20 atanmış pozisyon başına 4 etnik azınlık memur bulunmaktadır ve bu oran, kararname hedefinin %20 altında kalmaktadır.
Etnik azınlık kadrolarının işe alınmasındaki zorluklardan bahseden İl Etnik Azınlıklar Komitesi Başkan Yardımcısı Ha Ra Dieu, birimin son 2 yılda etnik azınlık kadrolarını desteklemek için 5 işe alım sınavı duyurduğunu söyledi. Ancak, Dong Giang bölgesinde sadece bir etnik azınlık çocuğu işe alındı. Komite, bu çocuğu Tam Ky'ye çalışmaya gitmeden önce defalarca teşvik etmek zorunda kaldı çünkü uzun mesafeden korkuyordu ve şehrin yaşam ortamına alışkın değildi.
Bay Dieu, "İl Etnik Azınlık Komitesi, 21 No'lu Karara göre hedefin %30'unu karşılamak için iki etnik azınlık yetkilisinden daha eksik. Komite, önümüzdeki dönemde hedefe ulaşmak için eleman alımına devam edecek" dedi.
Quang Nam ayrıca eyaletteki etnik azınlık memurları ve kamu çalışanlarının niceliğini ve niteliğini gözden geçirdi ve her kurum, birim ve yerellikteki etnik azınlık memurları ve kamu çalışanlarının fazlalığını ve açığını Karar No. 21'de belirlenen hedeflere kıyasla değerlendirdi. 30 Haziran itibarıyla, departmanlar, şubeler ve sektörler 9 kişi/66 hedef (13,6%'ya ulaştı) işe aldı; İl Halk Komitesi'ne bağlı kamu hizmeti birimleri 3 kişi/8 hedef (37,5%'e ulaştı) işe aldı; dağlık bölgelerdeki Halk Komiteleri 172 kişi/248 hedef (69,4%'e ulaştı) işe aldı.
İçişleri Bakanlığı Müdürü Bayan Tran Thi Kim Hoa, eyaletin tüm departman ve şubelerinde en az 1 etnik azınlık mensubu kadro veya memur bulunmasını sağlamak için Bakanlığın işe alım kayıtlarının "kapısını koruduğunu" söyledi. Bakanlığın, şubenin ve şubenin iş pozisyonları yalnızca etnik azınlıkları işe alabileceği için İçişleri Bakanlığı bu konuda kontrol sahibi olacak. Etnik azınlık kadro kontenjanı karşılanamazsa, kontenjan boş bırakılacak ve etnik azınlık mensubu olmayan memurlar işe alınmayacak veya kabul edilmeyecek.
Hedefe ulaşmak için çabalayın
İçişleri Bakanlığı, İl Halk Komitesi'nin 21 Kasım 2022 tarihli 3161 sayılı Kararı, 2021-2022 yılları için atanan kadro sayısı, birlik ve mahallerde kullanılmayan kadro sayısı ve 2025 yılına kadar beklenen emeklilik yaşı dikkate alınarak yapılan ankete dayanarak çıkardığını, dayatılmadığını doğruladı.
Özellikle, etnik azınlıklara yönelik işe alımlarda tercihli politikayı uygulayan İçişleri Bakanlığı, 2023 yılında İl Halk Komitesi'ne etnik azınlıklar için ayrı bir memur alım sınavı düzenlemesini tavsiye etti. Birimler ve yerel yönetimler 84 başvuruyla 16 kontenjan ayırdı. İşe alım sonuçları ise beklentileri karşılamayan 13 kontenjanla sonuçlandı.
İçişleri Bakanlığı Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Başkanı Sayın Dinh Minh Nho'ya göre, İçişleri Bakanlığı böyle bir sınav düzenlemenin çok maliyetli olduğunu, ancak birimler ve mahalleler için işe alım kontenjanlarının kayıt altına alınmasına yönelik talebin çok düşük olduğunu belirtti. Sayın Nho, "Şu anda, İl Parti Daimi Komitesi, 2024 yılında memur alım sınavlarının düzenlenmesi politikasını onayladı. İl Halk Komitesi, etnik azınlıklar için işe alım kontenjanları da dahil olmak üzere, dağlık bölgelere odaklanarak 41 kontenjan için işe alım planı yayınladı" dedi.
Quang Nam, 2020 ile 30 Haziran 2024 tarihleri arasında 2.500'den fazla etnik azınlık yetkilisi ve kamu çalışanı için eğitim düzenledi. 10 Şubat 2021'den önceki dönemle karşılaştırıldığında, il yönetimi sektöründeki etnik azınlık yetkilisi ve kamu çalışanı sayısı 944 kişi arttı. 30 Haziran 2024 itibarıyla, ilçe ve üzeri düzeydeki devlet yönetim kurumlarında ve kamu hizmet birimlerinde liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında bulunan 227 etnik azınlık yetkilisi ve kamu çalışanı bulunmaktadır (bunlardan 3'ü departman düzeyinde lider, 14'ü ilçe düzeyinde lider, 210'u bölüm düzeyinde liderdir) ve 601 belediye düzeyindeki yetkili etnik azınlık mensubudur.
Parti, Cephe ve sosyo-politik örgütlenmeler açısından İl Parti Komitesi Teşkilat Kurulu, Şubat 2022 ile Haziran 2024 tarihleri arasında 28 etnik azınlık mensubunun işe alındığını açıkladı. Bunlardan 9'u adaylık sistemiyle, 9'u sınav sistemiyle, 10'u ise belediye kadrolarından ilçe düzeyindeki yönetici ve memur kadrolarına alındı.
Eyalet Parti Komitesi Teşkilat Kurulu Başkan Yardımcısı Bay Cao Thanh Hai, emeklilik yaşının yükseltilmesi, maaş bordrosunun basitleştirilmesi, örgütsel yapının sadeleştirilmesi ve yardımcı kadroların azaltılmasına ilişkin düzenlemeler nedeniyle etnik azınlık kadrolarının işe alınmasında zorluklar yaşandığını belirtti. Emekli sayısı her yıl azalıyor ve Parti, Cephe ve sosyo-politik örgütlerin işe alım yapabileceği fazla maaş bordrosu kaynağı artık yok. Sınırlı kontenjanlı bölüm ve şubelerde, etnik azınlık çocuklarının gelenek, yaşam ve seyahat koşulları nedeniyle eyalette çalışmaya çok az ihtiyacı var.
İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 15 Aralık 2014 tarihli 16 sayılı Kararı, il teşkilat ve birimlerinin etnik azınlık yetkilileri ve memurları bulundurması için bir hedef belirlemiş, ancak bu hedef gerçekleştirilememiştir. Bazı zorlukların farkına varan 21 sayılı Karar, 2025 yılına kadar bu hedefe ulaşmak için çabalamaya devam etmiştir. Henüz zorunlu olmasa da, İl Parti Komitesi Teşkilat Komitesi, ilin her teşkilat ve biriminin etnik azınlık yetkilileri bulundurmasını sağlayacak bir mekanizmayı incelemek ve bu konuda tavsiyelerde bulunmak üzere İçişleri Bakanlığı ile iş birliği yapmıştır.
"İl Parti Komitesi Daimi Komitesi, İl Halk Komitesi Parti Komitesi ile kararlı bir şekilde koordine olarak, İl Halk Komitesi ve ilgili sektörlerin 21. Karar uyarınca bu hedefe ulaşmak için işe alıma odaklanmalarını sağlayacağız" dedi Sayın Hai.
Yeni görevleri döndürün ve yaklaşın
Birçok etnik azınlık kadrosu, dönüşümlü pozisyonlar ve çalışma ortamları aracılığıyla "eğitilmiştir". Çeşitli ve yeni görevlerle tanışmanın yanı sıra, seferberlik ve rotasyona tabi tutulan kadroların çoğu yüksek kapasite, iş verimliliği ve yaratıcı düşünme becerileri göstermiştir...
"Tavlama" biçimi
Tra Nam komünü Halk Komitesi Başkanlığı görevini yürüten genç Xo Dang üyesi Nguyen Thanh Phuong, Nam Tra My Bölge Parti Komitesi tarafından seferber edilerek Tra Van komünü Halk Komitesi Başkanlığı'na atandı. Bu komün, nispeten yüksek oranda yoksul haneye sahip olan Nam Tra My bölgesinin en zorlu komünüdür.
Ancak, yaklaşık 10 yıllık komün başkanının işlerini yönetme deneyimi, Nguyen Thanh Phuong'un görevi üstlenirken kendine güvenmesini sağladı. Bay Phuong, yeni ortama alışma sürecinin ardından Tra Van'ın yıllar önceki Tra Nam'dan pek de farklı olmadığını fark ettiğini söyledi. Bunun sebepleri arasında zorlu trafik koşulları, senkronize olmayan altyapı ve insanların emek üretimindeki keskin düşünce yapısı yer alıyor.
Bu zorlukların üstesinden gelmek için, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki öncelikli kaynaklardan en iyi şekilde yararlanarak altyapı yatırımlarına ek olarak, Tra Van bir sosyoekonomik kalkınma projesi geliştirecek. Bay Phuong, "Dağlık bölgelerin özelliği, tarım ekonomisinin hâlâ temel dayanak noktası olarak kabul edilmesidir. Bu nedenle, özellikle orman örtüsü altında şifalı bitkiler yetiştirmenin yanı sıra manyok, muz, tarçın ve yoğun hayvancılık gibi tarım alanlarına yoğun yatırım yapacağız. Umarım bu, insanların yoksulluktan kurtulmalarına yardımcı olacak yeni bir yol olur," diye paylaştı.
Bay Nguyen Thanh Phuong münferit bir vaka değil. Etnik azınlık mensubu komün kadrolarının eğitim ve görevlere yaklaşım için bölgeye rotasyonu; aynı zamanda, yeni ihtiyaçları karşılamak üzere komün düzeyindeki yönetim aygıtını inşa etmek, güçlendirmek ve geliştirmek için bölge kadrolarının tabana aktarılması birçok dağlık bölgede uygulanmaktadır.
Tay Giang Bölgesi Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Başkanı Bay Briu Quan, 2014-2018 döneminde A Vuong ve A Tieng komünleri Parti Komitesi Sekreteri olarak görev yapmak üzere bölge tarafından görevlendirildiğini ve görevlendirildiğini söyledi. O dönemde her iki bölgede de kilit görevli eksikliği vardı ve Parti Kongresi'nin personel takviyesine hazırlanıyorlardı, bu nedenle bölgeden takviyeye ihtiyaç duyuyorlardı.
"Komün Partisi Kongresi'nden sonra, yerel yönetimle birlikte yeni kırsal alanların inşasına odaklandık. İnsanları su ürünleri yetiştiriciliğini geliştirmek, hayvancılığı birleştirmek ve meyve ağaçları yetiştirmek için balık havuzlarını genişletmeye teşvik eden birçok kararname yayınlandı. Özellikle Morinda officinalis, tarçın gibi orman örtüsü altında şifalı bitkilerin yetiştirilmesinin yaygınlaştırılması ve yerleşim alanları ile komün idari merkezlerinin inşasının hayata geçirilmesi...
Ayrıca kadroları örgütleme, yerel liderleri eğitme, Co Tu kültürünü tanıtmaya ve korumaya devam etme, hakkında konuşulacak ve şarkılar söylenecek gruplar kurma çalışmalarına da önem veriyoruz... Bu sayede şu anda her iki komün Parti Komitesi'nde de güçlü, nitelikli bir kadro ekibi var; bazıları yüksek lisans derecesine sahip, ileri düzeyde siyasi teori bilgisine sahip ve İlçe Parti Komitesi üyesi ve İlçe Halk Konseyi delegesi oluyorlar" - dedi Bay Briu Quan.
Yerel insan kaynakları yaratmak
Nam Giang Bölge Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Sayın Lalim Hau, özellikle dağlık bölgelerde, etnik azınlık kadrolarının komünlerden ilçelere ve ilçelerden komünlere dönüşümünün, taban kadrolarının çalışma verimliliğini artırmak için bir fırsat olarak görüldüğünü söyledi. Bu, hem merkez ve il düzeyindeki kadro çalışmalarına ilişkin yönetmeliklere hem de bölgenin pratik durumuna uygundur.
Taban kadrolarını mükemmelleştirmek için, 2020-2025 dönemi için İlçe Parti Kongresi ve 2021-2026 dönemi için her düzeyde Halk Konseyleri seçimlerinin hemen ardından Nam Giang, nitelikli ve yetenekli kadroları, özellikle genç ve kadın kadroları ilçe düzeyindeki departmanlarda ve şubelerde kilit pozisyonlara yerleştirmeye ve atamaya odaklandı.
Aynı zamanda, etnik azınlık kadrolarının ilçeden tabana veya mahalleler, kurumlar ve birimler arasında seferber edilmesini ve rotasyonunu organize etmek, gerekli alan ve sahalar için insan kaynaklarının artırılmasına yardımcı olmak, zor yerlerde uygulama yoluyla kadroların eğitilmesi ihtiyacını karşılamak.
"Şu ana kadar 12 etnik azınlık kadrosunu transfer ettik. İş pozisyonu projesi onaylandıktan sonra İlçe Halk Komitesi, 17'si etnik azınlık kadrosu olmak üzere 34 memur ve kamu çalışanını transfer etti.
2020-2025 döneminde, İlçe Parti Yürütme Kurulu'nda 24 etnik azınlık kadrosu yer aldı ve bu da %61,54'lük bir orana denk geliyor. İlçe Parti Daimi Kurulu'nda ise 6 yoldaşımız yer aldı ve bu da %46,15'lik bir orana denk geliyor. Ayrıca, Nam Giang, dönemin başlangıcından bu yana 18 etnik azınlık lideri ve yöneticisi atadı ve böylece departman düzeyindeki lider ve yönetici sayısı 51'e ulaştı," diye ekledi Bay Lalim Hau.
Mayıs 2024 sonu itibarıyla Nam Giang'da 1.058 memur ve kamu çalışanı vardı; bunlardan 737'si etnik azınlık yetkilileriydi ve bu da %69,66'ya denk geliyordu. "İlçe düzeyinde, 813 etnik azınlık yetkilisinden 501'i vardı ve bunların 469'u üniversite derecesine, 11'i lisansüstü dereceye sahipti. Ayrıca, bölgede orta düzey siyasi teori yeterliliğine sahip 501 etnik azınlık yetkilisinden 99'u ve kıdemli siyasi teori yetkilisinden 27'si vardı. Özellikle komün düzeyinde, 236 etnik azınlık yetkilisinden 209'u üniversite derecesine ve 1'i lisansüstü dereceye sahipti.
Rotasyon çalışması sayesinde etnik azınlık kadroları ve memurlar, görevlerini daha etkin bir şekilde yerine getirebilmek için farklı ve hassas görevlere yaklaşma imkânına sahip oldular.
Belirli politikalara ihtiyaç var
Önümüzdeki dönemde etnik azınlık personelinin kalitesini artırmak ve kaynak yaratmak için belirli bir yol haritasına ve özel politikalara ihtiyaç duyulmaktadır.
Bayan Nguyen Thi Tuyet Thanh - Bac Tra My Bölge Parti Komitesi Sekreteri: Etnik azınlık kadrolarına yönelik planlamaya öncelik verilmesi
Bac Tra My için etnik azınlık kadrolarının planlamasına dikkat ediliyor ve çok iyi uygulanıyor. İlçe Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 11 üyesi arasında 5 etnik azınlık yoldaş bulunuyor. Ancak sorun şu ki, komünde %100 etnik azınlık kadroları olmasına rağmen, planlamaya dahil edilemiyorlar. Bunun nedeni, oradaki etnik azınlık kadrolarının hiçbirinin arazi yönetimi, finans gibi iş pozisyonuyla ilgili olmayan alanlarda eğitim almamış olması ve bu nedenle planlamaya dahil edilememesi.
Dağlık alanların genel seviyesiyle karşılaştırıldığında, Bac Tra My'deki etnik azınlık kadrolarının kalitesi oldukça iyidir. Ancak, Kinh kadrolarının etnik azınlık bölgelerine aktarılması kolayken, etnik azınlık kadrolarının ters yönde aktarılması, iş pozisyonuyla ilgili mesleki gereklilikleri karşılamamaktadır.
Etnik azınlık kadrolarının "olgunlaşma" sürecinin daha uzun sürdüğünü tespit ettik. Bu nedenle, bölgemiz, mesleki departmanların yardımcılık seviyesi için, eğitim, olgunlaşma ve daha üst pozisyonlara yükselmek amacıyla etnik azınlık kadroları bulmaya çalışmaktadır.
Bayan ALang Thi Tam - Nam Giang Bölgesi İçişleri Dairesi Başkanı: Eğitim siparişi sözleşmelerinin imzalanması konusunda rehberliğe ihtiyacımız var
İl Halk Komitesi, Quang Nam ilinde etnik azınlık olan öğrenciler ve memurlar için 2023-2025 dönemi için lisans ve lisansüstü eğitim bölümlerinin listesini onayladı. Buna göre, 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programından yararlanan ilçelerin Halk Komiteleri, onaylı listeye ve yıllık tahsis edilen fon kaynağına göre eğitim bölümlerine göre uygulama yapmak üzere görevlendirildi.
Etnik Komite'nin 21 Ağustos 2023 tarihli 02 sayılı Genelgesi, bir eğitim kurumuyla sözleşme imzalama yönteminin seçiminin İl Halk Komitesi tarafından değerlendirilip karara bağlanacağını öngörmektedir. Ancak, şu anda İl Halk Komitesi sözleşme yöntemi hakkında özel yönetmelik ve talimatlar içeren herhangi bir belge yayınlamamıştır. Bu nedenle, ilçenin eğitim kurumlarıyla sözleşme imzalama sürecini uygulaması oldukça zordur. Yetkili makamın, yerel yönetimin uygulama için bir temel oluşturabilmesi için bir eğitim kurumuyla sözleşme imzalama yöntemi hakkında özel talimat ve düzenlemeler sunması gerekmektedir.
Quang Nam, Ulusal Meclis Etnik Konseyi Denetim Heyeti ile yakın zamanda gerçekleştirdiği çalışma toplantısında, işe alımlarda etnik azınlık kadrolarına öncelik verilmesi için daha açık ve esnek mekanizmalar ve düzenlemeler getirilmesi gerektiğini önerdi. İçişleri Bakanlığı'ndan bir temsilci, "21 Sayılı Karar'da belirtilen yol haritasını ve hedefleri tamamlamak ve mevcut dönemin gerekliliklerini karşılayan bir etnik azınlık kadroları ekibi oluşturmak için, merkezden yerel düzeylere kadar daha köklü ve sert politikalar ile sektör ve düzeylerin daha eş zamanlı katılımı gerekiyor" yorumunu yaptı.
Sayın Nguyen Van Mau - İl Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Başkan Yardımcısı: İsrafı önlemek için uygun yöntemler olmalı.
Etnik azınlık kadrolarına yönelik politikalar konusunda, il bunları zamanında ve eksiksiz bir şekilde yayınlamış, ancak uygulamada birçok eksiklik ortaya çıkmıştır. İl Halk Konseyi'nin 12 Temmuz 2023 tarihli 09 sayılı Kararı'nda olduğu gibi, yerel yönetimler, ilden ilçeye rotasyon ve nakil durumlarında uygulanmasında herhangi bir sorun olmadığını belirtmişlerdir; ancak ilçeden belediyeye ve tersi veya bir belediyeden diğerine uygulanması durumunda, yerel yönetimler bütçeyi dengelemekte zorluk çekmiş, politikanın uygulanması için harcamaları hesaplamak zorunda kalmışlardır, aksi takdirde karşılaştırmalar ve şikayetler yaşanacaktır.
Artık iş yerleştirme pozisyona göre yapıldığı için dağlık bölgelerde öğretmen eksikliği yaşanıyor ve sağlık çalışanları mezun olan öğrencileri işe alamıyor ve yerleştiremiyor, bu da büyük bir israf.
Yerel kalkınma görevlerinin gerekliliklerini karşılamak üzere etnik azınlık kadrolarından oluşan bir kadro oluşturmak bir gecede söylenip bitirilebilecek bir iş değildir. 21 Sayılı Karar'ın hedefi olarak, tüm yerel yönetimler etnik azınlık kadrolarını çekmek, elde tutmak ve yerel kadro kaynağı oluşturmak için özel politikalar uygulamaktadır.
İl Halk Konseyi Etnik Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Dang Tan Phuong: Kadroları çekmek ve elde tutmak için politikalara ihtiyaç var
Son zamanlarda, eyalet, personel çalışmaları da dahil olmak üzere dağlık alanlar ve genel olarak etnik azınlıklar için birçok politika ve mekanizma yayınlamıştır. Ancak, etnik azınlık kadrolarına yönelik özel mekanizmalar konusunda netlik bulunmamaktadır. Özellikle, İl Halk Konseyi'nin 11 ve 09 sayılı Kararlarında, etnik azınlıklara yönelik destek düzeylerine ilişkin yalnızca ek düzenlemeler bulunmakta olup, ayrı bir politika bulunmamaktadır.
Dağlık kesimler, ovalardan memur ve kamu personeli alımı yaptıklarını, ancak birkaç yıl çalıştıktan veya özellikle zorlu bölgelerde ayrıcalıklı politikalardan yararlandıktan sonra ovalara geri dönmek istediklerini bildirmiştir. Dağlık bölgelerdeki insan kaynağı sıkıntısı sorunu, özellikle yerel halk için, insanları çekecek ve elde tutacak bir politika olmadığı için kökten çözülememiştir. İl Parti Komitesi Daimi Komitesi ve İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin, uzun vadeli istikrarlı bir kaynak oluşturmak amacıyla, etnik azınlık kadro çalışmaları konusunda ayrı bir politika geliştirilmesini yönlendirmesi önerilmektedir.
İçerik: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Sunan: MINH TAO
[reklam_2]
Source: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, özel ekonomik kalkınma Yönlendirme Komitesi'nin ikinci toplantısına başkanlık ediyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Yorum (0)