Çığır açan gelişmelerin önünü açmak - Özel ekonomi için yeni bir başlangıç ​​noktası.

Politbüro'nun 68-NQ/TW sayılı kararı, darboğazları ortadan kaldırdı ve özel ekonominin önümüzdeki beş yıl içinde güçlü ve istikrarlı bir şekilde gelişmesine yardımcı olacak benzeri görülmemiş bir politika zemini oluşturdu.

Dr. Tran Van Khai - Parti Komitesi Başkan Yardımcısı, Ulusal Meclis Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı

Avrupa'ya ihracat için tekstil ve giyim üretimi. (Fotoğraf: Do Phuong Anh/VNA)

Yaklaşık 40 yıllık reform sürecinin ardından Vietnam'ın özel sektörü ekonominin temel direği haline geldi, ancak birçok içsel "darboğaz" hâlâ tam potansiyeline ulaşmasını engelliyor.

Politbüro'nun 68-NQ/TW sayılı kararı, bu darboğazları ortadan kaldırarak, özel sektörün önümüzdeki beş yıl içinde güçlü ve istikrarlı bir şekilde yükselişe geçmesine yardımcı olacak eşi benzeri görülmemiş bir politika zemini oluşturdu. Parti ve Devlet, özel sektörün ekonominin önde gelen büyüme motoru olabileceğine inanarak, kararlı, kapsamlı ve eş zamanlı eylemlere (kurumlar, kaynaklar, teknoloji) bağlıdır.

Genel Sekreter To Lam şu hususu vurguladı : "Özel sektör, ulusal ekonominin en önemli itici güçlerinden biridir."

Öncelikle, zihniyet değişikliği ve anlayış ile eylemin birleştirilmesi gerekiyor: 68 sayılı Karar, özel sektörün artık eskisi gibi "destekleyici bir unsur" değil, ulusal ekonominin en önemli itici gücü olduğunu teyit ediyor. Bu bakış açısı uluslararası trendlerle uyumlu: Çin'de özel sektör şu anda GSYİH'nin yaklaşık %60'ına katkıda bulunuyor.

Bu mesaj, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tutarlı bir şekilde, özel sektöre karşı tüm önyargıları tamamen ortadan kaldırıyor; işletmeler ve girişimciler, ekonomik cephede "barış zamanındaki savaşçılar" olarak onurlandırılıyor. Devlet tamamen yapıcı ve hizmet odaklı bir role geçerek, keyfi idari müdahaleye son veriyor ve taciz eylemleriyle sıkı bir şekilde mücadele ederek hükümet ile işletmeler arasındaki güveni güçlendiriyor.

Başbakan Pham Minh Chinh, Özel Ekonomik Kalkınma Politikası Danışma Konseyi ile bir toplantıya başkanlık etti. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

İkinci olarak, kurumsal reform, hakların güvence altına alınması ve elverişli bir iş ortamının sağlanması : Karar metni, iş ortamında bir devrime benzetilen kapsamlı bir kurumsal reform programını özetlemektedir.

"Eğer yönetemiyorsanız, yasaklayın" zihniyeti ve "talep et ve onayla" mekanizması ortadan kaldırıldı. Bunun yerine, piyasa ilkelerine vurgu yapıldı: işletmeler, kanunla yasaklanmamış herhangi bir sektörde faaliyet göstermekte özgürdü ve herhangi bir kısıtlamanın açık bir yasal dayanağı olması gerekiyordu.

Hukuk sistemi şeffaf, istikrarlı olacak, mülkiyet haklarını koruyacak ve özel sektör için adil rekabeti sağlayacaktır.

Özellikle, hükümet 2025 yılına kadar prosedür sürelerini en az %30, uyumluluk maliyetlerini %30 ve iş koşullarını %30 oranında azaltacak; bu da işletmeler için "yol açacak" bir atılım olacak. Eş zamanlı olarak, hükümet e-devleti ve dijital teknolojinin uygulanmasını teşvik ederek prosedürleri kolaylaştıracak, maliyetleri düşürecek ve yolsuzluk fırsatlarını ortadan kaldıracaktır.

Sonuç olarak, iş ortamı eşi benzeri görülmemiş bir şekilde açık hale geldi. İş ortamı konusunda dünya lideri olan Singapur, şeffaf ve istikrarlı kurumları sayesinde özel yatırımları güçlü bir şekilde kendine çekti.

Üçüncüsü, arazi, sermaye ve insan kaynaklarıyla ilgili engellerin kaldırılması : 68 sayılı Karar, özel işletmelerin araziye, sermayeye ve insan kaynaklarına erişiminde karşılaştığı temel zorlukların giderilmesine odaklanmaktadır.

Hükümet, işletmelerin arazi kaynaklarını daha kolay bulabilmeleri, arazi tahsisi ve arazi kullanım izinleri süreçlerini kısaltmaları için ulusal, birbirine bağlı ve kamuya açık bir arazi veri tabanı oluşturacaktır. Yeni yatırım projeleri için ilk beş yıl boyunca arazi kiralarının en az % 30 oranında azaltılması ve böylece girdi maliyetlerinin düşürülmesi de değerlendirilecektir.

Sermaye konusunda, işletmelerin sermayeye erişimini kolaylaştırmak için girişim yatırım fonları, kredi garanti fonları ve çeşitli diğer fon toplama kanalları geliştirilmelidir. Ayrıca, insan kaynaklarının kalitesini artırmak için geniş çaplı eğitim programları uygulanmalıdır.

Dördüncüsü, bilim ve teknoloji, inovasyon ve yeşil dönüşümün teşvik edilmesi : Özel sektörün ulusal inovasyonun itici gücü olması bekleniyor. Kararda, bu sektörün bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün geliştirilmesinde öncü güç olması gerektiği vurgulanıyor.

Uluslararası deneyimler, inovasyonun özel sektörle yakından bağlantılı olduğunu göstermektedir: "Girişimci ülke" olarak bilinen İsrail, teknoloji işletmelerini desteklemek için GSYİH'sının %5'inden fazlasını (dünyanın en yüksek oranı) Ar-Ge'ye harcamaktadır; Güney Kore ise GSYİH'sının yaklaşık %5'ini harcayarak birçok önde gelen özel teknoloji şirketinin kurulmasına katkıda bulunmaktadır.

Hükümet, işletmeleri yüksek teknolojiye, dijital ekonomiye ve yeşil enerjiye yatırım yapmaya teşvik etmek için çığır açan politikalar uygulayacak ve Ar-Ge ve inovasyon projeleri için özel vergi ve arazi teşvikleri sağlayacak.

2030 yılına kadar Vietnam'ın teknoloji ve inovasyon seviyesinin ASEAN ülkeleri arasında ilk 3'te yer alması ve özel sektör işgücü verimliliğinin yılda %8,5-9,5 oranında artırılması hedeflenmektedir. Bu politikalarla, dijital çağda sürdürülebilir büyümeyi teşvik eden, özel sektör öncülüğünde bir inovasyon ekosistemi oluşturulacaktır.

Başbakan Pham Minh Chinh, özel ekonominin geliştirilmesi için oluşturulan Yönlendirme Komitesi'nin ikinci toplantısına başkanlık etti. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Beşinci olarak, özel sektör, devlet ve doğrudan yabancı yatırımlar arasındaki bağlantıları güçlendirin:   68 sayılı Karar, karşılıklı fayda ilkesine dayanarak özel sektör, kamu sektörü ve doğrudan yabancı yatırımlar arasında yakın bağlantılar kurulmasını teşvik etmektedir.

Özel sektöre, daha önce kamu sektörü tarafından yürütülen önemli ulusal projelere katılma fırsatı veriliyor; büyük ölçekli projeler için sosyal kaynakları etkin bir şekilde harekete geçirmek amacıyla kamu-özel ortaklıkları (KÖO) genişletiliyor ve böylece özel işletmelerin olgunlaşmasına yardımcı olunuyor.

Yabancı doğrudan yatırım yapan işletmeler ve devlet, yerli tedarikçilerle bağlarını güçlendirmeli, yerli işletmelerin değer zincirine daha derinlemesine katılımını desteklemeli, teknoloji transferinden faydalanmalı ve katma değeri artırmalıdır.

Altıncı olarak, uluslararası ölçekte özel işletmeler kurmak:   68 sayılı Kararın temel amaçlarından biri, bölgesel ve uluslararası ölçekte özel işletmeler geliştirmektir. Hedef, 2030 yılına kadar küresel değer zincirlerinde en az 20 özel işletmenin yer almasını sağlamaktır.

Bu hedefe ulaşmak için Devlet, önde gelen özel işletmelerin ölçeklerini genişletmelerini ve küresel pazara açılmalarını desteklemek üzere özel politikalar uygulayacaktır (stratejik projeler için sermaye, arazi ve insan kaynakları açısından tercihli muamele).

Aynı zamanda, Vietnam ürünleri ve işletmeleri için ulusal markaların oluşturulmasını teşvik etmek, özel şirketlerin uluslararası pazarlara girişini ve bu pazarlarda yer edinmesini desteklemek önemlidir. Bu elverişli ortam sayesinde, gelecekte birçok dünya standartlarında özel işletmenin ortaya çıkması beklenmektedir.

Bu güçlü özel şirketler, yalnızca GSYİH'ye ve ulusal bütçeye önemli katkılar sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda küçük işletmelerin de onlarla birlikte gelişmesine öncülük ederek ekonomide olumlu bir domino etkisi yaratıyorlar.

Yedinci olarak, küçük ve mikro işletmeleri ve ev işletmelerini destekleyin:   68 sayılı Karar, büyük "lokomotifleri" desteklemenin yanı sıra, çoğunluğu oluşturan ancak kırılgan durumda kalan küçük ve mikro işletmeleri ve hane halkı işletmelerini desteklemeye özel önem vermektedir.

Endonezya'nın deneyimi, bunun ekonominin temel direklerinden biri olduğunu gösteriyor: 64,2 milyon KOBİ, GSYİH'nin %61'ine katkıda bulunuyor ve Endonezya'daki işlerin %97'sini yaratıyor. 68 sayılı Karar, bu sektörün dönüşümünü teşvik etmek için güçlü politikalar uygulayan ilk karardır. Özellikle, işletme ruhsatı ücretlerini kaldırıyor, yeni kurulan küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ'ler) ilk üç yıl kurumlar vergisinden muaf tutarak başlangıç ​​maliyetlerinin yükünü azaltmaya yardımcı oluyor; ve işletme kayıt prosedürlerini basitleştiriyor, sermayeye erişimi (mikro kredi, başlangıç ​​fonları vb.) genişleterek milyonlarca bireysel işletme sahibinin resmi sektöre girmesini sağlıyor.

Çığır açan bu destek politikaları sayesinde küçük işletmelerden güçlü bir girişimcilik dalgası yaratılırsa, 2030 yılına kadar 2 milyon işletmeye ulaşma ulusal hedefi tamamen ulaşılabilir bir hedeftir.

Bao Hung Uluslararası Anonim Şirketi'nde (Tan Minh Sanayi Kümesi, Vu Thu İlçesi, Thai Binh Eyaleti) ihracata yönelik ürün üretimi. (Fotoğraf: The Duyet/VNA)

Sekizinci olarak, iş etiğini ve sosyal sorumluluğu geliştirin:   68. Kararname ayrıca sağlıklı bir iş kültürü oluşturmayı da vurgulamaktadır: meşru, şeffaf bir şekilde zenginlik üreten, yasalara uyan ve adil bir şekilde rekabet eden; ve taciz ve rüşvetle kararlı bir şekilde mücadele eden işletmeler.

İş insanlarının ulusal gururu korumaları, sosyal sorumluluklarını yerine getirmeleri ve politika oluşturma sürecine aktif olarak katılmaları teşvik edilmektedir.

Bu çığır açan çözümlerin önümüzdeki beş yıl içinde önemli değişiklikler getirmesi ve aynı zamanda 2045'e kadar uzanan uzun vadeli bir vizyonun temellerini atması bekleniyor.

2030 yılına kadar hedef, 2 milyon işletmeye (1000 kişiye 20 işletme) ulaşmak, özel sektörün yılda %10-12 oranında büyümesi, GSYİH'nin %55-58'ini, bütçenin %35-40'ını oluşturması ve işgücünün %84-85'ine iş imkanı sağlamasıdır.

2045 yılına kadar, en az 3 milyon işletmenin GSYİH'nin %60'ından fazlasına katkıda bulunması ve Vietnam'ın özel sektörünün uluslararası rekabet gücüne ulaşması hedefleniyor.

68 sayılı Kararname ile politika "başlangıç ​​noktası" hazır; özel sektöre ilk defa gelişmesi için kapsamlı fırsatlar ve kaynaklar sağlanıyor.

Algıların değişmesinden kurumsal reformlara, kaynak sağlanmasından teknolojinin teşvik edilmesine kadar gerekli tüm koşullar bir araya gelerek kalkınma için yeni bir ivme yarattı.

Bu taahhütler kararlılıkla hayata geçirilirse, özel sektörü büyümenin ana itici gücü haline getirme hedefi önümüzdeki on yılda gerçeğe dönüşebilir.

Anahtar elimizde; başarı hem siyasi sistemin hem de iş dünyasının eylemlerine bağlı. Reformlara güçlü bir bağlılıkla, özel ekonomi için bir atılım dönemine inanabiliriz.

Vietnam Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Dr. Tran Van Khai. (Kaynak: Vietnam+)

Referanslar: (1) VnEconomy (2025). Özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin Politbüro Kararı yayınlandı; (2) Edward Cunningham (2023). Çin'in özel sektörünün geleceği nedir? – Harvard Kennedy Okulu; (3) Economist Intelligence Unit (2023). İş Ortamı Sıralamaları – Singapur en iyisi olmaya devam ediyor; (4) İsrail İnovasyon Otoritesi (2023). Yıllık İnovasyon Raporu – Ar-Ge Harcamaları; (5) Statista (2022). Güney Kore – Ar-Ge harcamaları (% GSYİH); (6) Dünya Ekonomik Forumu / KADIN (2022). Endonezya'daki KOBİ'ler.

(VNA/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp