
Sarp kayalıkların üzerine tehlikeli bir şekilde kurulmuş köylerde, sağlam bir politika ocaktan çok uzakta başlayabilir: bir bütçe tahsisiyle, bir yol gösterici belgeyle, kurumlar arası bir toplantıyla. Ancak bu politika, ancak insanların ocaklarına, tarlalarına, hayvanlarına, derelerine, çocuklarının okula giden yollarına ve basit dini uygulamalarına dokunduğunda gerçekten hayat bulur. Bu uzun yolculuk boyunca, basın ısrarcı bir yol arkadaşı olarak ortaya çıkar…
Kayalık platoda bizon yetiştirmenin öyküsü.
Basını, görevlerimi yerine getirmeme yardımcı olan bir yol arkadaşı olarak görüyorum. Gazete okumak öncelikle öğrenme, kendini geliştirme ve hem kendi çalışmalarımın hem de meslektaşlarımın çalışmalarının insanlara nasıl ulaştığını anlamak içindir. Bu süreç boyunca, basının devlet politikalarının her aşamasında değişim, uyarlama ve iyileştirilmesini güçlü bir şekilde destekleme gücünü açıkça gördüm.
Tipik bir örnek, 135 numaralı programdır. Başlangıçta, büyükbaş hayvan yetiştiriciliğine destek ve tarla sürmek için manda satın alma konusunda rehberlik de dahil olmak üzere, bitkisel ve hayvansal tarımı destekleyen bazı politikalar nispeten tekdüze bir şekilde uygulandı. Ancak, politika Ha Giang'ın dağlık bölgelerine ulaştığında, gerçek farklı çıktı. Meo Vac, Dong Van, Yen Minh ve eski Quan Ba bölgelerinde, dağlık alanların iklimi yazın sıcak ve kuru, kışın ise soğuktur ve arazide doğal otlaklar bulunmadığından mandalar uygun bir tercih değildir.
Bu gerçek, basında hemen yankı buldu ve bu da manda yetiştirmenin tüm dağlık bölgelerde pratik olmadığı sonucuna yol açtı. Bu makalelerden, yönetim ajansı politika tasarımında daha büyük bir sorun olduğunu fark etti: destek, "devletin sahip olduklarını vermek" tarzında değil, "halkın ihtiyaç duyduğu şeyleri desteklemek" tarzında sağlanmalıdır.
Basından gelen geri bildirimlerin ardından, Etnik Azınlıklar Komitesi ve yerel yetkililer durumu gözden geçirdi, yerinde incelemeler yaptı ve destek yöntemlerini ayarlamak için yetkili makamlara sunulmak üzere raporlar hazırladı. Dağlık bölgelerdeki etnik azınlıklar için daha uygun modeller seçildi: kapalı alanlarda sığır yetiştiriciliği, fil otu ekimi ve sığır yetiştiriciliğinin geliştirilmesi. Sonuç olarak, politika daha az katı ve insanların yaşam koşullarına yanıt olarak daha esnek hale geldi. Buna, basının yönetim organlarının görmesine yardımcı olduğu "gerçek bir yaşam tablosu" diyorum.
İnançlar ve dinler alanında da basın benzer bir rol oynar. Vietnam'daki dini yaşam sadece ritüellerden ibaret değildir; aynı zamanda kültür, ahlak eğitimi , hayır işleri ve insani yardım, sağlık hizmetleri, çevre koruma ve ulusal birliğin güçlendirilmesiyle de iç içe geçmiştir.
Basın, dindarların "iyi yaşam ve erdemli davranışları", düşünce ve duyguları ile din önderlerinin, yetkililerinin ve inananlarının toplumsal refaha katkılarını yansıttığında, toplum din hakkında daha eksiksiz ve objektif bir görüş kazanır. Öte yandan, basın aynı zamanda dini faaliyetlerin tescili, ibadet yerlerinin yönetimi, dini kültürel mirasın korunması, arazi işlemleri ve dini binaların inşası ve onarımı konularındaki engelleri de vurgulamaya yardımcı olur.

Birden fazla sesin katılımına olanak sağlamak.
Mevcut etnik ve dini politikalardaki en büyük darboğaz, yalnızca kaynak eksikliğinde değil, aynı zamanda düzenlemeler ve uygulama kapasitesi arasındaki tutarsızlıkta da yatmaktadır. Yol yapımı, temiz su tesisleri inşası, orman örtüsü altında topluluk turizminin geliştirilmesi veya özel kullanım ormanlarının merkezindeki uzun süreli sakinlerin desteklenmesi gibi bir proje, aynı anda Arazi Kanunu, Ormancılık Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu, bütçeler, planlama, kültürel koruma ve ulusal güvenlik konularını içerebilir. Bu kanunlar yetki, prosedürler ve onay süreleri açısından çatıştığında, yerel kalkınma fırsatları kaçırılabilir. Yerel yetkililer, tutarsız alt kanunlar nedeniyle hata yapmaktan korktuklarında, mevcut fonlara rağmen politikaların uygulanması zorlaşır.
İşte burada basının kritik rolüne ihtiyaç duyuluyor. Bir yerel yönetim fonların dağıtımında yavaş davranıyorsa, makale sadece "kötü performans" sonucuna varmamalıdır. Basın daha derinlemesine sorular sormalıdır: Gecikme, yayınlanmış yönergelerin eksikliğinden mi kaynaklanıyor? Dağıtım oranı güncelliğini yitirmiş mi? Prosedür, belediye düzeyinin kapasitesinin ötesinde mi? Orman arazisi, kamu yatırımı, bütçe veya ihale ile ilgili düzenlemeler uyumlu olmadığı için mi? Yetkililer sorumluluktan korktuğu için mi, yoksa merkeziyetçilikten uzaklaşma mekanizmasına gerçek bir yetki devri eşlik etmediği için mi?…
Politika eleştirisi sadece gazetecilerin işi değildir. Gazetecilik özellikle değerlidir çünkü birçok sesin katılımına olanak sağlar. Vatandaşlar yaşam deneyimlerinden yola çıkarak konuşurlar. Uzmanlar bilimsel bilgilerinden yola çıkarak konuşurlar. Yöneticiler kurumlar ve kaynaklar hakkındaki anlayışlarından yola çıkarak konuşurlar. Gazeteciler bu sesleri açık bir diyaloğa dönüştürürler.
Katıldığım birçok basın forumunda, çalıştayda ve basın konferansında, gazetecilerin soruları temel politika fikirlerini tetikledi. "Orman örtüsü altındaki ekonomi", "topluluk temelli ekoturizmle bağlantılı kültürel koruma" ve "belirli istihdam ihtiyaçlarına bağlı seçilmiş adaylar için eğitim programları" konularında öneriler sunan bir dizi makaleyi hatırlıyorum. Gazetecilerden, uzmanlardan ve bilim insanlarından gelen bu öneriler seçildi, birleştirildi ve Ulusal Hedef Programı'nın alt projelerine dahil edildi.

"Basın ve taban düzeyinden politika etkilerini değerlendirmek" için bir mekanizma oluşturun.
Basının yasal engelleri kaldırmaya gerçekten katkıda bulunabilmesi için öncelikle etnik ve dini politikalara ilişkin basın geri bildirimlerini resmi bir şekilde, belirlenmiş bir irtibat noktası ve yanıt verme süresiyle alacak bir mekanizma oluşturulması gerekmektedir.
Ulusal Hedef Programı ve inanç ve din alanı ile ilgili her bakanlık, sektör ve yerel yönetim, basında yer alan konuları sınıflandırmak için bir sürece sahip olmalıdır: uygulama ile ilgili konular, rehber belgelerle ilgili konular, hukuk çatışmalarıyla ilgili konular ve kaynaklarla ilgili konular. Basın doğru haber yaparsa, ilgili kurumun harekete geçmesi veya şeffaf açıklamalar yapması gerekir.
İkinci olarak, "basın ve halktan politika etki değerlendirmesi" mekanizmasının kurulması gerekmektedir. Etnik köken ve dinle ilgili önemli politikaları yürürlüğe koymadan veya değiştirmeden önce, taslak hazırlayan kurum, temsilci bölgelerdeki basın mensuplarını, uzmanları ve vatandaşları içeren forumlar düzenlemelidir. Bu forumlar, politikanın son halini almasından sonraki bir iletişim aşaması olmanın yanı sıra, erken bir danışma aşaması olarak da işlev görmelidir.
Üçüncüsü, ayrım gözetmeyen destek politikasından, insanlara fırsatlar sunma ve seçim yapma olanağı tanıma politikasına doğru güçlü bir geçiş olması gerekiyor. Ha Giang'da manda yetiştiriciliğinden kapalı alanda sığır yetiştiriciliği modeline geçişten çıkarılan ders, insanların topraklarını herkesten daha iyi anladığını gösteriyor. Devlet, hedeflerin, güvenlik kriterlerinin ve destek seviyelerinin çerçevesini düzenlemeli, yerel yönetimler ve topluluklar ise uygun geçim modellerini seçme özgürlüğüne sahip olmalıdır.
Dördüncüsü, etnik azınlıkların ve dağlık bölgelerin yanı sıra dini toplulukların gelişimini engelleyen yasal çatışmaların gözden geçirilmesi gerekmektedir. Bu özel bölgelerdeki yasal darboğazlara ilişkin sektörler arası bir çalışma grubu kurulabilir; bu gruba etnik işler, din, doğal kaynaklar ve çevre, tarım, planlama ve yatırım, finans, adalet kurumları ve yerel temsilciler katılabilir. Yetkilerini aşan konularda ise mevcut düzenlemelerin değiştirilmesi veya kontrollü pilot mekanizmaların uygulanması yönünde önerilerde bulunulmalıdır.
Beşinci olarak, etnik köken ve din hakkında yazan gazetecilerin kapasitesini geliştirmek gereklidir. Bu, hukuk, kültür, tarih, doktrin, dini hukuk, gelenekler, dil ve toplulukla iletişim becerileri bilgisi gerektiren hassas bir alandır.
Altıncı olarak, çözüm odaklı ve yapıcı gazetecilik geliştirmemiz gerekiyor. Kişisel bakış açımdan, değerli bir politika eleştirisi üç unsur içermelidir: sorunu belirlemek, nedenleri analiz etmek ve çözümler önermek. Sorunu belirlemek gerekli bir koşuldur; nedenleri analiz etmek yeterli bir koşuldur; ancak çalışmaya değerini veren çözümlerdir. Gazetecilik, bir politikayı sonuna kadar takip etmelidir: taslak aşamasından, yayımına, uygulamasına, engellerine, düzenlemelerine ve düzenlemelerden sonraki sonuçlara kadar.
Son olarak, politika eleştirisinin öznesi olarak sadece yararlanıcıları değil, insanları da ele almak gereklidir. Etnik azınlıkların ve dağlık bölgelerin yanı sıra dini toplulukların bulunduğu alanlarda da insanların kendilerini geliştirme özlemleri eksik değildir; ihtiyaç duydukları şey eşit fırsatlar, kolay erişilebilir prosedürler, uygun politikalar ve yardımdan sonra destektir. Basın, başarılı modelleri yayarak bu özgüven ruhunu aşılamaya yardımcı olabilir.
Basın halkı dinlediğinde, uzmanlara danıştığında, devlet kurumlarıyla diyalog kurduğunda ve çözümler önerdiğinde, eleştirel analiz yapıcı bir güç haline gelir. Etnik ve dini politikaların bir kitabın sayfalarının ötesine geçerek doğru yere ulaşması için gereken enerji budur: insanların yaşamlarına, toplumun inançlarına ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına.
Gazetecilik, birçok sesin katılımına olanak sağladığı için özellikle değerlidir. Vatandaşlar yaşam deneyimlerinden yola çıkarak konuşurlar. Uzmanlar bilimsel bilgilerinden yola çıkarak konuşurlar. Yöneticiler kurumlar ve kaynaklar hakkındaki anlayışlarından yola çıkarak konuşurlar. Gazeteciler bu sesleri açık bir diyaloğa dönüştürürler.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/mo-ra-khong-gian-cho-nhieu-tieng-noi-2527341.html








