Son birkaç yıldır AB, kıtaya ucuz Çin mallarının girişini engellemek için çeşitli önlemler aldı ve bunlar başlangıçta etkili oldu. Örneğin, AB'nin 2024 yılında elektrikli araçlara uyguladığı gümrük vergilerini artırmasından bu yana, Çin ihracatı yavaşladı ve 2024 ile 2025 yılları arasında sadece %25'lik bir büyüme oranıyla yaklaşık 1,2 milyon adede ulaştı. Ayrıca, bu Temmuz ayından itibaren AB, gümrüksüz çelik kotasını yaklaşık 33 milyon tondan 18,3 milyon tona düşürerek %47 oranında azaltacak ve kotayı aşan mallara uygulanan gümrük vergisi oranını 2031 yılına kadar %25'ten %50'ye çıkaracak.
Ancak bu çözümler, imalat sanayinde düşünüldüğünde parça parça ve etkisiz kalmaktadır. AB ile Çin arasındaki ticaret açığı hızla büyümeye devam ederek 2025 yılında 360 milyar avro ile rekor seviyeye ulaşacaktır. Ucuz Çin mallarının Avrupa'yı istila etmeye devam etmesi nedeniyle AB'nin daha kapsamlı çözümlere ihtiyacı vardır.
Avrupa Komisyonu'nun (AK) yerli sanayisini korumak için uygulamaya koyduğu en önemli önlemlerden biri, Mart 2025'te yayımlanan Sanayi Teşvik Yasası'dır. Bu yasa, tedarik kuralları, yerel içerik gereklilikleri ve yatırım kısıtlamaları yoluyla bir "Avrupa'da Üretilmiştir" çerçevesi oluşturmaktadır. Özellikle, gelecekte "Avrupa otomobili" olarak nitelendirilebilmek için üreticilerin AB içinde nihai montajı gerçekleştirmeleri, bileşenlerin en az %70'ini yerli olarak temin etmeleri ve piller ve yarı iletkenler gibi kritik bileşenlerin %50'sini Avrupa'dan tedarik etmeleri gerekecektir. Yasa ayrıca yabancı yatırımcılar için yeni koşullar getirmektedir; örneğin, küresel gelirlerinin en az %1'ini AB'de araştırma ve geliştirmeye harcamaları, bileşenlerin %30'unu AB'den satın almaları ve ortak girişimlerde %49 hisse de dahil olmak üzere yabancı mülkiyete ilişkin sınırlamalara uymaları gerekmektedir.
Ancak bu yasa, yalnızca Çin'den değil, özellikle Avrupa'nın en büyük ekonomisi olan ve Çin ihracat pazarlarına ve tedarik zincirlerine büyük ölçüde bağımlı olan Almanya başta olmak üzere AB içinde de güçlü eleştirilerle karşılaştı.
Almanya'nın değişen sinyalleri
Bununla birlikte, Berlin'in tutumunu değiştirmesi yönündeki baskı artıyor. COVID-19 pandemisinden bu yana, Berlin ve Pekin arasındaki ticaret ilişkileri, 2025 yılına kadar 90 milyar avroya ulaşması beklenen şaşırtıcı bir açığa dönüştü ve Çin, Almanya'nın kilit imalat sektörlerindeki ciddi iş kayıplarının büyük bir kısmından sorumlu tutuluyor; şu anda her ay yaklaşık 10.000 iş kaybı yaşanıyor.
Almanya'nın Çin'e ihracatının 2025 yılına kadar %10 azalarak 80 milyar avroya düşmesi ve ithalatının 170 milyar avroya ulaşması beklentisiyle, Alman liderler dünyanın ikinci büyük ekonomisiyle ticarette denge sağlamak amacıyla Pekin'e sık sık ziyaretlerde bulunuyorlar. Bu ziyaretler arasında Başbakan Friedrich Merz'in Şubat 2026'daki ve Ekonomi Bakanı Katherina Reiche'nin Mayıs ayı sonundaki ziyaretleri de yer alıyor. Reiche, Çinli yetkililere dünyanın ikinci ve üçüncü büyük ekonomileri arasında "açık bir ticaret dengesizliği" olduğunu vurgulayarak, Almanya'nın dengeli, karşılıklı ve karşılıklı yarar sağlayan bir ticaret ilişkisine ihtiyacı olduğunu belirtti.
Ancak iki ülke arasındaki ticaret anlaşmazlıkları devam ediyor ve Şansölye Merz, Çin'e karşı daha sert bir tavır sergileyeceğinin sinyalini verdi. 11 Haziran'da Alman Parlamentosu önünde yaptığı konuşmada Merz, AB'nin kendisini haksız ticaret uygulamalarından koruması gerektiğini belirtirken, aynı zamanda Çin'e karşı daha sert bir yaklaşım için son dönemdeki AB Komisyonu önerilerine de daha açık olduğunu gösterdi. Alman lider, "Avrupa, açık ve adil küresel ticaretten dünyanın diğer kıtalarından daha fazla fayda sağlamıştır. Bu her zaman doğru olmuştur ve olacaktır. Ancak diğer ülkeler ortak kurallara uymadığında, biz de sessiz kalamayız ve kalmayacağız. Çıkarlarımızı ve ekonomimizi, rekabeti bozan diğer ülkelerin ticaret uygulamalarına karşı koruyoruz," diye vurguladı.
Yaklaşan zirvede, AB liderlerinin Çin'in sanayi kapasitesindeki fazlalığa ve sübvansiyonlu ihracatına nasıl yanıt vereceklerini tartışmaları bekleniyor; bu durum, Avrupa'da sanayisizleşmeye yol açabilecek bir "Çin şoku 2.0" olarak değerlendiriliyor. Bu durum göz önüne alındığında, The Economist, AB ile Çin arasında bir ticaret savaşının kaçınılmaz göründüğünü öne sürüyor.
DUC TRUNG
Kaynak: https://baocantho.com.vn/kho-tranh-thuong-chien-trung-quoc-eu-a207036.html









