Gübreler %5 oranında vergiye tabidir.

Ulusal Meclis milletvekillerinin çoğunluğunun lehte oyuyla, Ulusal Meclis, 26 Kasım öğleden sonra değiştirilmiş Katma Değer Vergisi Kanunu'nu kabul etti. Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, onaylanmadan önce taslak değiştirilmiş Katma Değer Vergisi Kanunu'nu açıklayan, kabul eden ve revize eden raporda, Ulusal Meclis milletvekillerinin endişe duyduğu birçok konuya açıklık getirdi.

Vergiden muaf kuruluşlar konusunda bazı görüşler, yasa taslağının 5. maddesinin 1. fıkrasına katılarak, girdi KDV'sinden indirim yapılırken aynı anda çıktı KDV'sinden muafiyet sağlanmasının KDV ilkelerine aykırı olduğunu savunmaktadır. Diğer görüşler ise, yasa taslağının Hükümet tarafından 7. Dönem'de Ulusal Meclis'e sunulduğu haliyle korunmasını önermektedir.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, işletmelerin elektronik faturalara geçmesi ve Vergi Dairesinin kontrol kalitesini artırarak fatura sahteciliğinin üstesinden gelmesi nedeniyle bu politikanın artık uygun veya gerekli olmadığına inanmaktadır. Özellikle, yasa tasarısına vergi iadesi koşullarına ilişkin bir hüküm eklenmiş olup, alıcıların yalnızca "satıcının, iade talebinde bulunan işletmeye kesilen fatura için KDV'yi yönetmeliklere uygun olarak beyan edip ödemiş olması" durumunda iade hakkına sahip olacağı belirtilmiştir. Bu, Vergi Dairesinin yalnızca satıcının parayı devlet bütçesine beyan edip ödediği durumlarda iade başvurularını işleme koyması için yasal bir zemin oluşturmaktadır. Bu nedenle, işlem olmadığı ve bütçeye KDV ödenmediği durumlarda sahte faturalar için iade yapılmayacaktır. Aynı zamanda, 26 Kasım 2024 tarihinde Ulusal Meclis Genel Sekreteri, bu konunun ele alınmasına ilişkin iki seçeneği Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşüne sunmuştur. Derlenen görüşlere göre, Ulusal Meclis delegelerinin %70,50'si, ticari aşamada işlenmemiş veya yarı işlenmiş tarım ürünleri için KDV'den muafiyet sağlayan ancak girdi KDV'sinin düşülmesine izin veren düzenlemenin kaldırılması yönündeki Ulusal Meclis Daimi Komitesi önerisine katılmıştır. Bu, girdi KDV'sinin yalnızca çıktı KDV'ye tabi olduğunda düşülebileceği KDV ilkesini güvence altına almak içindir. Bu içerik, yasa taslağının 5. maddesinde yer almaktadır.

Ulusal Meclis, gübrelerin vergiden muaf kategoriden %5 vergi oranına tabi kategoriye alınması konusunda oybirliğiyle karar aldı.

Bazı görüşler, KDV'den muaf gelir eşiğinin 200 milyon VND'nin üzerine çıkarılmasını önerirken, diğerleri önümüzdeki yıllar için 300 milyon VND veya 400 milyon VND civarında bir aralık önerdi. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, mevcut KDV Kanunu'nun yıllık 100 milyon VND'lik bir KDV'den muaf gelir eşiği öngördüğünü belirtti. Maliye Bakanlığı'nın hesaplamalarına göre, KDV'den muaf gelir eşiği yıllık 200 milyon VND olursa, devlet bütçesi geliri yaklaşık 2.630 milyar VND azalır; yıllık 300 milyon VND olursa, devlet bütçesi geliri yaklaşık 6.383 milyar VND azalır. Bu nedenle, 2013'ten günümüze kadar olan ortalama GSYİH ve TÜFE büyüme oranlarıyla nispeten tutarlı, KDV'den muaf gelir eşiğinde makul bir artış sağlamak için, taslak Kanun'da gösterildiği gibi yıllık 200 milyon VND'lik bir eşik öngörülmüştür.

Vergi oranlarına gelince, birçok görüş gübrelere %5 vergi oranı uygulanması önerisine katılıyor. Bazı görüşler mevcut düzenlemelerin korunmasını önerirken, diğerleri %0, %1 veya %2 vergi oranı uygulanmasını öneriyor. Bazı görüşler, bu düzenlemenin çiftçiler ve tarımsal ve su ürünleri üretimi üzerindeki etkisinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesini öneriyor. Bazıları ise işletmelerin bu politikayı fiyatları yükseltmek için kullanma olasılığından ve bunun da çiftçileri olumsuz etkilemesinden endişe duyuyor.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı, gübrelere %0 (veya %1, %2) KDV oranı uygulanması önerisiyle ilgili olarak şunları belirtti: Ulusal Meclis temsilcisinin önerdiği gibi, gübrelere %0 KDV oranı uygulanması hem yerli gübre üreticilerine hem de ithalatçılarına fayda sağlayacaktır, çünkü her ikisi de girdi KDV'sini geri alacak ve çıktı KDV'si ödemek zorunda kalmayacaktır. Ancak bu durumda, Devlet bu işletmelere geri ödeme yapmak için yıllık olarak bütçe fonlarından harcama yapmak zorunda kalacaktır. Devlet bütçesi için dezavantajlarının yanı sıra, gübrelere %0 KDV oranı uygulanması, %0 oranının yalnızca ihraç edilen mal ve hizmetlere uygulanması gerektiğini, iç tüketime uygulanmaması gerektiğini öngören KDV ilkesi ve uygulamasına aykırıdır. Bu yaklaşım, vergi politikasının tarafsızlığını bozacak, kötü bir emsal oluşturacak ve diğer sektörler için haksızlık olacaktır. Taslak hazırlayan kurumun açıklamasına göre, %2 vergi oranının eklenmesi, Katma Değer Vergisi Kanunu'nda yeniden yapılandırma gerektirecektir; örneğin, vergi oranlarına ilişkin ayrı bir bölüm tasarlanması ve bu durumda KDV iadesi için hükümler eklenmesi gibi. Ulusal Meclis milletvekillerine açıklandığı üzere, gübrelere %1 veya %2 oranında vergi uygulanması, KDV reformunun amacına aykırıdır; zira reformun amacı mevcut düzenlemelere kıyasla vergi oranlarının sayısını artırmak değil, azaltmaktır.

Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine dayanarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 28 Ekim 2024 tarihli 1035/BC-UBTVQH15 sayılı Raporunda, gübrelerin vergiden muaf kategoriden %5 vergi oranına tabi kategoriye geçirilmesinin etkisini açıklamış ve raporlamıştır. Hükümet ayrıca, açıklamayı tamamlayan ve somut destekleyici veriler sağlayan 692/CP-PL sayılı Resmi Yazıyı da yayınlamıştır.

Ulusal Meclis'in bu konudaki tutumunu doğru bir şekilde yansıtmak amacıyla, 26 Kasım 2024 tarihinde Ulusal Meclis Genel Sekreteri, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini almak üzere iki seçenek sunmuştur: biri %5 vergi oranının uygulanması, diğeri ise mevcut düzenlemelerin korunmasıdır. Görüşlerin özetine göre, Ulusal Meclis milletvekillerinin %72,67'si, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Hükümetin gübreler, tarımsal üretimde kullanılan makine ve ekipmanlar ile balıkçı gemileri için %5 vergi oranının belirlenmesi önerisine katılmıştır. Bu içerik, yasa tasarısının 9. maddesinin 2. fıkrasında yer almaktadır.

KDV iadeleriyle ilgili olarak, bazı görüşler, üretim birimlerinin hem %5 vergi oranına tabi mallar hem de %10 vergi oranına tabi mallar ürettiği, girdi malzemelerinin %10 vergi oranına tabi olduğu ve gelirin esas olarak %5 vergi oranına tabi mallardan elde edildiği durumlarda, işletmenin %10'luk girdi KDV'sinin tamamını düşemeyeceğini ve iadeye hak kazanamayacağını belirten 15. maddenin 3. fıkrasındaki hükmün açıklığa kavuşturulmasını önermektedir; bu durum işletmeler için zorluklara yol açmaktadır.

Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini dikkate alan Ulusal Meclis Daimi Komitesi, hem %5 hem de %10 vergi oranlarına tabi üretim ve hizmet sağlayıcılarına vergi iadesi yapılabilmesi için yasa taslağının revize edilmesini ve yasa taslağının 15. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen tahsis oranına göre iade edilecek girdi KDV tutarının belirlenmesi yetkisinin Hükümete verilmesini talep etmektedir...

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html