
Vatandaşlar, 15 Haziran sabahı Ho Chi Minh Şehri, An Khánh Mahallesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde idari işlemleri gerçekleştiriyor - Fotoğraf: QUANG ĐỊNH
İlk değerlendirmeler, yapılacak çok işin olduğunu gösteriyor. Ancak halkın bakış açısından en dikkat çekici değişiklik, özellikle halka en yakın olan mahalle ve belediye düzeyindeki kamu görevlilerinin hizmet anlayışındaki olumlu değişimdir.
Bir zamanlar, toplumun hâlâ "yönetim her şeyden önemlidir" ifadesiyle şikayet ettiği bir yönetim sistemine tanık olduk. Biraz abartılı gibi görünse de, bu sözün bunca yıl boyunca geçerliliğini korumasının sebepleri var.
Birçok insan, halkla karşılaştıklarında kayıtsız "yetkililerin" yaşlı ve genç, büyük ve küçük arasında hiçbir ayrım gözetmeyen, kısa ve soğuk bir dille konuşmalarının nispeten yaygın olan görüntüsünü hâlâ hatırlıyor.
Katı, ilkeli çalışma biçimleri, halkın yalvarışlarını ve açıklamalarını görmezden gelmeleri, hatta bazen "ev sahibi olmak için ikamet kaydı yaptırmanız gerekir, ama ev sahibi olmak için de ikamet kaydı yaptırmanız gerekir" gibi mantıksız taleplerde bulunmaları, "ilk" prosedürü talep etmek için uydurdukları tüm hilelerden bahsetmiyorum bile (para nerede?).
Uzun yıllar önce, devlet bürokrasi sorununu çözmek için ideolojik eğitimden , vatandaş geri bildirim kayıtlarının oluşturulmasına, ihbar hatlarının kurulmasına ve "tek durak noktası" modelinin uygulanmasına kadar çeşitli önlemler aldı...
Ancak değişim çok yavaş ilerledi, ta ki yakın zamana kadar; son dönemde bir yönetim kademesinin ve birkaç bürokratik katmanın azaltılmasıyla önemli ilerleme kaydedildi.
Geçtiğimiz yıl boyunca kamu kurumlarında yetkililerin halkla etkileşim biçimini büyük ölçüde etkileyen birçok neden oldu, ancak birleşmeler yoluyla yapılan eleme süreci belki de pratik sonuçlar verdi. Elbette tüm sorunlar devam etmiyor, ancak artık kamu kurumlarındaki çalışma yöntemlerinin eskisinden çok daha farklı olduğunu kabul etmeliyiz.
Mahalle/belediye ofisleri daha geniş ve temiz; hatta bazıları idari işlemlerden geçen insanlar için içme suyu bile sağlıyor. En etkileyici olanı ise şu soru: "Ne yapmak istersiniz, beyefendi/hanımefendi/beyefendi?"
İnsanlar artık taleplerinin nerede işleme alınacağını öğrenmek için bir yerden bir yere gitmek zorunda kalıp, kendilerini kaybolmuş ve şaşkın hissetmiyorlar. Halkla etkileşimde bulunan çoğu yerel yetkilinin yüzlerine yeniden gülümsemeler, neşeli jestler ve sabırlı, dikkatli bir tavır geri döndüğü söylenebilir.
İdari prosedürler hâlâ zahmetli ve darboğazlar devam etse de, insanlar dostane bir tavır sergileyen ve günlük yaşamın zorluklarını anlayan yetkililerle muhatap olduklarında daha az yorgun ve hayal kırıklığına uğramış hissediyorlar.
Rejime ve yeni politikalara olan inanç sadece büyük jestlerden kaynaklanmaz; bazen küçük, dostane davranışlar ve basit, düşünceli jestlerle insanların zihinlerine derinlemesine yerleşir.
Ancak, aşırı bürokratik olmakla eleştirilen bir yönetimin kalıntıları bir yılda ortadan kaldırılamaz.
Bazı yerlerde bürokrasi, yetki suiistimali ve ilgisizlik hâlâ devam ediyor. Yerel yönetimlerin yetki, işlev ve coğrafi kapsamı şu anda çok geniş, ancak personelin %80'e yakını, geniş alan nedeniyle önemli ölçüde artan iş yüküyle başa çıkmak zorunda kalan eski çalışanlardan oluşuyor. Birçok yerleşim biriminde yeni görevlere uygun nitelikli ve yetkin memur eksikliği var.
Bu arada, bilgi teknolojisi altyapısı henüz tam olarak gelişmemiş ve eksik veriler içermektedir; yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma bazı alanlarda hala belirsizdir; ve bazı idari prosedürler azaltılmış ve ortadan kaldırılmış olsa da, hâlâ zahmetlidirler...
Tüm bu faktörler, kamu hizmetlerinin kalitesinde düşüşe, halka karşı küçümseme tutumlarının ortaya çıkmasına ve hatta kişisel iktidar konusunda fanatizme kolayca yol açabilir.
Atasözünde denildiği gibi, her reform karmaşık ve zahmetlidir, özellikle de eski uygulamalarla engellendiğinde. Üstesinden gelinmesi gereken birçok sorun hala mevcut, ancak en azından bazı umut ışıkları belirdi. En önemli nokta, eski alışkanlıkların, özellikle de "eylem odaklı" zihniyetin yeniden ortaya çıkmasını önlemektir.
Kaynak: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm







