Sadece bir formaliteden daha fazlası

İl Cephesi'nin izleme heyeti, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile birlikte çalıştı. Fotoğraf: MT

Pratik bir yaklaşıma ihtiyaç var

İl Cephesi'nin 2023 yılında gerçekleştirdiği 6 denetimde, İl Halk Konseyi'nin 21 Nisan 2020 tarihli 01/2020/NQ-HDND sayılı Kararı'nın, 2020-2030 dönemi için ilde yoğun evsel katı atık arıtma alanlarına yatırım ve desteğin teşviki mekanizmasına ilişkin uygulanmasının denetimi yapıldı. Denetimde, 3 yıllık uygulama sonunda, uygulama için devlet bütçesi ayrılmış olmasına rağmen, bunun kullanılmadığı görüldü.

Quang Nam Eyaleti Katı Atık Yönetim Projesi'nin (01 Sayılı Kararı uygulama projesi) amacı: 2022 yılı sonuna kadar her ilçede, bölgedeki atıkları arıtmak için merkezi katı atık arıtımı için en az bir temiz alan bulunmasıdır. Ancak, izleme döneminde bu henüz uygulanmamıştır.

Özellikle bazı bölgelerdeki tedavi alanlarının planlanmasında, yer belirleme, güvenli mesafelerin sağlanması ve yeniden yerleşimin düzenlenmesi konularında birçok zorluk ve sorunla karşılaşılmıştır. 01 sayılı Karar uyarınca yatırımcıları teşvik etme ve yatırım çağrısı yapma çalışmaları sonuç vermemiştir.

İzleme ekibinin tavsiyesi üzerine, İl Halk Komitesi sorunun giderilmesi talimatını verdi. Temmuz 2024'e kadar, atık arıtma tesisleri bulunan 13 yerleşim yerinden 5'ine (Dai Loc bölgesindeki Ai Nghia kasabası; Nui Thanh bölgesindeki Tam Xuan 2 komünü; Dong Giang bölgesindeki Prao kasabası; Bac Tra My bölgesindeki Tra Son komünü ve Nam Tra My bölgesindeki Tra Don komünü) fon desteği sağlandı.

Atık bertaraf alanlarının planlaması yerel tavsiyelere göre kabul edilmiş ve düzenlenmiştir. En endişe verici husus ise, kararname kapsamında atık bertarafı alanında yatırım yapanlara sağlanan desteğin uygulanmamış olmasıdır.

Bu örnek, kararın etkisinin çok büyük olduğunu gösteriyor; ancak İl Cephesi, halkın ve işletmelerin pratik çıkarlarıyla ilgili birçok konu önermiş olsa da, bunların uygulanması kolay değil. Politikanın hayata geçmesi için daha pratik yollara ihtiyaç var.

İzleme sonrası boşluk

Quang Nam İl Cephesi Demokrasi-Hukuk Danışma Kurulu Başkanı, İl Avukatlar Derneği Başkanı Sayın Phan Khac Chuong, 2019-2024 döneminde İl Cephesi'nin önerilerinin her düzeydeki yetkililer tarafından oldukça iyi karşılandığını ve yanıtlandığını söyledi.

Bay Nguyen Phi Hung - İl Anavatan Cephesi Başkan Yardımcısı (ortada) ve çalışma heyeti, dini kurumlarda sağlık hizmetleri ve eğitimin sosyalleştirilmesini teşvik etme politikasının denetimini uyguladı. Fotoğraf: MT

"Ancak, izleme sonrası önerilerin kapsamlı bir şekilde çözüme kavuşturulması, uzman ön saflardaki personelin çok fazla "profesyonellik" göstermesini gerektirir. Denetimin konusunu ve içeriğini seçmekten, izleme sonrası önerilere yanıt vermenin "takibine" kadar.

Bunun için tavsiyenin içeriğinin spesifik ve ayrıntılı olması, denetim sonrası raporlarda ve tavsiyelerde sıkça tekrarlanan "güçlendirmek", "geliştirmek", "geliştirmek" gibi ifadelerden kaçınılması gerekir.

Chuong, "Önerilerin içeriğinin, bunları çözmeye yetkili kurumların yetki ve sorumluluklarını göz önünde bulundurarak dikkatlice filtrelenmesi gerekiyor; böylece Cephe liderleri, 2019 Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesi Hakkında Kanun uyarınca aynı düzeydeki Halk Komitelerinin liderlerine düzenli aylık toplantılarda derhal bilgi verebilir ve yansıtabilirler" dedi.

Sadece bu yılın ilk 6 ayında, Anavatan Cephesi, her düzeyde 106 birimde 82 tematik denetime başkanlık etti. Denetimler sırasında, her düzeydeki yetkililer tarafından politika ve yasaların uygulanmasının organize edilmesi sürecinde birçok kısıtlama ve sorun tespit edildi ve Halk Konseyleri, her düzeydeki Halk Komiteleri ve ilgili kurumlara yönetmeliklere uygun olarak denetim ve uygulama yapmalarını öneren 61 belge derhal yayınlandı.

Dilekçe sonrasında yetkililer tarafından çözüme kavuşturulan ve cevaplandırılan toplam belge sayısı 55/61'dir. Ancak bu belgelerden sonra gerçek sonuçlara dair bir cevap almak zordur.

Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı Bayan Truong Thi Ngoc Anh şunları söyledi: "Orta Dağlık Bölge ve Orta Sahil bölgelerindeki taklit kümeleriyle karşılaştırıldığında, Quang Nam Anavatan Cephesi tarafından her düzeyde yapılan denetim sayısı bakımından lider birimdir.

Quang Nam İl Cephesi'nin denetim ve toplumsal eleştiri çalışmaları, Merkez Hükümeti tarafından büyük takdir görüyor; çünkü personel uzun süredir Cephe'nin faaliyetlerinde yer alıyor, çalışmalarına karşı istekli ve özverili; halkın ilgisini çeken doğru konuları proaktif ve aktif bir şekilde seçiyor.

Ancak, tavsiye ve denetimlerden sonra İl Cephesi'nin yakından takip etmesi gereken boşluklar var; Parti Komitesi'ne ve hükümete daha kararlı bir şekilde yönlendirme yapması ve daha iyi sonuçlar elde etmesi için tavsiyelerde bulunması gerekiyor."

Endişeler

Cephenin rolünün tanıtımı, denetim ve toplumsal eleştirinin niteliğinin ve etkinliğinin artırılması amacıyla her yıl çok sayıda seminer düzenleniyor.

Sosyo -Ekonomik Danışma Kurulu üyeleri, Tay Giang bölgesinde insanları tıbbi bitki yetiştirmeye teşvik etmek ve desteklemek için politikaları izliyor. Fotoğraf: MT

En sonuncusu, Vietnam Anavatan Cephesi Merkezi Dağlık Bölge ve Merkezi Sahil Eyaletleri Komitesi'nin taklit kümesinin konferansında (5 Temmuz'da Hoi An'da düzenlendi) İl Cephesi tarafından düzenlenen bir tartışmaydı.

Deneyim paylaşımı gereklidir. Çünkü "Etkili bir şekilde nasıl eleştiri ve denetim yapılır?" sorusunun cevabı, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar Cephe sisteminde ortaktır. Eleştiri ve denetimin kalitesine duyulan endişe Quang Nam'a özgü değildir.

Quang Nam Eyaleti Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Phi Hung'a göre, son zamanlarda toplumsal denetim ve eleştiri faaliyetleri, 403 sayılı Ortak Kararname (Vietnam Anavatan Cephesi'nin toplumsal denetim ve eleştiri biçimlerini ayrıntılı olarak açıklayan) prosedürlerine uygun olarak, Cephe'nin imkânları dahilinde yürütülüyor; aynı zamanda danışma kurullarının rolü teşvik ediliyor, toplumsal denetim ve eleştiri çalışmalarında saygın ve deneyimli kişilerin görüşleri alınıyor...

"Bu faaliyetin amacı, yetkili kurum ve kuruluşların gözetimi altında Cephe'nin tavsiyelerini alma, çözme ve bunlara yanıt verme sorumluluğudur. Özellikle karmaşık konularla ilgili, uzun dönemler boyunca birikmiş işler ve birçok kurumun sorumluluğunda olan tavsiyeler.

Cephe'nin önerilerini alma ve çözüme kavuşturma sorumluluğu, İl Parti Daimi Komitesi'nin 2107-QD/TU sayılı Tüzüğü'nde açıkça belirtilmiş olsa da, daha yüksek uygulanabilirlik sağlamak için yukarıdaki düzenlemenin yeni yasal belgelerde kurumsallaştırılması gerekmektedir. Cephe'nin önerilerinin uygulanması garanti altına alındığında ve denetimin etkinliği artırıldığında, Cephe'nin siyasi sistem ve sosyal yaşamdaki temel konumu ve rolü teyit edilecek ve desteklenecektir." - Bay Nguyen Phi Hung paylaştı.

Sosyal denetim ve eleştiri çalışmalarının geçmiş dönemdeki etkinliği, 2024-2029 döneminde de cephenin çalışmalarını yenilemeye devam etme hedefi ve amacıdır. İyi düşünme, eleştirel beceriler ve aktif dinleme esastır.

Denetim ve eleştiride iyi sonuçlar elde etmek için konuya dair birçok bakış açısı ortaya atılsa da, özünde halkın meşru çıkarlarını gözetme zihniyeti yatmaktadır. Bu aynı zamanda, güncel toplumsal meseleler konusunda yeterli bilgiye sahip bir kişinin tutkusudur.

Bay Luong Nguyen Minh Triet – Quang Nam İl Parti Komitesi Sekreteri. Fotoğraf: “PV”

Quang Nam İl Parti Komitesi Sekreteri - Luong Nguyen Minh Triet:
Düşünceyi ve izleme ve eleştiri yöntemlerini yenilemeye devam edin

“Parti komiteleri ve her düzeydeki örgütler, Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin toplumsal denetim ve eleştiriye katılımı için uygun koşullar yaratmalıdır.

Aynı zamanda, Cephe ve sosyo-politik örgütlerin toplumsal denetim ve eleştiriye katılım hak ve sorumluluklarını hızlı ve tam olarak kurumsallaştırmak için yasal belgelerin incelenmesi, gözden geçirilmesi, düzeltilmesi, tamamlanması veya yenilerinin geliştirilmesi gerekmektedir. Eleştiri düzenleme mekanizmasını inceleyin. Denetim ve eleştiri çalışmalarına hizmet edecek kaynakların tahsisine dikkat edin.

Toplumsal denetim ve eleştiride Anavatan Cephesi her düzeyde proaktif olmalı, denetleme ve eleştiride bulunmak için parti komiteleri ve yetkililerinden gelen talepleri beklememeli; seçmenler ve halk arasında kaygı ve öneriler doğuran, özellikle halkın çıkarlarını doğrudan etkileyen konuları seçmeli; halkın yaşamını büyük ölçüde etkileyen politika, strateji ve projelere yönelik eleştiriyi güçlendirmelidir.

Aynı zamanda, toplumsal denetim ve eleştiri biçimlerinin ve uygulama tedbirlerinin yenilenmesi ve çeşitlendirilmesi, aydın ve profesyonellerin bir araya gelmesinin güçlendirilmesi, Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi ve her düzeydeki sosyo-politik örgütlerin toplumsal denetim ve eleştiri görevlerini yürüten ekibin niteliğinin artırılması gerekmektedir.

Aynı zamanda, toplumsal denetim ve eleştirinin uygulanmasının ön ve son incelemesini yapmak. Ön ve son incelemede, Parti'de demokratik merkeziyetçilik ilkesinin uygulanması için uygun ve etkili denetim ve eleştiri biçimleri ve yöntemleri seçilecektir.

Source: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-cuoi-khong-chi-la-hinh-thuc-3138161.html