2025 yılında %8 veya daha yüksek bir GSYİH büyümesi elde etmek için neler yapılması gerekiyor?

Büyüme hedefinin 2025'te %8 veya daha yüksek bir seviyeye çıkarılması ve kamu borcunun kritik bir seviyeye ulaşması gerekliliği, sermaye verimliliği, enflasyon kontrolü, makroekonomik istikrar ve borç geri ödeme kapasitesi açısından çok sayıda zorluk ortaya çıkarmaktadır.

Büyüme hedefinin 2025'te %8 veya daha yüksek bir seviyeye çıkarılması ve kamu borcunun kritik bir seviyeye ulaşması gerekliliği, sermaye verimliliği, enflasyon kontrolü, makroekonomik istikrar ve borç geri ödeme kapasitesi açısından çok sayıda zorluk ortaya çıkarmaktadır.

2025 yılında imalat sanayinin %9,7 veya daha fazla büyümesi bekleniyor. Fotoğraf: Duc Thanh

Ekonomik bölgelerin 2024 yılında %0,7-1,3 veya daha fazla büyümesi bekleniyor.

Hükümet, yeterince uzun bir süre boyunca (2026'dan başlayarak) çift haneli büyüme oranlarına ulaşmak için sağlam bir temel oluşturmaya katkıda bulunmak amacıyla, %8 veya daha yüksek bir büyüme hedefiyle 2025 yılına ilişkin sosyo-ekonomik kalkınmaya dair ek bir öneriyi Ulusal Meclis'e sunmuştur.

Hükümet burada, Ulusal Meclis'in değerlendirmesi ve geri bildirimi için, gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) büyüme oranının %8 veya daha yüksek bir seviyeye (Ulusal Meclis tarafından belirlenen hedef yaklaşık %6,5-7) ve ortalama tüketici fiyat endeksi (TÜFE) büyüme oranının yaklaşık %4,5-5'e (Ulusal Meclis tarafından belirlenen hedef yaklaşık %4,5) ayarlanmasını önermektedir.

Büyüme senaryosu da yeni hedeflere ulaşmak için revize edildi. Sanayi ve inşaat sektöründe yaklaşık %9,5 veya daha yüksek bir büyüme öngörülüyor (bunun içinde imalat sektörünün %9,7 veya daha yüksek bir oranda büyümesi bekleniyor); hizmet sektöründe %8,1 veya daha yüksek; tarım, ormancılık ve balıkçılık sektöründe ise %3,9 veya daha yüksek bir büyüme öngörülüyor.

Bu senaryoya göre, ekonomik sektörler ivme kazanarak 2024 yılına kıyasla %0,7-1,3 veya daha yüksek büyüme oranlarına ulaşacak; bu süreçte sanayi ve inşaat, özellikle de imalat sektörü, ekonomik büyümenin itici gücü olmaya devam edecek.

Yeni senaryoya göre, 2025 yılında GSYİH 500 milyar doları aşacak ve kişi başına düşen GSYİH 5.000 doları geçecek.

Büyüme faktörleri (yatırım, tüketim ve ihracat) açısından Hükümet, toplam sosyal yatırımın yaklaşık 174 milyar ABD doları veya daha fazla olacağını, bunun da GSYİH'nin yaklaşık %33,5'ine (3 milyar ABD doları daha fazla) denk geldiğini tahmin etmektedir. Bunun yaklaşık 36 milyar ABD doları kamu yatırımı (875.000 milyar VND'ye eşdeğer, 2025 hedefi olan 790.700 milyar VND'den yaklaşık 84.300 milyar VND daha fazla) olacaktır. Özel yatırım yaklaşık 96 milyar ABD doları, doğrudan yabancı yatırım (DYY) yaklaşık 28 milyar ABD doları ve diğer yatırımlar yaklaşık 14 milyar ABD doları olacaktır. Toplam perakende mal satışları ve tüketici hizmet gelirlerinin (cari fiyatlarla) 2025 yılında %12 veya daha fazla artması beklenmektedir. Toplam ithalat ve ihracat cirosunun 2025 yılında %12 veya daha fazla artması ve ticaret fazlasının yaklaşık 30 milyar ABD doları olması öngörülmektedir. Ortalama TÜFE büyüme oranının %4,5-5 arasında olması beklenmektedir.

Hükümete göre, %8 veya daha yüksek bir büyüme oranına ulaşmanın koşulları her şeyden önce yeni düşünce biçimleri, yeni yaklaşımlar, kurumlarda ve çözümlerde atılımlar ve kapsamlı bir merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devrini gerektiriyor. Vatandaşları ve işletmeleri kısa vadede olumsuz etkilemeden, organizasyonel yapının daha verimli, etkili ve etkin bir şekilde yeniden yapılandırılması da çok önemli.

Sonraki adımda, büyüme odaklı bölgelerin, ekonomik koridorların ve büyüme merkezlerinin öncü rolünün teşvik edilmesi gerekmektedir. Özellikle, 2025 yılında yerel yönetimlerin gayri safi yurtiçi hasıla (GRDP) büyüme oranının en az %8-10 olması; Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve büyüme motoru ve merkezi görevi gören diğer potansiyel yerel yönetimler ve büyük şehirlerin ulusal ortalamanın üzerinde büyüme oranları hedeflemesi gerekmektedir. Yüksek büyüme gösteren yerel yönetimler için uygun teşvik mekanizmaları oluşturulmalı ve merkezi hükümete katkı sağlanmalıdır.

Yeni büyüme hedefine ulaşmak için Hükümet, geleneksel büyüme faktörlerini yenilemeye devam etmek için koşullar belirlemiştir. Özellikle, bu koşullar arasında piyasa güvenini güçlendirmek, özel yatırımları ve işleme ve imalat sanayilerini güçlü bir şekilde teşvik etmek; önemli yayılma etkilerine sahip büyük ölçekli, yüksek teknoloji yatırım projelerini çekmek; kaynakları harekete geçirmek ve etkin bir şekilde kullanmak; kalkınma yatırım harcamalarını artırmak; ve durdurulan ve geciken projeleri derhal gözden geçirmek, çözmek ve uygulamak yer almaktadır.

Ayrıca, iç tüketimi, turizmi ve hizmet sektörünü hızla yeniden canlandırmak gerekmektedir. İstikrarı korumak ve özellikle ABD, Çin ve diğer önemli ortaklarla uyumlu ve sürdürülebilir ticaret ilişkileri geliştirmek şarttır. Bilim ve teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm ve yüksek nitelikli insan kaynaklarını güçlü bir şekilde geliştirmek, büyümenin itici güçleri ve faktörleri haline getirmelidir.

Hükümet ayrıca, kamu borcu, devlet borcu ve dış borcun uyarı eşiğine (GSYİH'nin yaklaşık %5'i) ulaşması veya aşması ihtimaline karşı, kalkınma yatırımları için kaynak yaratmak amacıyla devlet bütçe açığını GSYİH'nin yaklaşık %4-4,5'ine ayarlama olasılığını da değerlendiriyor.

Güçlü bir kamu maliyesi yönetim stratejisine ihtiyaç vardır.

Ulusal Meclis Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Üyesi Temsilci Trinh Xuan An (Dong Nai), hükümetin %8 veya daha fazla büyüme hedefi ve senaryosuna katıldığını belirterek, bu hedefe ulaşmanın devlet politikaları, işletmelerin çabaları ve ekonominin küresel zorluklara uyum sağlama yeteneği arasında yakın bir koordinasyon gerektirdiğini ifade etti.

Bay An, Investment Newspaper muhabirine verdiği demeçte, "2025 yılında yüzde 8 veya daha fazla sosyo-ekonomik büyüme elde etmek, özellikle kamu borcunun artması ve devlet borcunun uyarı eşiğine ulaşması veya aşması durumunda, büyük bir zorluk teşkil ediyor" dedi.

Temsilci An'a göre, ulusal finansal istikrarı sağlarken yukarıdaki hedeflere ulaşmak için, kredi kullanımının verimliliği de dahil olmak üzere çeşitli önemli konuların iyice ele alınması gerekmektedir. Özellikle, altyapı, teknolojik yenilik, dijital dönüşüm ve insan kaynakları geliştirme gibi hızlı büyümeyi teşvik edebilecek projelere odaklanarak kredi sermayesinin etkin bir şekilde kullanılması sağlanmalıdır.

Ayrıca, kamu yatırımlarındaki israfı veya kayıpları en aza indirmek ve kamu yatırımlarının kalitesini ve oranını yılın ilk aylarından itibaren iyileştirmek gereklidir.

Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Üyesi'ne göre, kamu borcunun kontrolü ve geri ödeme kapasitesi de dikkat edilmesi gereken bir konudur. Artan kamu borcu yatırım ve büyüme için alan yaratabilirken, orta ve uzun vadede geri ödeme kabiliyeti de göz önünde bulundurulmalıdır. Sayın An ayrıca, bütçe gelirlerinin toplanmasının verimliliğinin artırılması, sürdürülebilir borç geri ödemesini sağlamak için vergi tabanının genişletilmesi, borç yapısının dikkatlice değerlendirilmesi, düşük faiz oranlı ve uzun geri ödeme süreli kredilere öncelik verilmesi ve yüksek faiz oranlı kısa vadeli kredilerin sınırlandırılması gerektiğinin altını çizdi.

Dong Nai temsilcisi ayrıca enflasyonu kontrol altına almak ve makroekonomik durumu istikrara kavuşturmak için çeşitli çözümlerden bahsetti. Bay An, artan kamu yatırımlarının ve borçlanmanın enflasyon baskısını artırabileceğini analiz etti. Bu nedenle, enflasyonu kontrol altına almak ve aşırı büyümeyi önlemek için uygun para ve maliye politikalarına ihtiyaç duyulmaktadır. Döviz kurunun istikrara kavuşturulması, dış borç üzerindeki olumsuz etkilerden kaçınmak için çok önemlidir. Bununla birlikte, kötü borçları önlemek, makroekonomik istikrarı sağlamak ve krediyi uygun sektörlere yönlendirmek için önlemlerle birlikte, kredi büyümesini %16'nın üzerine çıkarmak için araştırmalar yapılmalıdır.

Sayın An, 2025 yılında %8 veya daha yüksek bir GSYİH büyüme oranına ulaşmak için, Ulusal Meclis tarafından yürürlüğe konulan (arazi, konut, gayrimenkul sektörü) belirli mekanizma ve politikaların kaynaklara dönüştürülmesi gerektiğinin altını çizdi.

Sayın An, “2025 yılında %8 veya daha yüksek bir büyüme hedefi, kamu borcunun kritik bir seviyeye yükselmesiyle birlikte, sermaye verimliliği, enflasyon kontrolü, makroekonomik istikrar ve borç geri ödeme kapasitesi açısından birçok zorluk ortaya koymaktadır. Bu nedenle, devlet bütçesi üzerindeki baskıyı azaltmak için sıkı bir kamu maliyesi yönetim stratejisi, güçlendirilmiş kurumsal reformlar ve kamu borcu dışındaki yatırım kaynaklarının teşvik edilmesi gerekmektedir” dedi.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Daimi Üyesi Milletvekili Nguyen Manh Hung, kurumsal iyileştirme perspektifinden bakıldığında, Sekizinci Ulusal Meclis Oturumunda acilen değiştirilen yatırım ve finans yasalarının kaynakların serbest bırakılmasına, proje sürelerinin kısaltılmasına katkıda bulunduğunu ve hem 2025 hem de sonraki yıllarda büyümeyi teşvik edeceğini belirtti.

Bay Hung, Investment Newspaper muhabirine verdiği demeçte, "Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu, Devlet Sermayesi Yönetimi ve İşletmelere Yatırım Kanunu gibi kanunlarda değişiklikler yapılıyor ve doğru yönde yapılırsa, büyüme için yeni bir ivme yaratacaklar" dedi.

Ulusal Meclise bir dizi acil konu sunmak.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 5 Şubat sabahı yapılan 42. oturumunun açılışında konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Manh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong demiryolu projesi ve hazırlıklar zamanında tamamlanırsa Lao Cai - Hanoi - Lang Son demiryolu hattı için yatırım politikası hakkında görüş bildirmek üzere 10 Şubat öğleden sonra bir toplantı daha yapmayı planladığını söyledi.

Ayrıca, dosyaların inceleme için zamanında tamamlanması halinde, dokuzuncu olağanüstü oturumda Ulusal Meclis'e sunulacak diğer acil konular da görüşülecektir. Bunlar arasında özellikle, Vietnam Otoyol Yatırım ve Geliştirme Şirketi'nin ana şirketinin 2024-2026 dönemi için ana sermayesini artırma planı ve %8 veya daha fazla büyüme hedefiyle 2025 yılı için ek sosyo-ekonomik kalkınma planı yer almaktadır.

Programda belirtildiği üzere, bu sabah (7 Şubat), Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi, hükümetin bu projeye ilişkin sunumunu gözden geçirmek üzere bir genel kurul toplantısı düzenleyecek.

Kaynak: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html