İnsanlık ve merhamet ruhunu yaymak.

Sosyal refah politikalarının geliştirilmesi ve uygulanmasında politikalar insan odaklı olmalıdır; bu, Partimizin ve Devletimizin temel bir ilkesidir. Özellikle, savunmasız gruplar için konut inşa etmek, Partinin ve Devletin duyarlılığını gösteren ve toplum içinde "karşılıklı destek ve şefkat" ruhunu güçlü bir şekilde teşvik eden son derece insancıl bir politikadır.

İl Parti Komitesi Daimi Üyesi, İl Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Van Thi ve Quan Son ilçesi ileri gelenleri, Son Lu kasabasının Hao mahallesinde yaşayan Bayan Lo Thi Nien'in ailesine Dayanışma Evi inşaatı için desteklerini sundular. Fotoğraf: Khoi Nguyen

"Kimseyi geride bırakmamak"

Küçük bir ara sokakta yer alan Bay Le Xuan Duc'un ailesinin evi ( Thanh Hoa Şehri, Lam Son Mahallesi, 11. Sokak) yeni inşa edilmişti. Mütevazı olmasına rağmen, tüm topluluğun sevgisini ve sorumluluğunu yansıtıyordu. Hem eşinin hem de karısının istikrarsız gelirleri ve kızlarının hastalığı nedeniyle hayat sürekli bir mücadeleydi. Bu nedenle, 66 yaşında bile aile hala harap bir evde yaşıyordu. Bay Duc, "Ev 1983'te inşa edildi ve çok harap durumda. Şiddetli yağmur yağdığında yatacak yer kalmıyor; gece boyunca suyu boşaltmak için uyanık kalmak zorundayız," diye itiraf etti. Geçim sıkıntısı nedeniyle, ailenin geçimini sağlayan bu adam için yeni bir ev hayali her zaman derinlerde yatan bir özlem olarak kalmıştı.

Ancak, 30 Mart 2024'te Thanh Hoa İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin "2024-2025 yılları arasında ildeki yoksul haneler, politika yararlanıcısı haneler ve hâlâ konut sıkıntısı çeken haneler için konut yapımını destekleme kampanyası" (bundan sonra Kampanya olarak anılacaktır) başlıklı 22-CT/TU sayılı Direktifi yayınlamasıyla, umutsuz görünen umudu birdenbire gerçeğe dönüştü. 22-CT/TU sayılı Direktifin insani ışığı hızla topluma yayıldı ve Bay Duc'un ailesi gibi birçok savunmasız gruba ulaştı. Mahalle yetkilileri gelip ailesinin konut desteğinden yararlanmaya hak kazandığını bildirdiğinde çok duygulandığını hatırladı. Yaklaşık iki aylık bir inşaatın ardından ailesi yeni bir evde yaşamaya başladı. İç mekan henüz lüks olmasa da, Bay Duc için bu yeterliydi. O andan itibaren, ailesini saran boğucu atmosferin yerini hızla sevinç aldı. Umarım yeni ev, ailesinin gelecekteki yaşamı için iyi bir başlangıç ​​olur.

Başbakan tarafından başlatılan "2025 yılına kadar ülke genelinde geçici ve harap konutları ortadan kaldırmak için el ele verelim" ulusal kampanyası kapsamında, 22-CT/TU sayılı Direktif il genelinde hızla yaygınlaştı. Tüm seviyeler, sektörler, yerel yönetimler ve birimler, kampanyanın amacı, önemi ve sonuçları hakkında aktif olarak bilgi yayarken, aynı zamanda kuruluşları, bireyleri ve hayırseverleri destek ve yardıma katılmaya teşvik etmek için sorumluluk bilinciyle hareket etti. Sonuç olarak, 22-CT/TU sayılı Direktif, savunmasız gruplara yönelik kuruluşların ve bireylerin sorumluluk, paylaşım ve asil davranışlarını yansıtan birçok pratik eylemle somutlaştırıldı.

5 Aralık 2024 itibarıyla, Vietnam Vatan Cephesi Komiteleri aracılığıyla üç düzeyde (il, ilçe ve belde) alınan toplam bağış miktarı 226,529 milyar VND'yi aşmıştır. Bunun 39,4 milyar VND'den fazlası dağlık bölgelerdeki 11 ilçeye; 154,928 milyar VND'den fazlası ise ova bölgelerindeki 16 ilçeye gitmiştir. Daha da önemlisi, belirtildiği gibi İl Yönetim Komitesine aktarılan fonlara (19,19 milyar VND'den fazla) ek olarak, birçok ova bölgesi de dağlık bölgelere doğrudan destek sağlamış ve bu destek toplamda 11 milyar VND'yi aşmıştır. Örneğin, Nong Cong ilçesi Lang Chanh ilçesine 2 milyar VND; Nga Son ilçesi Muong Lat ilçesine 1,2 milyar VND; ve Ba Thuoc ilçesi 960 milyon VND destek vermiştir. Thieu Hoa ilçesi, Muong Lat ilçesine 1 milyar VND ve Quan Son ilçesine 1 milyar VND sağladı... 5 Aralık 2024 itibarıyla, tüm seviyelerde tahsis edilen toplam fon miktarı 145,789 milyar VND'yi aştı. Bunun 55,82 milyar VND'si (iki aşamada) il yönetim kurulu tarafından toplam 1.420 haneye destek sağlamak üzere tahsis edildi; ilçe yönetim kurulları (27 ilçe, kasaba ve şehirden 26'sı) ise 89,969 milyar VND'den fazlasını tahsis etti.

Tahsis edilen fonlarla, 22-CT/TU sayılı Direktif kapsamında başlatılan ve ulusal hedef programlar ile İl Halk Komitesi'nin 4845 sayılı Projesi (2021-2025 dönemi için ilin dağlık bölgelerindeki ani sel, heyelan ve çamur kayması riski yüksek alanlardaki nüfusun düzenlenmesi ve istikrara kavuşturulması projesi) ile entegre edilen toplam konut sayısı 3.697'dir (2.953 yeni konut, 744 onarılan konut); 1.998 konut tamamlanmıştır. Bunlardan 1.430 konutun inşaatına ve onarımına 22-CT/TU sayılı Direktif fonlarından (hane başına 80 milyon VND destek seviyesiyle) başlanmış, 620 konut ise tamamlanmıştır. Belki de yeni bir eve taşınmak, 2024 yılında 22-CT/TU sayılı Direktiften destek alan yüzlerce yoksul hane, politika yararlanıcısı hane ve hâlâ konut sıkıntısı çeken hane için hayatlarına iyi bir başlangıç ​​olacaktır. Ve ancak onlar, bir hayalin içinde yaşamanın ne anlama geldiğini gerçekten anlayabilirler; bu hayal, bölgedeki Parti komitesinin, hükümetin, kuruluşların ve bireylerin sevgisinden, paylaşımından, empatisinden ve sorumluluğundan doğmuştur.

Hâlâ birçok eksiklik mevcut.

İnsancıl bir ruhla yoğrulmuş bir politikadan kaynaklanan bu uygulama sayesinde, binlerce hane yeni evlerde yaşamaya başladı ve "yerleşip refah içinde yaşamaya" başladı. Ancak, birçok yerleşim birimi yoksul haneler, politika yararlanıcısı haneler ve konut sıkıntısı çeken haneler için aktif olarak konut inşa ederken, bazı yerleşim birimleri 22-CT/TU sayılı Direktifi henüz uygulamaya koymadı. Başlıca engeller, arazi eksikliği veya gerekli yasal belgelere sahip olmayan arazi gibi araziyle ilgili sorunlardır.

Örneğin, "2021-2025 yılları arasında Thanh Hoa ilinin dağlık bölgelerindeki ani sel, heyelan ve çamur kayması riski yüksek alanlardaki nüfusun düzenlenmesi ve istikrara kavuşturulması projesi" kapsamında desteklenen Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh ve Thuong Xuan ilçelerinde, 5 Aralık 2024 tarihi itibariyle 301 haneden sadece 34'ü inşaata başlamıştı. Bunlardan 9'u kampanya kapsamında mali destek almıştı; 292'si ise henüz fonları almamıştı. Fonların yavaş dağıtımının nedenleri arasında, çoğu hanenin henüz taşınacak bir araziye sahip olmaması, kalan hanelerin taşınmak istememesi veya fonların dağıtımı ve tahsiliyle ilgili bazı engeller yer almaktadır.

Ayrıca, kampanya fonlarının hanelere tahsisi ve dağıtımı çok yavaş ve düşük bir dağıtım oranıyla gerçekleşmektedir. Özellikle Muong Lat ilçesi, ilçe düzeyindeki yönlendirme komitesinin seferber ettiği fonları henüz tahsis etmemiştir. Buna ek olarak, yerel yönetimlerden gelen geri bildirimlere göre, (Maliye Bakanlığı'nın 5440/STC-TCĐT sayılı Kılavuzuna göre) yerleşim ve arşivleme prosedürlerinin uygulanması, gerçek duruma kıyasla yetersizdir. Örneğin, 5440/STC-TCĐT sayılı Kılavuz, "Sahibinin adına düzenlenmiş Arazi Kullanım Hakları Belgesi" gerektirmektedir. Ancak gerçekte, birçok belde ve ilçede, uzun süredir orada yaşayan ve istikrarlı bir şekilde ikamet eden ancak arazi kullanım hakları belgesi alma prosedürlerini tamamlamak için mali imkanlara sahip olmayan haneler bulunmaktadır. Ayrıca, bazı haneler arazi kullanım haklarını ebeveynlerinden, kardeşlerinden veya akrabalarından hediye olarak almış ancak arazi kullanım haklarını devretme prosedürlerini henüz tamamlamamıştır. Bu nedenle, birçok hane halkı tartışmasız arazilerde yaşamaktadır ancak henüz resmi arazi kullanım hakkı belgelerine sahip değildir.

Bu arada, Başbakan Pham Minh Chinh'in geçici ve harap evlerin ülke çapında ortadan kaldırılmasına yönelik Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin ilk toplantısında vardığı sonuçlara ilişkin 16 Kasım 2024 tarihli 523/TB-VPCP sayılı Hükümet Ofisi Bildirisi ve İl Yönlendirme Komitesi'nin 10 Nisan 2024 tarihli 05-KH/BCĐ sayılı Planı uyarınca, Başbakanlık ve İl Parti Daimi Komitesi'nin direktifleri doğrultusunda mali destek alabilmek için, tüm düzeylerdeki (ilçe ve belde) Halk Komitelerinin arazinin "tartışmalı olmadığını" teyit etmesi yeterlidir.

Ayrıca, 5440/STC-TCĐT sayılı Rehber Belgeye göre, "İnşaat Dairesinden bir inşaat tasarımı veya model tasarımı ve belediyenin Halk Komitesi tarafından onaylanmış bir inşaat maliyet tahmini" gerekmektedir. Bu gereklilik, inşaat tasarımları ve maliyet tahminleri oluşturmak için profesyonelleri işe alacak fonları olmayan yoksul ve yoksulluğa yakın haneler için prosedürel zorluklara neden olmaktadır. Aynı zamanda, bu gereklilik pratik de değildir, çünkü yoksul haneler için konutların basit, her ailenin koşullarına ve durumuna uygun ve akrabalardan ve geniş aileden sağlanan destek düzeyine uygun olması gerekmektedir. Bu nedenle, İnşaat Dairesinin tasarım modeliyle de tutarsızdır ve model sadece referans amaçlıdır.

Bay Le Xuan Duc'un ailesinin yeni evi (Thanh Hoa Şehri, Lam Son Mahallesi, 11. Sokak), 22-CT/TU sayılı Direktif desteğiyle inşa edilmiştir.

Ayrıca, 5440/STC-TCĐT sayılı Rehber Belgesi, "inşaat veya tadilattan önce evin durumuna ait fotoğrafların da eklenmesini" gerektirmektedir. Bununla birlikte, 40 milyon VND'lik desteğe (Ulusal Yoksulluğu Azaltma Hedef Programı ve İl Halk Komitesi'nin 4845 sayılı Projesi kapsamında) hak kazanan bazı haneler, 5440/STC-TCĐT sayılı Rehber Belgesi yayınlanmadan önce inşaata başlamış ve bu nedenle inşaat veya tadilattan önce evin durumuna ait fotoğraflara sahip değillerdir. Bu durum, başvurunun tamamlanmasında zorluklara neden olmaktadır...

Yukarıda belirtilen eksikliklere yanıt olarak, "2024-2025 yılları arasında il genelinde yoksul haneler, politika yararlanıcı haneler ve konut sıkıntısı çeken haneler için konut yapımını destekleme kampanyası" Yönlendirme Komitesi Daimi Ajansı ile yapılan çalışma toplantısında, İl Parti Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı, İl Halk Konseyi Başkanı ve İl Ulusal Meclis Delegasyonu Başkanı Sayın Lai The Nguyen, İl Halk Komitesi Parti Komitesinden, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığına, yönetmeliklere göre konut yapım desteği onaylanan haneler için tapu kayıtlarına ilişkin kılavuz belgelerin acilen yayınlanması talimatını vermesini talep etti. Aynı zamanda, Maliye Bakanlığı'na, "Seferber edilen kaynaklardan sağlanan destek fonlarının yönetimi, kullanımı, dağıtımı ve tahsili hakkında" 5440/STC-TCĐT sayılı Kılavuz'da yer alan ödeme ve arşivleme belgelerine ilişkin bazı içeriklerin acilen gözden geçirilmesi, düzenlenmesi ve değiştirilmesi talimatını verdi. Bu, prosedürleri basitleştirir, mevcut duruma uyum sağlar ve hanelerin kampanya kapsamında sağlanan mali desteği almalarını ve mali yardım hesaplarını kapatmalarını kolaylaştırır.

Ayrıca, İl Parti Komitesi, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na, 4845 Projesi kapsamında hanehalklarına yönelik konut desteğinin uygulanmasını gözden geçirmek ve değerlendirmek için ilgili birimlerle koordinasyon sağlama ve öncülük etme talimatı verdi. Aynı zamanda, yetkili makamlara zorlukların ve engellerin üstesinden gelmek için çözümler konusunda tavsiyelerde bulunmaları ve İl Yürütme Komitesi tarafından tahsis edilen destek fonlarının dağıtımını hızlandırmaları istendi. Özellikle, İl Parti Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı, ilçe, kasaba ve şehir Parti Komitelerinin Daimi Komitelerinden, özellikle ilçe, kasaba ve şehir Parti Sekreterlerinden ve ilçe, kasaba ve şehir Halk Komitelerinin Başkanlarından, yerel sorumlulukları altındaki görevlerin uygulanmasına öncülük etmelerini ve yönlendirmelerini istedi. Kararlılık, azim, yaratıcılık, düşüncede cesaret, harekete geçme cesareti ve uygulamada sorumluluk alma cesaretiyle, onaylanmış destek listesindeki bölgedeki hanehalklarının %100'ünün 2025 Yılan Yılı'ndan önce yeni evlere sahip olmasını sağlayacağız.

Khoi Nguyen

2. Ders: Temiz arazi temininde karşılaşılan "darboğazı" ortadan kaldırmak.

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm