30 Haziran'da, çevrimiçi gazete An ninh Thủ đô (Hanoi Güvenliği), çeşitli departmanlardan, kurumlardan, Hanoi Şehir Polisi'nden, Hanoi Barosu'ndan temsilciler ve birçok uzmanın katılımıyla "Hanoi Başkent Yasası 2026: Hanoi'nin çığır açan bir kalkınma gerçekleştirmesi için özel bir yasal alan" konulu çevrimiçi bir seminer düzenledi.
Seminer, 1 Temmuz 2026'da resmen yürürlüğe girecek olan 2026 Başkent Yasası bağlamında gerçekleşti. 9 bölüm ve 36 maddeden oluşan bu yasa, 23 Nisan 2026'da Ulusal Meclis tarafından kabul edilerek Hanoi'ye birçok özel mekanizma ve politika sağladı, yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik etti ve başkentin yönetişim, sosyo-ekonomik kalkınma ve pratik sorunların çözümünde daha proaktif olması için yasal bir zemin oluşturdu.
Hanoi'nin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için özel bir yasal çerçeve.
Seminerde konuşan Hanoi Maliye Dairesi Müdür Yardımcısı Le Trung Hieu, 2026 Başkent Kanunu'nun Hanoi'nin gelişimi için yeni bir yasal alan açan özellikle önemli bir dönüm noktası olduğunu belirtti. Başkent Planlaması ve Merkezi Hükümetin ana politikalarıyla birlikte, 2026 Başkent Kanunu, şehrin kaynakları harekete geçirmek, altyapı yatırımlarını teşvik etmek, yeniliği desteklemek ve modern kentsel yönetişim için bir temel oluşturmak üzere yeterince güçlü yasal araçlarla yeni bir gelişim aşamasına girmesine yardımcı olan önemli sütunlardan biridir.
2026 Başkent Yasası'nın öne çıkan yeni özelliklerinden biri, yalnızca teknik ve sosyal altyapının geliştirilmesine odaklanmakla kalmayıp, aynı zamanda dijital altyapının geliştirilmesine de yön vermesidir; bu da önümüzdeki dönemde dijital ekonominin gelişmesi için önemli bir temel oluşturmaktadır.
Şehir, altyapıyı iyileştirmenin yanı sıra, trafik sıkışıklığı, çevre kirliliği, kentsel yenileme ve güzelleştirme ile teknik ve sosyal altyapının eş zamanlı geliştirilmesi gibi beş önemli "darboğazı" ortadan kaldırmaya odaklanıyor. Bunların hepsi, 2026 Başkent Yasası'nın Hanoi'nin yeni çözümleri proaktif olarak uygulaması için mekanizmalar oluşturduğu alanlardır.
"Başkent Kanunu sadece şehre daha fazla yetki vermekle kalmıyor, aynı zamanda uygulama kurumlarının sorumluluk ve kapasitelerine de daha yüksek talepler getiriyor. Belirli mekanizmaların ve politikaların somutlaştırılması ve etkin bir şekilde uygulanması, 2026-2030 döneminde başkentin sosyo-ekonomik kalkınması için yeni bir ivme yaratacaktır," diye vurguladı Bay Le Trung Hieu.
Hanoi Maliye Dairesi Müdür Yardımcısına göre, önümüzdeki dönemde şehir, kentsel demiryolu sistemleri, çevre yolları, Gia Binh havaalanına bağlanan güzergâhlar, Kızıl Nehir üzerindeki yedi köprü ve özel mekanizmalar kapsamında hayata geçirilen diğer birçok önemli proje gibi büyük ölçekli altyapı projelerine yatırım çekmeye odaklanacak.
Kamuoyunu özellikle endişelendiren konulardan biri, Başkent Yasası'nın Hanoi'ye daha fazla yetki vermesinin ardından kilit projelerin uygulanması için gereken muazzam kaynak ihtiyacıdır.
Hanoi Maliye Dairesi Müdür Yardımcısı Le Trung Hieu'ya göre, Başkent Kanunu, daha önce Ulusal Meclis'in yetki alanında bulunan birçok proje için yatırım politikalarına karar verme konusunda şehre önemli bir yetki vermiştir. Özellikle 2026-2030 dönemi için öngörülen toplam sosyal yatırım sermayesi ihtiyacı çok büyüktür. Bu gereksinimi karşılamak için şehir, kamu yatırım sermayesine ek olarak azami sosyal kaynakları seferber etmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle Hanoi, bütçe dışı sermayeyi çekmek için elverişli bir ortam yaratmak amacıyla Başkent Kanunu'nun uygulanmasına rehberlik eden kararları sonuçlandırmaya odaklanmaktadır. Kamu yatırımı, sosyal refah açısından önem taşıyan projelere öncelik verecek, kalkınma için ivme yaratacak ve böylece sosyal sermayenin yatırıma katılımını sağlayacaktır.
Şehir ayrıca, öncelikli sektörleri sınıflandırarak, uygun sermaye ölçeklerini belirleyerek ve esnek teşvik politikaları uygulayarak stratejik yatırımcıları çekmek için bir mekanizma geliştirmiştir.
Stratejik yatırımcılar için, Başkent Kanunu kapsamındaki arazi, vergi ve işgücü teşvikleri gibi genel teşviklere ek olarak, şehir yatırım ortamının çekiciliğini artırmak amacıyla her proje için özel teşvik mekanizmaları da müzakere edebilir.
Buna ek olarak, Hanoi, Başkent Kanunu ve Ulusal Meclis'in 258/2025/QH15 sayılı Kararı'nın özel mekanizmalarından etkin bir şekilde yararlanmak; kamu-özel sektör ortaklıklarını (PPP) teşvik etmek; arazi kaynaklarını verimli bir şekilde kullanmak; proje tahvilleri, yeşil krediler, yeşil finansman gibi sermaye piyasası araçları geliştirmek ve seçici olarak yabancı yatırım çekmek gibi kaynakları harekete geçirmek için kapsamlı bir çözüm seti uygulayacaktır.
"Şehrin temel ilkesi, planlama disiplinini, yatırım verimliliğini ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlarken kaynakları etkin bir şekilde seferber etmektir. Tüm projeler Başkent Ana Planı'na uygun olmalıdır; her ne pahasına olursa olsun yatırım çekmeyeceğiz, aynı zamanda büyüme uğruna çevreyi, kültürü ve yaşam kalitesini feda etmeyeceğiz; aynı zamanda şeffaflığı sağlamalı, kaynak kullanımında israfı ve verimsizliği önlemeliyiz," diye vurguladı Bay Le Trung Hieu.
Başkent Yasası'nı hızla yürürlüğe koymak.
Hanoi Adalet Bakanlığı Müdür Yardımcısı Pham Thi Thanh Huong, 2026 Başkent Yasası'nın çığır açan yeni noktalarını açıklarken, yasanın Hanoi'ye 199 yetki ve birçok özel mekanizma ve politika sağladığını, bunların en önemlilerinin ise şehrin bazı durumlarda merkezi kurumların düzenlemelerinden farklı yasal belgeler çıkarmasına, idari işlemlerin çözümü için prosedürleri ve yetkiyi ayarlamasına ve Ulusal Meclis'in yasa ve kararlarının uygulanmasını organize etmek için özel önlemler belirlemesine olanak tanıması olduğunu belirtti.
Bu, Vietnam hukuk sisteminde emsalsiz bir düzenleme olup, merkezi hükümetin Hanoi'ye duyduğu güçlü güveni ve yetki devrini göstermektedir. Başkent, yalnızca politikaları uygulamakla değil, aynı zamanda kalkınma gerçeklerinden kaynaklanan sorunları hızlı bir şekilde ele almak için proaktif olarak politikalar tasarlamakla da görevlendirilmiştir.
Ancak Hanoi Adalet Bakanlığı Müdür Yardımcısı, özel mekanizmanın şehrin kendi keyfine göre düzenlemeler yapabileceği anlamına gelmediğini de vurguladı. Tüm politikalar Anayasaya uygun olmalı, Ulusal Meclis tarafından yetki devri ruhuna bağlı kalmalı, sağlam bir siyasi, hukuki ve pratik temele dayanmalı ve güç kontrolü ve hesap verebilirlik mekanizmalarıyla yakından bağlantılı olmalıdır. Büyük yetki büyük sorumluluk getirir.
Ulusal Meclis tarafından Başkent Kanunu'nun kabul edilmesinin hemen ardından, Adalet Bakanlığı, Başkent Kanunu'nun uygulanmasını düzenleyecek yasal belgelerin hazırlanması ve yayımlanmasına ilişkin bir dizi hususu belirleyen 05/2026/NQ-HĐND sayılı Kararı yayımlanmak üzere Şehir Halk Komitesine sunmasını tavsiye etti.
Bayan Pham Thi Thanh Huong'a göre, bu, Başkent Kanunu'nun uygulanmasına yönelik belgelerin hazırlanması sürecine ilişkin birleşik bir kılavuz sağlayan ve departmanlar ile kurumların çalışmaları yürütmesi için yasal bir zemin oluşturan ilk "davranış kuralları" olarak kabul ediliyor.
Karar, taslak hazırlama kurumu için birçok katı şart getiriyor. Her politika, merkezi hükümetin henüz düzenleme çıkarmadığı durumlarda diğer düzenlemelerin veya yönetmeliklerin çıkarılmasının gerekliliğini açıkça göstermeli; ulaşılacak hedefleri ve sonuçları net bir şekilde tanımlamalı; ve denetim, gözetim ve hesap verebilirlik mekanizmalarını tam olarak değerlendirmelidir.
Ayrıca, taslak belgeler, anayasaya uygunlukları, yasallıkları ve Partinin politikaları ile Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası anlaşmalara uygunlukları dikkatlice incelenerek kapsamlı bir etki değerlendirmesine tabi tutulmalıdır; ulusal savunma, güvenlik, insan hakları, medeni haklar ve yatırım ve iş ortamını etkilemediklerinden emin olunmalıdır.
Özellikle, politika oluşturma süreci geniş kapsamlı istişareyi içermelidir. Şehir departmanları ve kurumlarıyla istişareye ek olarak, gerektiğinde bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar ve Ulusal Meclis kurumlarıyla, ayrıca uzmanlarla, bilim insanlarıyla, iş dünyasıyla, doğrudan etkilenenlerle ve genel kamuoyuyla da istişare edilmesi gerekmektedir. Geri bildirim alma ve yanıt verme sürecinin tamamı açık ve şeffaf olmalıdır.
Pham Thi Thanh Huong Hanımefendi'ye göre, Adalet Bakanlığı bunu Başkent Yasası'nın uygulanmasında kilit bir görev olarak belirlemiştir. Bakanlık, politika önerisi aşamasından itibaren, taslak hazırlama kurumlarına dosyaları tamamlama konusunda rehberlik etmiş, prosedürleri titizlikle kontrol etmiş ve yetkili makamlara sunulmadan önce her politikanın gerekliliğini, makuliyetini ve uygulanabilirliğini değerlendirmeye özellikle dikkat etmiştir.
Kanunla eş zamanlı yürürlüğe girmelerini sağlamak amacıyla uygulama belgelerinin hazırlanmasındaki aciliyete rağmen, şehir tüm düzenlemelere tam olarak uymuştur. Bugüne kadar Hanoi, Başkent Kanunu'nun uygulanmasına hizmet eden yasal belgelerin yaklaşık %92'sini yayınlamıştır.
Hanoi, kurumları iyileştirmeye odaklanmanın yanı sıra, yeni mekanizmaların hızlı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için kamuoyu bilinçlendirme kampanyalarına da özel önem veriyor.
Bayan Pham Thi Thanh Huong'a göre, Kanun yürürlüğe girdikten hemen sonra, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi, Şehir Halk Konseyi ve Şehir Halk Komitesi, 2026 Başkent Kanunu'nun uygulanmasına yönelik birçok plan ve yönerge yayınladı; bu yönergelerde, bilgi yayma görevi tüm siyasi sistemin sorumluluğu olarak belirlendi.
Seminerde, Hanoi Barosu Başkan Yardımcısı Avukat Hoang Minh Hien de, Hanoi'ye 199 özel yetki veren 2026 Başkent Yasası'nın, güç kontrolünün eş zamanlı olarak güçlendirilmesini gerektirdiğini savundu. Denetim mekanizmasının, Ulusal Meclis, Hükümet, Halk Konseyi, Halk Komitesi'nden Vatan Cephesi, basın, iş dünyası ve halkın denetimine kadar çok düzeyde uygulanması gerekiyor. Şehrin ayrıca uygulama süreçlerini standartlaştırması, tüm yönetim sürecini dijitalleştirmesi, birleşik bir uygulama kriterleri seti oluşturması ve uygulama sürecindeki eksiklikleri hızlı bir şekilde tespit edip gidermek için geri bildirim kanalları kurması gerekiyor.
Bu arada, Hanoi Şehir Polis Departmanından bir temsilci, 1 Temmuz 2026'da yürürlüğe girecek Başkent Kanunu ile birlikte, Hanoi Şehir Halk Konseyi'nin 56/2026/NQ-HĐND sayılı Kararının da uygulanacağını ve bu kararın, güvenlik, düzen, ikamet, kimlik kartları ve kentsel düzenle ilgili trafik alanlarındaki 28 idari ihlal için artırılmış cezalar öngördüğünü belirtti.
Polis teşkilatı, vakaları ele almadan önce propaganda ve bilgilendirme çalışmalarını yoğunlaştıracak, yönetim çalışmalarında dijital dönüşümü ve ulusal nüfus veri tabanını güçlü bir şekilde uygulayacak; aynı zamanda, cezaları artırmanın amacının bütçe gelirini artırmak değil, caydırıcılığı artırmak, ihlalleri önlemek ve medeni ve disiplinli bir yaşam ortamı inşa etmek olduğunu teyit edecektir.
Kaynak: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-mo-khong-gian-phat-trien-moi-1209883.html
![[Fotoğraf] Karakter ve uzmanlığı güçlendirme: Topçu askerleri için yoğun eğitim.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
