Çevreyi kalkınmanın bir ölçütü haline getirmek.
Ülkenin en üst düzey liderinin kaleme aldığı bir makalede ilk kez "ekolojik uygarlık" kavramı merkeze alınıyor; bu da kalkınma düşüncesinde önemli bir değişimi yansıtıyor.
Daha önce çevre genellikle kalkınmanın bir sonucu veya sorunlar ortaya çıktıktan sonra ele alınması gereken bir alan olarak görülürken, şimdi sürdürülebilir kalkınmanın temeli, "kalkınma, güvenlik, barış, adalet, etik ve ulusların ve halkların hayatta kalmasının merkezi bir meselesi" olarak tanımlanmaktadır.
Ekolojik uygarlık kavramının getirdiği en büyük değişiklik, çevrenin artık kalkınma sürecinin sonunda dikkate alınan bir faktör olmaktan çıkıp, karar alma sürecinin en başından itibaren bir kriter haline gelmesidir.
Günümüzdeki birçok çevre sorunu, tek bir kirlilik kaynağından değil, planlama, enerji, ulaşım, arazi kullanımı, kentsel gelişim ve kaynak kullanımıyla ilgili uzun vadeli kararların birikimli sonucundan kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, çevresel hedeflerin kalkınma stratejilerine, planlarına ve politikalarına daha derinlemesine entegre edilmesi gerekmektedir. Her kalkınma kararı, ekonomik büyüme sorusunu ele alırken aynı zamanda çevresel taşıma kapasitesini, halk sağlığı üzerindeki etkileri ve gelecekteki çevresel maliyetleri de dikkate almalıdır.
Eğer çevre, kalkınma için bir kriter haline gelirse, çevre yönetim yöntemlerinin de buna göre değişmesi gerekir. Uzun yıllar boyunca çevre yönetimi, çevre standartlarını karşılamak için gerektiğinde bireysel emisyon kaynaklarını kontrol etmeye odaklanmıştır. Bu yaklaşım gerekli olmakla birlikte, artan çevresel baskı ve azalan taşıma kapasitesi bağlamında yetersizdir. Gelecekte, çevresel taşıma kapasitesi ve risklere dayalı olarak çevresel kalite yönetimine doğru güçlü bir kayma olması gerekmektedir. Bu, birçok ülke tarafından da benimsenen bir eğilimdir.
Örneğin, hava kalitesi yönetiminde nihai hedef, tüm emisyon kaynaklarının standartları karşılaması değil, hava kalitesinin iyileşmesi ve PM2.5 konsantrasyonlarının gerçekten azalmasıdır. Benzer şekilde, su kaynakları yönetiminde, sadece bireysel deşarj noktalarını kontrol etmek değil, aynı zamanda nehir havzaları ve su kütlesinin taşıma kapasitesi genelindeki toplam kirlilik yükünü yönetmek de önemlidir. Bu, tasarım ve geliştirme aşamasından itibaren kirlilik arıtma zihniyetinden kirlilik önleme zihniyetine geçişi temsil eder.
Veri ve teknolojiyi kullanarak çevresel yönetişim.
Makalenin öne çıkan noktalarından biri, yeşil dönüşümün sadece çevresel bir gereklilik değil, aynı zamanda ulusal rekabet gücünü artırmak için de itici bir güç olduğu görüşüdür.
Ancak mevcut zorluk farkındalıkta değil, uygulamada yatmaktadır. Birçok döngüsel ekonomi modeli hala uygulama aşamasında zorluklarla karşı karşıyadır. Birçok atık türü geri dönüştürülebilir veya yeniden kullanılabilir olmasına rağmen, henüz istikrarlı bir pazar kurulmamıştır. Birçok küçük ve orta ölçekli işletme hala yeşil teknolojilere, yeşil krediye ve yeni çevre standartlarına erişmekte zorlanmaktadır.
Bu nedenle, kurumların iyileştirilmesinin yanı sıra, yeşil dönüşümün ekonomi için gerçekten yeni bir büyüme motoru haline gelmesi için piyasa, teknoloji ve kaynaklardaki engellerin kaldırılmasına odaklanmak gereklidir. Yeşil dönüşüm, çevresel bir yükümlülük olarak değil, teknoloji inovasyonu, verimlilik artışı ve ülke için yeni kalkınma alanları genişletme fırsatı olarak görülmelidir.
Eğer amaç ekolojik uygarlık ise, modern veri odaklı çevre yönetimi bu amaca ulaşmanın aracıdır. İlk defa, veri, dijital teknoloji , yapay zeka (YZ), sensörler, uzaktan algılama ve yeni teknolojiler modern çevre yönetiminin merkezine yerleştiriliyor.
Hızlanan merkeziyetsizleşme, yetki devri ve ulusal dijital dönüşüm bağlamında, çevre yönetimi de buna göre değişmelidir. Odak noktası daha fazla bireysel teknoloji sistemi kurmak değil, ülke çapında ortak bir çevre veri platformu oluşturmak olmalıdır. Her proje ve tesis için elektronik çevre kayıtlarının hızla oluşturulması; planlama, izinler, emisyonlar, izleme, denetim ve yasal uyumlulukla ilgili verilerin birbirine bağlanması gerekmektedir. Böylece, kayıt tabanlı yönetimden veri tabanlı yönetime geçiş yapacağız.
Dijital dönüşümün sadece çevrimiçi dosyalama ile sınırlı kalmaması çok önemlidir. Amaç, paylaşılabilen, yeniden kullanılabilen ve karar alma süreçlerini desteklemek için kullanılabilen "doğru, eksiksiz, temiz ve aktif" veriler oluşturmak olmalıdır. Ancak o zaman yapay zeka, dijital modelleme, uzaktan algılama ve yeni teknolojiler, analitik, tahmine dayalı ve erken uyarı yeteneklerini geliştirmek ve iyileştirmek için alan bulabilecektir.
Uygulama kapasitesinin artırılması
Birçok bölgede çevre alanındaki insan kaynakları hâlâ sınırlı ve profesyonel kapasite dengesiz. Döngüsel ekonomi, emisyon envanteri, karbon piyasaları, hava kalitesi yönetimi ve nehir havzası yönetimi gibi birçok yeni alanda hâlâ özel teknik rehberlik eksikliği mevcut. Bu nedenle, kurumların iyileştirilmesinin yanı sıra, çevre yönetimi personeli için teknik rehberlik sistemi, operasyonel prosedürler ve düzenli eğitim programları oluşturmaya odaklanmak gerekmektedir.
Artan merkeziyetsizleşme ve yetki devri bağlamında, yerel düzeyde uygulama kapasitesi, çevre politikalarının etkinliğini belirleyecektir. Merkeziyetsizleşme, ancak veri, yönetim araçları, teknik rehberlik ve yeterince yetenekli bir iş gücüyle desteklendiğinde gerçekten etkili olur. Uluslararası deneyimler, çevre yönetiminin etkinliğinin yalnızca yasaların kalitesine değil, aynı zamanda uygulama ekibinin kapasitesine de büyük ölçüde bağlı olduğunu göstermektedir.
Makalenin en önemli mesajı, tartışmasız bir şekilde, çevreyi kalkınmanın merkezine yerleştirmek ve yeni çağda ülkenin kalkınması için yol gösterici bir ilke olarak ekolojik bir uygarlık ideolojisi oluşturmaktır. Bu ideolojiyi gerçekleştirmek için, kalkınma düşüncesinde, yönetim yöntemlerinde, büyüme modellerinde ve uygulama kapasitesinde karşılık gelen değişikliklere ihtiyaç vardır. Bu, çevreyi kalkınmanın bir sonucu olarak görmekten, kalkınmanın bir kriteri olarak görmeye; emisyon kaynaklarına dayalı yönetimden çevre kalitesine dayalı yönetime; kirlilik arıtımından kirlilik önlemeye; kaynak sömürüsüne dayalı büyümeden yeşil büyümeye ve döngüsel ekonomiye; ve idari yönetimden bilim, veri ve dijital teknolojiye dayalı yönetişime geçişi içerir.
Bu, yalnızca çevre koruma için bir gereklilik değil, aynı zamanda ülkenin 21. yüzyıldaki kalkınma modelini yeniden şekillendirme sürecinin de bir parçasıdır. Bu aynı zamanda Genel Sekreter ve Cumhurbaşkanının ortaya koyduğu "ekolojik uygarlık" kavramının en derin anlamıdır.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html
