Emeklilik için iki kez sabırsızlıkla bekliyorum

"Sağlıklı olsaydım, emekli maaşımı beklemeye razı olurdum. Şimdi hastayım ve tek isteğim 17 yıllık sosyal sigorta ödemelerimi geri almak," dedi Son Duong bölgesinde ( Tuyen Quang ) zorlukla yaşayan Bayan Hua Thi Mai.

58 yaşındaki kadının sesi, yumurtalık ve kolon kanseri tedavisinin ardından sağlığı ve maddi olanakları tükendiğinde, gözyaşları içindeydi, cesareti kırılmıştı ve "daha fazla beklemek istemiyordu". Üç ameliyat ve onlarca kemoterapi seansının ardından, Bayan Mai artık her gün ilaçlarla sağlığını koruyor. Tüm bu yıllar boyunca sağlık sigortasını kendisi ödedi.

Bayan Hua Thi Mai, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Halk Dilekçe Komitesi'ne göre, 2003 ile 2021 yılları arasında ödeme yapma hakkı olmamasına rağmen yasadışı yollarla sosyal sigorta primi tahsil edilen binlerce bireysel işletme sahibinin listesinde yer alıyor. Mayıs 2023 itibarıyla, sosyal sigorta primlerinin ödenmesini bekleyen 3.567 işletme sahibi bulunuyor ve bunların %37'si 15 yıldan uzun süredir sosyal sigorta ödüyor.

Uzun yıllar kanserle mücadele eden Bayan Mai artık poliçeyi beklemek istemiyor, sosyal sigortaya yatırdığı parayı almak istiyor. Fotoğraf: Cuong Pham

Haziran 2023'te yayınlanan Kararnamede, Ulusal Meclis, Hükümet ve kurumlardan, hane sahiplerinin haklarını güvence altına almak için sorunu 2023 yılında tamamen çözmelerini talep etti. Kararnamenin yayımlanmasından dokuz ay sonra, ilgili taraflar hâlâ çözümü tartışıyor ve hesaplıyor. Ocak ayı sonunda Hükümete gönderilen raporda, Vietnam Sosyal Güvenlik üç seçenek önerdi: Yardım almak için ödeme süresinin mevzuata göre hesaplanması ve değiştirilen Sosyal Sigorta Kanunu'na dahil edilmesi; toplanan paranın faizsiz olarak iade edilmesi ve yukarıdaki iki hükmün nihai seçeneğe entegre edilmesi.

Yaklaşık bir yıldır çözüm bekleyip hiçbir ilerleme kaydedemeyen Bayan Mai, banka kredisini kapatmak ve ilaç masraflarını karşılamak için sosyal sigortaya ödediği parayı geri almak istiyor. İade, tutarın yalnızca onda biri kadar olsa bile kabul ediyor.

2005 yılında, bakkaliye ve tahıl satan kadın, Son Duong bölgesindeki sigorta memurlarının defalarca evine gelip kendisini ikna etmesi üzerine zorunlu sosyal sigortaya kaydoldu. Her pazar seansında birkaç kilo fıstık ve fasulye satarak birkaç düzine kâr elde eden kadın, yaşlandığında çocuklarını rahatsız etmemek için emekli maaşı alabilmek umuduyla taksitler halinde ödemek üzere para topladı.

Bayan Mai, 14 yıllık zorunlu ödemenin ardından, Sosyal Sigorta Kurumu'nun duyurusuna göre 2017 yılında gönüllü sosyal sigorta grubuna geçti. Vietnam Sosyal Sigorta Kurumu, bireysel işletme sahiplerinin zorunlu ödemeye tabi olmadığını tespit ettikten sonra, yerel yönetimlerden tahsilatı durdurmalarını talep etti. Ancak hatalı tahsilat 2021 yılına kadar devam etti.

Mayıs 2020'de sosyal güvenlik kurumundan "uygun olmadığını, rezervasyon için ödemeyi durdurun, kararı bekleyin" şeklinde bir bildirim aldı. Bayan Mai anlamasa da "sadece takip etti ve bekledi". Şimdiye kadar, kendisi ve Tuyen Quang'da sosyal sigorta ödeyen diğer hanelerin kaç devlet kurumunun kapısını çalıp yardım talep ettiğini hatırlamıyor. Kemoterapiden sonra taşınamadığı için dilekçeyi kendi adına göndermeleri için başka hanelere iletti.

Mevcut düzenlemelere göre, Bayan Mai 17 yıl zorunlu ve gönüllü sosyal sigorta primlerini ödedi ve emeklilik maaşı almaya hak kazanmasına üç yıl kaldı. Emekli maaşını almak için kalan tüm yıllarını ödemeyi planlamıştı, ancak hastalığı fikrini değiştirmesine neden oldu. "Şimdi sağlık masraflarını karşılamakta zorlanıyor, tek istediği parayı bir an önce alabilmek."

Tuyen Quang'da bireysel bir işletme sahibinin zorunlu sosyal sigortaya katılım süreci. Fotoğraf: Pham Cuong

Aynı sabırsızlığı paylaşan Bay Nguyen Viet Lam (Tuyen Quang Şehri), emeklilik fonunu beklemenin dördüncü yılına girdi. Tuyen Quang Sosyal Sigorta'nın Nisan 2020'de "fonu kapatmasından" bu yana iki kez bekledikten sonra, şimdi Ulusal Meclis Kararı'nın ardından sektör düzeyinde planın açıklanmasını beklemeye devam ediyor.

64 yaşındaki adam, yeterli sosyal sigorta yılını ödeyip gerekli yaşa ulaşmasına rağmen hala sosyal sigorta yardımı alamayınca Sosyal Sigortalar Kurumu'na dava açtı. Yaklaşık bir yıl boyunca, anlaşmanın gidişatı hakkında bilgi almak için devlet kurumlarının kapılarını çalmaya devam etti, ancak bazıları sessiz kaldı, bazıları ise beklemesini söyledi.

Tuyen Quang Sosyal Sigorta'nın, sektörün ödeme süresini uzatmayı kabul etmesi halinde, geçmiş yıllarda sağlık sigortası için satın aldığı tüm parayı iade edeceğini söylediğini aktardı. Tüm makbuzları sakladı ve ne zaman alacağını bilmediği için endişeliydi, "oysa sektör 2023'te tamamen çözülmesi gerektiğini söylemişti." Bay Lam, ileri yaşına rağmen, "ödeyip kurtulmak" yerine emekli maaşını beklemeyi tercih etti. Çünkü öderse, "talep etmek yerine" alması gerekiyordu.

Bay Lam gibi, Bayan Le Thi Ha (Yen Son bölgesi) da emekli maaşını faizsiz geri almak yerine beklemeyi tercih etti. 2005 yılından beri sisteme dahil olan Bayan Ha, toplam 13 yıl zorunlu sosyal sigorta, 3 yıl gönüllü sosyal sigorta ödedi ve emekli maaşını beklemek için kalan 45 ay boyunca tek seferde 72 milyon VND'den fazla kesinti yaptı.

"Eskiden bir kilo pirincin fiyatı 100.000 VND'ydi, ama şimdi iki katına mal oluyor. Faizsiz geri ödersem çok büyük bir kayıp olur," dedi ve "gelecekte topluma yük olmamak için" emekli maaşını almaya karar verdi.

Bayan Ha, hane halkı sahiplerinin haklarının çözümü konusunda "her düzeyden ve sektörden gelen güçlü açıklamalara" büyük güven duyduğunu söyledi. Ancak, tüm taraflardan yaklaşık bir yıl boyunca harekete geçilmesini bekledikten sonra, yerel Sosyal Sigorta'ya karşı Tuyen Quang eyaletindeki Halk Mahkemesi'nde ikinci bir dava açtı. İlk olarak 2021'de dava açtı, ardından bir çözüm beklemek için arabuluculuğu kabul etti, ancak hala "hiçbir haber" yok. Seyahat için parası olan Bayan Ha, 1 Mayıs 2020'de ilk aylık maaşını alabilecekken küçük bir bakkal dükkanı işletiyordu.

Emekli maaşının iki kez kesilmesini dört yıl boyunca bekleyen 59 yaşındaki kadın, "çok yorgundu" ama pes etmek istemiyordu. Sonuç alamadan beklemenin yanı sıra, 2019'un sonunda akrabalarından bankadan borç para istemesi ve 20 yıllık sosyal sigortasını tamamlamak için gereken 72 milyon VND'yi tek seferde ödemesi için yeterli olması onu derinden üzüyordu. Bu parayla neredeyse iki tael altın alabilecekken, akrabalarına hâlâ 20 milyon VND'den fazla borcu vardı.

"Hayat sigortası satın almayı teklif eden başka birçok birim vardı ama hepsini reddettim, sadece sosyal sigortayı seçtim çünkü devlete ait" dedi. Birkaç gün ödemeyi geciktirdiğinde her kuruş için faiz ödemek zorunda kaldığından ve yıllardır emekli maaşını beklediği halde hâlâ alamamasından dolayı üzgündü.

Bireysel işletme sahipleri, Mayıs 2023'te Tuyen Quang şehrinde Bay Nguyen Viet Lam'ın evinde toplandı. Fotoğraf: Pham Cuong

Vietnam Sosyal Güvenlik'in Hükümete gönderdiği raporda yer alan öneriye göre, bireysel işletme sahiplerine yönelik yardımların çözümünde üç seçenek bulunuyor.

Birinci seçenek , hane reisinin düzenlemelere göre zorunlu sosyal sigorta ve işsizlik sigortasından yararlanmak için ödediği süreyi hesaplamaktır . Aynı zamanda, Sosyal Sigorta Değişiklik Kanunu Tasarısı'na, hane reislerinin zorunlu ödeme kapsamına alınması hususunu da ekleyerek, karar için Ulusal Meclis'e sunulmasını sağlamak. Ödeme maliyeti, hane reisinin ödeme-fayda ilkesine göre ödediği tutardan Sosyal Sigorta Fonu tarafından karşılanır ve devlet bütçesinden karşılanmaz.

Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu, bu seçeneği güvenlik ağını genişlettiği, insanların sosyal sigortaya katılımları için güven ve motivasyonu güçlendirdiği için tercih etti. Raporda, "Yıllardır yürürlükte olan yasal düzenlemelere göre, hane reislerinin zorunlu sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortasına katılımı ve ödemesi yasaklanmış bir eylem değildir" ifadesi yer aldı.

İkinci seçenek , katkı paylarının iade edilmesi ve hastalık, doğum ve işsizlik sigortası gibi zorunlu rejimlere harcanan paranın geri alınmasıdır . Bu geri ödemelere ve geri ödemelere faiz uygulanmayacaktır.

Kurum, birçok hane reisinin aynı fikirde olmaması nedeniyle bunun kolayca uzayan şikayetlere ve davalara yol açabileceğinden endişe duyuyor. Şu anda, 200 hane reisi emeklilik yaşına geldiğinde emekli maaşı almaya hak kazanıyor ve 20 yıldan uzun süredir sosyal sigorta primi ödüyor; 380 kişi emeklilik yaşına ulaşmış ve 15 yıldan uzun süredir sosyal sigorta primi ödüyor ve kalan yıllar için gönüllü olarak toplu ödeme yapmak istiyor. Mevcut yasa, iade edilmesi durumunda ne kadar faiz ödenmesi gerektiğini de belirtmiyor.

Üçüncü seçenek , yukarıda belirtilen iki içeriği birleştirerek , hane reisleri için zorunlu sosyal sigorta ödeme süresini hesaplar ve içeriği revize edilmiş Sosyal Sigorta Kanunu'na dahil eder. Hane reisi isteğini değiştirip ödemeyi iade etmek isterse, Sosyal Sigorta Kurumu ödeme yapar ancak faiz talep etmez. Vietnam Sosyal Sigorta, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın 2016 tarihli rehber belgesini uygulayacağını, ancak birçok hane reisinin hastalık izni ve doğum izni gibi kısa süreli yardımlar almış olması ve iade etmeleri durumunda bu tutarları da tahsil etmek zorunda kalacakları için uygulamanın zor olacağından endişe duyduğunu belirtti.

Nguyen Viet Lam, yetkili makamın parayı çekip hanelere iade etmeye karar vermesi durumunda, paranın anapara ve faizinin tamamının hesaplanması gerektiğini, çünkü 20 yıl önceki paranın değerinin şimdikinden farklı olduğunu söyledi.

"Parayı faizsiz iade edersem, kabul etmem. Çünkü bu sosyal güvenlik kapsamına girmiyor" dedi kararlılıkla.

Hong Chieu

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html