Bütçe, bürokrasiyi desteklemekte zorlanıyor.

Maliye Bakanlığı verilerine göre, 2023 yılı devlet bütçesi gelirlerinin toplamının 1,75 trilyon VND, bütçe harcamalarının ise 1,73 trilyon VND olması bekleniyor. Bunun 1,05 trilyon VND'si cari harcamalardan oluşmakta olup, toplam bütçe harcamalarının yaklaşık %61'ini oluşturmaktadır.

2022 devlet bütçesi uzlaşma raporuna ( Ulusal Meclis tarafından kararlaştırılan en son bütçe dönemi) göre, 2022 bütçe gelirleri 1,82 trilyon VND'nin üzerinde gerçekleşti. Bu arada, bütçe giderleri 1,75 trilyon VND oldu.

Dikkat çekici bir şekilde, bütçe harcamalarının büyük çoğunluğu da cari harcamalara ayrılmıştır. Özellikle, 2022 yılında cari harcamalar 1,03 trilyon VND'ye ulaşarak toplam bütçe harcamalarının yaklaşık %59'unu oluşturmuştur.

Cari harcamalar, devlet aygıtının, siyasi örgütlerin, sosyo-politik örgütlerin işleyişini sağlamak, diğer örgütlerin faaliyetlerini desteklemek ve devletin sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal savunma ve güvenlik alanlarındaki düzenli görevlerini yerine getirmek amacıyla devlet bütçesinden yapılan harcamaları ifade eder.

Son yıllarda, cari harcamalar sürekli olarak 1 trilyon VND civarında seyrederek toplam bütçe harcamalarının yaklaşık %60-65'ini oluşturmaktadır. Kalan fonlar ise kalkınma yatırımlarına, anapara ve faiz ödemelerine ayrılmaktadır. Doğal olarak, bu miktar yetersiz kalmakta ve hükümeti her yıl yüz milyarlarca VND borçlanmaya itmektedir.

2012'den günümüze kadar olan gelir ve cari gider rakamlarına bakıldığında, cari giderlerin istikrarlı bir şekilde artmaya devam ettiği görülmektedir. 2012, bütçe gelirlerinin ilk kez 1 trilyon VND'ye ulaştığı yıl olmuştur.

Bütçe gelirlerindeki artışla birlikte cari harcamalar da arttı ve genellikle toplam bütçe harcamalarının %58-65'ini oluşturdu. 10 yıllık dönemde (2012-2022), bütçe gelirleri 1,03 trilyon VND'den 1,82 trilyon VND'ye çıkarak 1,75 kat arttı.

Ancak, cari harcamalar da buna paralel olarak 1,71 kat artarak 603 trilyon VND'den 1,03 milyon trilyon VND'ye yükseldi. 2020, cari harcamaların ilk kez 1 milyon trilyon VND'yi aştığı ve sonrasında istikrarlı bir artış gösterdiği yıl oldu.

Bu durum, cari harcamalardaki artış oranının bütçe gelirlerindeki artışla neredeyse doğru orantılı olduğunu ve devlet bütçesi üzerinde önemli bir baskı oluşturduğunu göstermektedir. Yüksek cari harcamalar, idari aygıtın ve sosyo-politik örgütlerin büyük ölçekli ve maliyetli faaliyetlerini yansıtmaktadır.

Sonuç olarak, bütçe sürekli açık veriyor, yani harcamalar gelirleri aşıyor. Hükümet her yıl bütçe açığını kapatmak ve yatırım projelerini finanse etmek için yüzlerce trilyon dong borç almak zorunda kalıyor. Sadece 2022 yılında devlet bütçesinin toplam borçlanması 488.406 milyar dong oldu.

Yüksek cari harcamalar, kalkınma yatırımları için ayrılan kaynakları sınırlamıştır. 2022 yılında kalkınma yatırım harcamaları, 615.640 milyar VND ile cari harcamalardan önemli ölçüde düşük kalmıştır. Bu rakama 96.084 milyar VND tutarındaki faiz ödemeleri dahil değildir; 2022 yılında anapara borç geri ödemeleri de yaklaşık 200 trilyon VND'ye ulaşmıştır.

Bu nedenle, idari aygıtı reforme etmek ve düzene sokmak için güçlü önlemler alınmadığı takdirde, bütçe kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılması mümkün olmayacak ve bu da sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşılmasını engelleyecektir. Bu durum, özellikle 2030 yılına kadar çift haneli yıllık büyüme oranına ulaşarak üst orta gelirli bir ülke olma hedefinin acilen belirlendiği bir dönemde daha da önem kazanmaktadır.

Vietnamnet'e göre VN

Kaynak: https://baohaiduong.vn/thu-1-7-trieu-ty-chi-cho-bo-may-toi-1-trieu-ty-ngan-sach-gong-minh-nuoi-bo-may-399992.html