Düzinelerce proje, düzenleyici engeller nedeniyle zorluklarla karşı karşıya.

41 proje için henüz arazi tahsisi veya kiralama işlemi yapılmadı.

Yerel ekonomide hayati bir rol oynayan, bütçe geliri sağlayan ve çok sayıda yerli ve yabancı yatırımcıyı çeken Dung Quat Ekonomik Bölgesi (Binh Son ilçesi, Quang Ngai ili), şu anda yasal düzenlemeler nedeniyle birçok proje çıkmazda bulunuyor.

İstatistiklere göre, Dung Quat Ekonomik Bölgesi'nde şu anda yatırım onayı almış ancak henüz arazi tahsisi veya kiralanması yapılmamış 41 ticari ve hizmet projesi bulunmaktadır.

Dung Quat Ekonomik Bölgesi, Binh Son ilçesinde ( Quang Ngai eyaleti) bulunmaktadır.

Bulgularımıza göre, bu projeler daha önceki bir dönemde yatırım onay kararları almıştır. Bu yatırım onay kararları verildiği sırada, yatırımcı seçimine ilişkin İhale Kanunu'nun çeşitli maddelerinin uygulanmasını detaylandıran 17 Mart 2015 tarihli 30 sayılı Hükümet Kararnamesi ve yatırımcı seçimi için yüksek ticari değere sahip arazi kullanan yatırım projeleri listesini onaylayan Quang Ngai İl Halk Komitesi'nin 20 Ocak 2017 tarihli 96 sayılı Kararı esas alınarak, Dung Quat Ekonomik Bölgesi'ndeki (özellikle zor sosyo-ekonomik koşullara sahip bir bölge) ticari ve hizmet projeleri, yatırımcı seçimi için yüksek ticari değere sahip arazi kullanan yatırım projeleri listesine dahil edilmemiştir.

Yönetmeliklere göre, Dung Quat Ekonomik Bölgesi içindeki ticaret ve hizmet sektörlerindeki yatırım projeleri, yatırımcı seçimi için rekabetçi ihale sürecine tabi değildir.

Aynı zamanda, 2013 Arazi Kanunu hükümlerine göre: yatırım teşvikli sektörlerde veya yatırım teşvikli bölgelerde üretim ve iş amaçlı arazi kullanan projeler (ticari konut inşaat projeleri hariç), devletin arazi tahsisi veya kiralaması sırasında arazi kullanım haklarının açık artırmaya çıkarılmadığı durumlarda arazi kullanım ücretlerinden ve arazi kirasından muaftır.

Bu nedenle, Dung Quat Ekonomik Bölgesi'ndeki (yatırım teşvik alanı) ticari ve hizmet projeleri, arazi kullanım hakları ihalesi yoluyla arazi tahsisi veya arazi kiralama için uygun değildir.

Ancak, değiştirilen ve eklenen arazi kanunu düzenlemelerine göre, ticari ve hizmet amaçlı arazi kullanım projeleri artık arazi kullanım haklarının açık artırması ve arazi kullanım projeleri için ihale yoluyla tahsis ve kiralamaya tabidir.

Bu nedenle, önceki düzenlemeler kapsamında yatırım onayı almış ancak henüz arazi tahsisi veya kiralanması yapılmamış ticari ve hizmet projeleri için, projenin devam ettirilmesi mevcut yasa ve düzenlemelere uygun değildir; bunun yerine bir yatırımcı seçilmesi gerekmektedir.

Fesih kararı için yeterli yasal dayanak bulunmamaktadır.

İl Halk Komitesi'nin bütçe dışı kaynaklardan finanse edilen ticari ve hizmet projelerinin uygulanmasındaki engellerin giderilmesine ilişkin talimatı doğrultusunda, Dung Quat Ekonomik Bölgesi ve Quang Ngai Sanayi Parkları Yönetim Kurulu, daha önce yatırım onayı almış ancak henüz arazi tahsisi veya kiralanması yapılmamış olan Dung Quat Ekonomik Bölgesi'ndeki ticari ve hizmet projelerini gözden geçirmiştir.

Aynı zamanda, yatırımcıları revize edilmiş ve tamamlanmış yasal düzenlemeler, İl Halk Komitesi'nin bekleyen projelerin çözümüyle ilgili direktifleri ve düzenlemelere göre ticari ve hizmet projelerini uygulamak üzere yatırımcı seçimi sürecinde atılacak sonraki adımlar hakkında bilgilendirmek için yatırımcılarla birlikte çalışın. Bu, sonraki adımların uygulanmasını kolaylaştırmak için yatırımcıların yatırım yasalarına uygun olarak projelerini gönüllü olarak sonlandırmalarını da içerir.

Sonuç olarak, 41 ticari ve hizmet projesinden 11'i faaliyetlerini durdurmuştur. Bu projeler için Yönetim Kurulu, yatırımcılarla birlikte meşru ve makul maliyetleri belirlemiş, bunları onay için yetkili mercilere sunmuş ve yatırım onayı almak ve yatırımcı seçmek için ilgili prosedürler konusunda onlara rehberlik etmiştir.

Birçok yatırımcı, projelerini uygulamaya devam etmek istedikleri için gönüllü olarak projelerini sonlandırmadı.

Geriye kalan 30 proje için yatırımcılar, uygulamaya devam etmek istedikleri ve arazi hukuku düzenlemelerinin önceki düzenlemelere benzer şekilde değişeceği umuduyla henüz gönüllü olarak projeleri sonlandırmadılar; böylece projelere arazi tahsisi, arazi kiralama vb. işlemler devam edebilecek.

Öte yandan, bu 30 proje arasında, bazıları sanayi kullanımı için belirlenmiş alanlarda yer almakta olup, bu durum prosedürlerin geçici olarak askıya alınmasını gerektirmekte ve proje alanı için imar planı yetkili makam tarafından onaylandıktan sonra incelenip çözüme kavuşturulacaktır.

Dung Quat Ekonomik Bölgesi ve Quang Ngai Sanayi Parkları Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Dam Minh Le'ye göre, yukarıdaki durum yatırımcının hatası değil, yasal politikalardaki değişikliklerden kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, devlet kurumunun projeyi feshetme kararı alması için yeterli yasal dayanağı bulunmamaktadır.

"Önümüzdeki dönemde, Yönetim Kurulu, bir sonraki adımlara zemin hazırlamak için yatırımcıları projelerini gönüllü olarak sonlandırmaya teşvik etmeye ve onlarla birlikte çalışmaya devam edecektir. Aynı zamanda, projelerini uygulamaya devam etmek isteyen yatırımcılara, arazi kullanım hakları ihalesine ve yatırımcı seçimi teklif sürecine katılma prosedürlerini izlemeleri konusunda rehberlik edeceğiz," diye bilgi verdi Bay Dam Minh Le.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html