Kanun yol gösterir.

Bu sabah, 22 Kasım'da, Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından "Yeni Çağda Ulusal Kalkınmanın Gereksinimlerini Karşılamak İçin Kurumları ve Yasaları Geliştirme" temasıyla ilk Yasama Forumu düzenlenecektir. Bu, Ulusal Meclis'in yasama düşüncesinde yenilik yapma kararlılığını teyit eden önemli bir etkinliktir; Genel Sekreter To Lam'ın yol gösterici ruhuna uygun olarak, "yönetimden" "kalkınma yaratmaya" geçişi vurgulamaktadır: özellikle kestirme yollar ve proaktif yaklaşımlar gerektiren zor alanlarda yasalar yol gösterir.

Bu forum, Ağustos 2025'te gerçekleştirilen ve büyük başarı elde eden ilk Ulusal Meclis Denetim Faaliyetleri Forumu'nun hemen ardından ve şimdiye kadarki en büyük yasama çalışması hacmine sahip "tarihi" Onuncu Oturum sırasında düzenlendi. Bu durum, Ulusal Meclis'in yeni politika diyalog mekanizmaları oluşturma, şeffaflığı ve açıklığı artırma ve yasama, yürütme ve yargı organlarından, yerel yönetimlerden, iş dünyasından ve akademiden gelen görüşleri kapsamlı bir şekilde dahil etme konusundaki güçlü kararlılığını göstermektedir.

Ulusal Meclis ve Hükümetin üst düzey liderlerinin Foruma doğrudan katılımı ve başkanlığını üstlenmesi, hem Ulusal Meclis'in hem de Hükümetin yasama düşüncesinde yeniliği kurumsal reformun merkezine yerleştirme konusundaki en üst düzey siyasi kararlılığını da göstermektedir.

Bu forum, 15. Parti Kongresi döneminin başından bugüne kadar olan yasama çalışmalarını kapsamlı bir şekilde değerlendirme fırsatı sunmaktadır. Odak noktası, yasa yapımında yenilikçi düşünceler, öne çıkan başarılar, çıkarılacak dersler ve daha da geliştirilecek etkili modeller belirlemektir. Aynı zamanda, gelecekteki yasama kalitesini artırmak için teori ve pratiğin daha da geliştirilmesi ve tamamlanması için sınırlamaları ve gereklilikleri tartışmaktadır.

Forum, pratik deneyimlerden elde ettiği zengin ve çok yönlü bilgilerle, hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmanın gerekliliklerini karşılayan stratejik bir vizyonla, Ulusal Meclis'in 16. dönemine yönelik yasama yöneliminin oluşturulmasına da önemli bir katkı sağlayacaktır.

Program metnine göre, Forum kurumsal reformun beş temel direği olan beş konuyu ele alacak.

Öncelikle, bilim, teknoloji ve inovasyon kurumları sorunu var. Bu bir darboğaz, ancak aynı zamanda kestirme yollara başvurmanın ve fırsatları değerlendirmenin de bir "geçidi". Soru şu: Yasama organları riskleri göze alıp, kaynakları serbest bırakmak ve yapay zeka, büyük veri, biyoteknoloji, Blockchain, Fintech... ve bilim ve teknoloji sayesinde gelecekte ortaya çıkabilecek sayısız diğer yeni dijital teknoloji ve ekonomik modeller için yolu açmak üzere açık ve esnek bir ruhla yasaları kolayca yürürlüğe koymaya cesaret edecekler mi? Yoksa çok fazla açıklığın kontrol kaybına yol açabileceği korkusuyla, yasal düzenlemeler ihtiyatlı kalacak, bir yandan atılımlar isteyecek, diğer yandan da güvenli yolu mu tercih edecek?

İkinci olarak, Vietnam'ın hukuk sisteminin yapısının reformu ve mükemmelleştirilmesi, 16. Ulusal Meclis döneminin yasama yöneliminin geliştirilmesiyle bağlantılıdır. Yasalar birleşik, şeffaf ve öngörülebilir olmalıdır. Bu, işletmeler ve vatandaşlar için istikrar ve uzun vadeli planlama yeteneklerinin temelidir. Bunu 16. dönem yasama yöneliminin geliştirilmesiyle ilişkilendirmek, Ulusal Meclis'in örtüşen ve parçalanmış yapıları aşarak kapsamlı bir hukuk mimarisi mükemmelleştirme kararlılığını göstermektedir.

Üçüncüsü, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisine ilişkin yasa, adil ve cazip bir rekabet ortamı yaratmayı, uyum maliyetlerini azaltmayı, mülkiyet haklarını ve meşru iş yapma hakkını güvence altına almayı ve ulusal rekabet gücünü artırmak için politika istikrarını artırmayı amaçlamaktadır.

Dördüncüsü, açık bir şekilde yetki devri ve ademi merkeziyetçilik, yerel yönetimler için teşvikler yaratır. Pratik deneyimler, yetkilerin örtüşmesinden kaynaklanan birçok darboğazın ortaya çıktığını göstermektedir. Bu nedenle, sorumlulukların açıkça tanımlanması, "talep et ve ver" mekanizmasından kaçınılması ve hesap verebilirliğin sağlanmasıyla birlikte bireylerin güçlendirilmesi, yasa yapım sürecinin tamamında yol gösterici ilkeler olmalıdır.

Beşinci olarak, hukuk alanındaki insan kaynaklarının kalitesinde bir atılım şarttır. Modern bir hukuk sistemi ancak yasaları hazırlamak ve uygulamakla görevli ekibin yeterli yetkinliğe, dürüstlüğe ve meslek etiğine sahip olmasıyla kurulabilir. Yasa taslağından uygulamaya kadar insan kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesi, yasaların kalitesini ve etkinliğini sağlamanın ön koşuludur.

Forumda tartışılmak üzere seçilen konulardan, önümüzdeki dönemdeki yasama faaliyetleri için üç temel gereklilik belirlenebilir.

Öncelikle, hukukun öngörü kapasitesini ve uzun vadeli vizyonunu geliştirmek çok önemlidir. Hukuk sadece gerçekliği takip edemez; teknoloji, çevre, dijital finans ve veri gibi alanlarda, yasama düşüncesi geçmiş olayları ele almak yerine bir adım önde, geleceğe hazırlıklı olmalıdır.

İkinci olarak, yasalar arasında tutarlılık, tekdüzelik ve uyumluluk sağlanmalıdır. İyi bir hukuk sistemi sadece birçok iyi yasaya sahip olmakla ilgili değil, çatışmaları veya yasal boşlukları önleyen bütüncül bir yapı oluşturmakla ilgilidir.

Üçüncüsü, rasyonel ademi merkeziyetçilik ve yüksek nitelikli insan kaynakları aracılığıyla etkili uygulamayı sağlayın. Bir yasanın uygulamaya konulabilmesi için, açık roller, sorumluluklar ve hesap verebilirlik içeren uygulanabilir bir uygulama mekanizmasına sahip olması gerekir; bu aynı zamanda usule ilişkin ve organizasyonel reformlarda da sürekli bir gerekliliktir.

Birinci Yasama Forumu, Ulusal Meclis'in yasama düşüncesini reforme etme yolculuğunda önemli bir dönüm noktasıdır. Açık diyalog mekanizmasının kurulması, sektörler arası geri bildirimin dahil edilmesi ve yapıcı düşüncenin teşvik edilmesi, Ulusal Meclis'in derin bir dönüşüm çağının taleplerini karşılamak için proaktif bir şekilde "kendini yenilediğini" göstermektedir.

Bu temel yönelimler belirlendikten sonra, daha şeffaf, daha esnek ve gerçekten yapıcı yeni bir yasama dönemine girilmesini bekleyebiliriz; bu dönemde hukuk, yeni çağda ulusal kalkınma için hayati bir itici güç olacaktır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html