Genel Sekreter To Lam, 26 Şubat'ta Hanoi'deki 1 numaralı seçim bölgesinde 16. Ulusal Meclis seçmenleri ve adayları arasında yapılan toplantıda, "Her arazi parçasının ev yapımı için kullanılması söz konusu değil. İnsanların artık yürüyecek alanı, oynayacak yeri, yeşil alanı ve temiz havası yok. Bunlar gibi şeyler yapmalıyız , " diye vurguladı.
Bu mesaj sadece Hanoi için değil. Arazi kullanım disiplini ve uzun vadeli kalkınma perspektifi konusunda açık bir hatırlatma niteliğinde. Daha temel olarak, şu temel soruyu gündeme getiriyor: Bu planlar kime hizmet etmeyi amaçlıyor?
Yerel yönetimler, Planlama Kanunu'na göre il planlamalarını gözden geçirirken, kalkınma düşüncesinin temelini yeniden inceleme zamanı gelmiştir. Planlama yalnızca proje hedeflerine, inşaat alanına veya kentleşme hızına odaklanır ve kamusal alanlara ve yaşam ortamına yeterince önem vermezse, ulaşım, oyun alanları, yeşil alanlar ve hatta temiz hava eksikliği nedeniyle insanlar zarar görecektir.
Ho Guom Gölü'nün panoramik manzarası. Fotoğraf: “Hoang Ha”
Sağlam planlama düşüncesinin üç temel direği.
Öncelikle, gelişmenin merkezinde insanlar yer alır. Uzun yıllar boyunca kentsel gelişim genellikle bina sayısı, taban alanı veya yeni kentsel alanların büyüklüğü ile ölçülmüştür. Ancak uluslararası deneyimler, en yaşanabilir yerlerin, topluluk için yeterli alan sağlayan yerler olduğunu göstermektedir.
Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Programı (BM-Habitat), şehir genelinde kamusal alanların değerlendirilmesi ve stratejilendirilmesi için kılavuzlar geliştirmiştir. Bu yaklaşım, parkları, meydanları, kaldırımları, nehir kıyılarını vb. kentsel altyapının temel bileşenleri olarak ele almakta ve ticari gelişmeden sonra kalan araziler olarak değil, birbirine bağlı bir sistem olarak haritalandırılması, ölçülmesi ve öncelikli yatırım yapılması gerektiğini savunmaktadır.
Şehir planlama çevrelerinde sıkça dile getirilen bir örnek, Seul'ün Cheonggyecheon Deresi ıslah projesidir. Şehir, yüksek bir otoyolu yıkarak derenin doğal akışını yeniden sağladı ve şehir merkezinden geçen bir kamusal alan koridoru oluşturdu. Tamamlandığında, bölge turistleri çeken ve çevredeki mikro iklimin iyileştirilmesine katkısıyla tanınan bir topluluk merkezi haline geldi. Bu örnek, kamusal alanı kentsel yapının merkezine yerleştiren bir yaklaşımın kanıtı olarak profesyonel literatürde sıklıkla gösterilmektedir.
Bu tür modellerin ortak bir özelliği, yoğun yapılaşmaya izin vermeden önce, uzun vadeli korumaya ihtiyaç duyan kamusal alan ağını net bir şekilde tanımlamaları ve ancak ondan sonra çevredeki gelişmeyi dikkate almalarıdır.
İkinci olarak, yeşil alanlar sağlık altyapısıdır. Yeşil alanlar giderek artan bir şekilde halk sağlığı perspektifinden ele alınmaktadır. Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ), kentsel yeşil alanlar hakkındaki kapsamlı raporlarında, parklara erişim ile fiziksel aktivite, ruh sağlığı ve stres azaltma arasındaki bağlantıyı vurgulamıştır. DSÖ ayrıca, şehirlerin kişi başına düşen yeşil alan miktarını dikkate almak yerine, sakinler için gerçek erişilebilirliğe odaklanmasını önermektedir.
Bu yaklaşıma paralel olarak, bazı şehirler "15 dakikalık şehir" modelini uygulamaya koymuştur; bu da tüm temel ihtiyaçların ve temel toplumsal alanların 15 dakikalık yürüme veya bisiklet yolculuğu mesafesinde olduğu anlamına gelir. Paris, bu konseptin son yıllarda şehir yönetiminin eylem planına dahil edildiği ve olanakları ve kamusal alanları sakinlerinin günlük yaşamlarına daha yakın hale getirmeyi amaçlayan yerlerden biridir.
Yurt içi durumla karşılaştırıldığında, birçok kentsel alanda çocuklar için oyun alanları, kesintisiz yaya yolları ve gölge alanları bulunmamaktadır. Şehir planlamasında halk sağlığına öncelik verilmezse, sağlık hizmetlerinden çevreye kadar uzanan sosyal maliyetler kaçınılmaz olacaktır.
Üçüncüsü, doğa tabanlı çözümler yoluyla iklim adaptasyonu. İklim değişikliği birçok şehri mekânsal organizasyonlarını yeniden gözden geçirmeye zorluyor. Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli (IPCC) değerlendirme raporu, doğa tabanlı çözümlerin rolünü vurguluyor; yani, sel riskini azaltmak, kentsel ısı adası etkisini hafifletmek ve dayanıklılığı artırmak için ağaçların, su kütlelerinin ve doğal sızma alanlarının kullanılması.
Rotterdam'da, "su tutma meydanları" kurak dönemlerde topluluk buluşma yerleri olarak hizmet vermek ve şiddetli yağmurlar sırasında suyu geçici olarak depolayarak drenaj sistemine binen yükü azaltmak amacıyla tasarlanmıştır. Bu, iklim değişikliğine kentsel uyum konusunda literatürde sıkça alıntılanan bir örnektir.
Singapur'da kalkınma stratejisi, "bahçe içinde bir şehir" inşa etme konseptine bağlıdır ve yeşil koridorları, nehir kenarı parklarını ve birbirine bağlı açık alanları geliştirmeyi amaçlar. Bu yaklaşım, yaşam ortamlarının iyileştirilmesine ve aşırı hava koşullarına karşı direncin artırılmasına katkıda bulunmasıyla kabul görmektedir.
Bu deneyimler gösteriyor ki, eğer yeşil alanlar ve su kütleleri kentsel planlamada temel altyapı olarak kabul edilmezse, şehirler sel ve sıcak hava dalgaları nedeniyle giderek artan kayıplarla bedelini ödeyecektir.
Planlamanın gözden geçirilmesi: net kriterlere dönüştürülerek somutlaştırılmalıdır.
Bu üç temel üzerine kurulu olan planlama incelemesi, yalnızca teknik ayarlamalardan ibaret olamaz. Belirli görev gruplarına ayrılması gerekir.
Öncelikle, kalkınma felsefesini yeniden gözden geçirmemiz gerekiyor. Plan şu sorulara net bir şekilde cevap veriyor mu: İnsanlar nerede yürüyor, çocuklar nerede oynuyor ve yaşlılar nerede dinleniyor? Bu sorulara belirli alanlarla cevap verilmiyorsa, plan günlük yaşam için hala bir temelden yoksundur.
İkinci olarak, kamusal alanlar – yeşil alanlar – ve su kütlelerinden oluşan bir ağı, birbirinden kopuk parçalar olarak değil, birbirine bağlı bir sistem olarak oluşturun.
Üçüncüsü, ölçülebilir erişilebilirlik standartları belirleyin: belirli bir yürüme süresi içinde parka erişebilen nüfusun yüzdesi; kişi başına düşen ortalama yeşil alan; ve fiili kullanım düzeyi.
Dördüncüsü, iklim adaptasyon gereksinimlerini mekansal yapılara entegre edin: sel ve aşırı ısınma riski taşıyan alanları değerlendirin; risk azaltmada ağaçların ve su kütlelerinin rolünü belirleyin.
Beşinci olarak, dağınık gelişmeyi sınırlayan ve "arazi bulunan her yere inşaat yapma" baskısından kaçınmayı sağlayan, temel altyapı eksenlerine odaklanan bir geliştirme modeli seçin.
Altıncı olarak, yeşil alanlar ve su kütleleri konusunda sıkı bir disiplin oluşturulmalıdır. Bu alanlar kesinlikle korunmalı, ticari amaçlara dönüştürülmeleri en aza indirilmelidir; yapılacak her türlü değişiklik şeffaf olmalı ve denetime tabi tutulmalıdır.
Yaşam kalitesiyle ölçülür
Uluslararası deneyimler gösteriyor ki, şehirler en çok binaya sahip oldukları için değil, sakinlerinin yürüyebilecekleri, sosyalleşebilecekleri, dinlenebilecekleri ve doğanın tadını çıkarabilecekleri alanlara sahip oldukları için yüksek puan alıyorlar.
Genel Sekreterin "her arazinin ev yapımı için kullanılmaması gerektiğini" vurgulaması, kalkınmada uzun vadeli sorumluluğun bir hatırlatıcısıydı. Bugün planlamayı gözden geçirmek sadece acil ihtiyaçları karşılamakla ilgili değil, aynı zamanda gelecek on yıllar için kalkınma yapısını şekillendirmekle de ilgilidir.
Artık mesele, üzerine yapı inşa edilebilecek ne kadar arazi kaldığı değil. Mesele, insanların anlamlı bir yaşam sürebilecekleri, hareket edebilecekleri, oyun oynayabilecekleri ve temiz hava soluyabilecekleri ne kadar alanın kaldığıdır. İşte vizyoner bir şehir planının gerçek ölçütü budur.
Vietnamnet.vn
Kaynak: https://vietnamnet.vn/khong-phai-cho-nao-co-dat-cung-xay-nha-2493132.html
Yorum (0)