Onlarca proje düzenlemeler nedeniyle zorluklarla karşı karşıya

41 projeye henüz arsa tahsisi yapılmadı veya arsa kiralanmadı.

Ekonomik yapıda önemli rol oynayan, yerel bütçeye gelir yaratan ve çok sayıda yerli ve yabancı yatırımcıyı çeken Dung Quat Ekonomik Bölgesi'nde (Quang Ngai eyaletine bağlı Binh Son ilçesi), yasal düzenlemeler nedeniyle birçok proje "ikilem" ile karşı karşıya.

İstatistiklere göre Dung Quat Ekonomik Bölgesi'nde şu anda yatırım politikası kararı verilmiş ancak henüz arazi tahsis edilmemiş veya kiralanmamış 41 ticari ve hizmet projesi bulunmaktadır.

Dung Quat Ekonomik Bölgesi, Binh Son bölgesinde ( Quang Ngai ili) yer almaktadır.

Soruşturmaya göre, bu projelere önceki aşamada yatırım politikası kararları verilmişti. Yatırım politikası kararları verilirken, Hükümetin Yatırımcı Seçimi İhale Kanunu'nun bir dizi maddesinin uygulanmasını ayrıntılarıyla açıklayan 17 Mart 2015 tarihli 30 sayılı Kararnamesi ve Quang Ngai Eyaleti Halk Komitesi'nin 20 Ocak 2017 tarihli ve 96 sayılı Kararı uyarınca, seçilmiş yatırımcılar için yüksek ticari değere sahip araziler kullanan yatırım projeleri listesinin onaylanması, Dung Quat Ekonomik Bölgesi'ndeki (özellikle zorlu sosyoekonomik koşullara sahip bir bölge) ticari ve hizmet projeleri, seçilmiş yatırımcılar için yüksek ticari değere sahip araziler kullanan yatırım projeleri listesine dahil edilmemişti.

Yönetmelik gereği Dung Quat Ekonomik Bölgesi'nde ticaret ve hizmet alanındaki yatırım projeleri seçilmiş yatırımcılara ihale edilemiyor.

Aynı zamanda, 2013 tarihli Tapu Kanunu hükümlerine göre; yatırım teşvik sektörlerinde veya yatırım teşvik alanlarında (ticari konut inşaatı yatırım projeleri hariç) üretim ve işletme amacıyla arazi kullanan projeler, Devletin arazi tahsisi veya kiralaması sırasında arazi kullanım haklarının açık artırma ile satılmaması halinde, arazi kullanım harcı ve arazi kirasından muaftır.

Bu nedenle, Dung Quat Ekonomik Bölgesi'ndeki (yatırım teşvik alanı) ticari ve hizmet projeleri, arazi kullanım hakkı ihalesi yoluyla arazi tahsisine veya arazi kiralamasına tabi değildir.

Ancak, değişiklik ve eklemeler sonrası arazi ve ihale kanunu hükümlerine göre, ticari ve hizmet amaçlı arazi kullanım projeleri, arazi kullanım hakkı ihalesi ve arazi kullanılarak proje ihalesi yoluyla arazi tahsisi ve arazi kiralamasına tabidir.

Dolayısıyla, daha önceki düzenlemelere göre yatırım politikası kararı verilmiş ancak arazi tahsisi veya kiralanması yapılmamış ticaret ve hizmet sektörlerindeki projeler için, projenin uygulamaya devam edilmesi mevcut yasal düzenlemelere uygun olmayıp, yatırımcı seçimi yapılması gerekmektedir.

Fesih kararı için yeterli hukuki dayanak bulunmamaktadır.

Dung Quat Ekonomik Bölgesi ve Quang Ngai Endüstri Parkları (FK) Yönetim Kurulu, bütçe dışı sermaye kaynaklarından ticaret ve hizmet alanında projelerin uygulanmasındaki zorlukların çözümüne ilişkin İl Halk Komitesi'nin talimatını uygulayarak, Dung Quat Ekonomik Bölgesi'ndeki, önceki düzenlemelere göre yatırım politikası kararları verilmiş ancak arazi tahsis edilmemiş veya kiralanmamış ticaret ve hizmet projelerini inceledi.

Aynı zamanda, yatırımcılarla yasal düzenlemelerde yapılan değişiklikler ve eklemeler hakkında bilgi vermek; İl Halk Komitesi'nin projelerin tasfiyesine ilişkin talimatları; ticari ve hizmet projelerini yönetmeliklere uygun olarak hayata geçirmek üzere yatırımcıları seçerken izlenecek prosedürler hakkında bilgilendirmek. Bu kapsamda, yatırımcıların yatırım kanunu hükümlerine göre projeyi kendi başlarına sonlandırmaları ve sonraki adımları atabilmeleri için bir temel oluşturmaları gerektiği hükmü yer almaktadır.

Sonuç olarak, 41 ticari ve hizmet projesinin 11'i faaliyetlerine son vermiştir. Yönetim Kurulu, bu projeler için yatırımcılarla birlikte geçerli ve makul maliyetleri belirlemek, bunları yetkili makamların onayına sunmak ve aynı zamanda yatırım politikalarının onaylanması ve yatırımcı seçimi için ilgili prosedürlerin uygulanmasına rehberlik etmek amacıyla çalışır.

Birçok yatırımcı, projeyi gönüllü olarak sonlandırmadı çünkü uygulamaya devam etmek istiyor.

Geriye kalan 30 proje için ise yatırımcılar henüz kendi istekleriyle projeleri sonlandırmadılar çünkü projeleri uygulamaya devam etmek istiyorlar ve arazi mevzuatının önceki düzenlemelere benzer şekilde değişmesini ve projelere arazi tahsisi, kiralık arazi vb. verilmesinin devam etmesini umuyorlar.

Öte yandan, söz konusu 30 proje içerisinde sanayi arazisi olarak planlanan arsa alanı içerisinde yer alan çok sayıda proje de bulunmakta olup, bu projelere ilişkin işlemlerin geçici olarak durdurulması gerekmekte olup, proje alanının imar planının yetkili merci tarafından onaylanmasının ardından değerlendirilerek karara bağlanacaktır.

Dung Quat Ekonomik Bölgesi ve Quang Ngai Endüstri Parkları Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Dam Minh Le'ye göre, yukarıdaki durum yatırımcının kusurundan değil, yasal politikalardaki değişikliklerden kaynaklanmaktadır. Dolayısıyla, devlet kurumunun projeyi sonlandırmaya karar vermek için yeterli yasal dayanağı bulunmamaktadır.

"Yönetim Kurulu önümüzdeki dönemde de çalışmaya devam edecek ve yatırımcıları projeyi gönüllü olarak sonlandırmaya teşvik ederek, bir sonraki adımların uygulanmasına temel oluşturacak. Aynı zamanda, projeyi uygulamaya devam etmek isteyen yatırımcılara, arazi kullanım hakları ihalesine katılım ve seçilmiş yatırımcılara teklif verme prosedürlerini yürütmeleri konusunda rehberlik edeceğiz." - Sayın Dam Minh Le bilgilendirdi.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html