9.400'den fazla bekleyen dava var.
İl Halk Komitesi'nin 965/KH-UBND sayılı Planı uyarınca, bu zamana kadar, özellikle engeller (kayıt birikimi) nedeniyle henüz tescil edilmemiş veya ilk arazi kullanım hakkı belgesi verilmemiş arazi kullanım kayıtlarına sahip olan çoğu yerleşim birimi, özellikle de belediyeler ve mahalleler, kendi çalışma yönetmeliklerine sahip Yönlendirme Komiteleri ve çalışma grupları kurmuştur.
Buna dayanarak, belediyeler ve mahalleler, 2024 Arazi Kanunu'na göre her bir önemli dava hakkında propaganda yapacak ve insanları bilgilendirecek, böylece insanlar yönetmeliklere uygun olarak ilk arazi kullanım hakkı belgesinin verilmesi için başvuruda bulunabilecek, kayıt yaptırabilecek ve talepte bulunabileceklerdir.

Tam Hop, en fazla sayıda beklemede olan arazi kullanım hakkı belgesi başvurusuna sahip belediyelerden biridir. Şu anda belediyede 981 beklemede dosya bulunmaktadır; bunlardan 147'si arazi tahsis belgesi ve kararıyla ilgili, 593'ü belgesiz ve 170'i arazi kullanım ihlalleri, arazi alanının artırılması veya ebeveynlerden hediye olarak alınan arazilerle ilgilidir. Belediyenin bilinçlendirme kampanyasının ardından 177 başvuru kayıt altına alınarak Kamu İdari Hizmetler Merkezine iletilmiştir; belediye 88 arazi kullanım hakkı belgesi düzenleyip iade etmiştir; 73 başvuru henüz işleme alınmamıştır; ve idari cezalar ve yanlış beyan edilen arazi menşei ile ilgili 16 başvuru iade edilmiştir.
Bu arada, istatistiklere göre, Quynh Phu beldesinde kayıt ve arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi işlemleri tamamlanmamış 378 dosya bulunmaktadır. Bunlardan 6 dosyanın 2024 Arazi Kanunu'nun 137. maddesine göre belgeleri mevcuttur; 102 dosyanın 138. maddeye göre belgesi yoktur; 99 dosya 1 Temmuz 2014'ten önceki Arazi Kanunu'nun arazi kullanım ihlallerini içermektedir; ve 171 dosya ise yetkisiz arazi tahsisini içermektedir. İnceleme sonucunda, belde 47 dosyaya arazi kullanım hakkı belgesi vermiştir.
.jpg)
Yukarıda bahsedilen belediyelerin yanı sıra, araştırmamız Con Cuong, Tan An, Tan Phu, Quy Hop ve Nghia Hung gibi tarım ve ormancılık çiftliklerinin bulunduğu belediyelerde de her birinde onlarca hatta yüzlerce beklemede olan arazi kullanım hakkı belgesi başvurusu olduğunu ortaya koymuştur. Bunun nedeni, geçmişte bu çiftliklerin konut ve üretim için hane halklarına ve tarım işçilerine arazi tahsis etmesidir. Şimdi bu hane halkları arazi kullanım hakkı belgesi istiyor, ancak arazi aslında çiftliklere ait. Bu belgelerin verilmesi için çiftliklerin arazi ölçümü yapması ve araziyi yerel yetkililere devretmesi gerekiyor.
22 Mayıs sabahı İl Halk Komitesi tarafından düzenlenen ve 2024 Arazi Kanunu'nun uygulanmasındaki zorlukları ele alan çevrimiçi bir diyalog toplantısında, Tarım ve Çevre Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Pham Van Toan şunları belirtti: "Yaklaşık 6 aydır yürüttüğümüz incelemenin ardından, ön verilere göre il genelinde hala 9.409 adet beklemede olan arazi kullanım hakkı belgesi başvurusu bulunmaktadır. Bunların 406'sı yasa dışı olarak düzenlenmiş olup, şu anda 965/KH-UBND Planı'na göre işleme alınmaktadır. Şu anda bazı belediyeler, şartları karşılayan yüzlerce haneye arazi kullanım hakkı belgesi vermiştir."
.jpg)
Bu durumlarda arazi kullanım hakkı belgelerinin işlenememesinin veya verilememesinin birçok nedeni vardır. Bazı durumlarda, daha önce toplu olarak arazi kullanım hakkı belgesi (kırmızı belge) verilmiş olan araziler, binlerce m²'lik toplam alan içinde 200 m²'lik bir konut alanı sınırı belirtmiş olsalar bile, arazinin tam konumunu belirtmedikleri için yeniden düzenlenmesi zor olmaktadır.
Ayrıca, birçok arsa parçasının yeniden ölçüldüğünde, tapu kayıtlarında belirtilenden daha büyük bir gerçek alana sahip olduğu ortaya çıkıyor; bu nedenle, bunların yeni tapu formatıyla değiştirilmesi uzun bir doğrulama süreci gerektiriyor. Bu da son zamanlarda birçok hane halkının şikayetçi olmasının ve hayal kırıklığını dile getirmesinin nedenidir.
965/KH-UBND sayılı plan, il genelinde henüz arazi kullanım hakkı belgesi verilmemiş arazi kullanım durumlarını gözden geçirmeyi, istatistiklerini derlemeyi ve sınıflandırmayı amaçlamaktadır ve bu çalışmaların 30 Haziran 2026 tarihine kadar tamamlanması hedeflenmektedir. Ayrıca, uygunluk kriterlerini karşılayan bekleyen durumlar için ilk arazi kayıt işlemlerini tamamlamayı ve arazi kullanım hakkı belgelerini vermeyi amaçlamaktadır ve bu işlemlerin de 31 Aralık 2026 tarihine kadar tamamlanması hedeflenmektedir.
Pratik durumlardan kaynaklanan sorunlar
Tarım ve Çevre Bakanlığı Arazi Yönetimi Dairesi Başkanı Sayın Thai Duy Hung, gazetecilere yaptığı açıklamada şunları söyledi: "2024 Arazi Kanunu'nun uygulanmasının üzerinden neredeyse iki yıl geçmesine rağmen, Kanun ve Kararnamede henüz özel düzenlemeler ve rehberlik bulunmadığı için birçok durumda ilk arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesinde ve mevcut belgelerin değiştirilmesinde zorluklar yaşandığı gözlemlenmiştir."

Ayrıca, 2020-2024 döneminde, Yeni Kırsal Kalkınma (NRD) hareketini teşvik etmek ve köy kültür merkezlerinin, pazarların, okulların ve sağlık istasyonlarının NRD bölge standartlarını karşılamasını sağlamak amacıyla, bazı belediyeler bu merkezlerin veya pazarların yakınında yaşayan sakinleri genişleme için arazi takası yapmaya teşvik etti; karşılığında belediye, arazilerini başka yerlerde veren hanelere arazi tahsis edecekti. Ancak, arazi takası için uygulanan temel yasal prosedürler nedeniyle, birçok dava ilçe düzeyindeki Halk Komitesi tarafından onaylanmadı. Şimdi, yeni parsellerde ikamet edenlere arazi kullanım hakkı belgesi verilmesi için gerekli prosedürleri tamamlamak isteyenler, 2024 Arazi Kanunu'nun bu prosedürleri açıkça belirtmemesi nedeniyle engellerle karşılaşıyor. Bu davalar, yetkisiz arazi tahsisi olarak kabul ediliyor ve arazi kullanım hakkı belgesi almak için sakinlerin arazi kullanım ücreti ödemesi gerekiyor ki birçok hane bunu kabul etmiyor.

Quynh Phu Beldesi Halk Komitesi Ekonomi Dairesi Başkanı Sayın Tran Viet Phac, açıkça şunları belirtti: Arazi kullanım hakkı belgelerinin yenilenmesi sırasında alanı artıran arazi işgalleri para cezası ve ek mali yükümlülükler gerektirirken, beldenin kırsal kalkınma projesi için köy kültür merkezleri inşa etmek, pazarları, sağlık istasyonlarını vb. genişletmek amacıyla beldeye arazi tahsisi yapılması daha uyumlu bir yaklaşım gerektirmektedir. Yetki aşımı olarak değerlendirilirse, yerel yönetim için zor, hane halkı için ise dezavantajlı olacaktır.
.jpg)
Ayrıca, tarım ve ormancılık işletmelerine ait arazilerde ikamet eden hanelere arazi kullanım hakkı belgesi verilmesi için değerlendirmeler yapılmaktadır. Daha önce, bu işletmeler 1960'lı ve 70'li yıllardan beri arazileri kiraya vermiş veya tarım işçilerinin ev inşa etmesine ve araziyi istikrarlı bir şekilde kullanmasına izin vermişti. Şimdi ise yeni plana göre, Con Cuong, Tam Hop, Tan An, Tan Phu gibi bölgelerdeki tarım ve ormancılık işletmelerine ait bazı araziler yerleşim alanı olarak planlanmaktadır. Bu nedenle, arazi kullanım hakkı belgesi verilmesi için arazi alanının kayıt altına alınması ve güncellenmesi gerekliliği meşrudur.
Tan Phu Beldesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Vi Dinh Quang şunları önerdi: Yeni Kırsal Kalkınma kampanyası sırasında insanların pazar yerleri, kültür merkezleri vb. inşaatı için beldelerle arazi takası yaptığı durumlar yerel gerçekliğe uygundu. Eksiklik, beldelerin yönetmeliklere göre arazi takası prosedürlerine dikkat etmemiş olmalarıydı. Bu nedenle, İl Halk Komitesinin bu durumu uygun şekilde ve yönetmeliklere uygun olarak çözmek için bir plan yapmasını umuyor.
Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan bir yetkili gazetecilere yaptığı açıklamada şunları söyledi: "Bekleyen davalar için arazi kullanım hakkı belgelerinin işlenmesi ve verilmesinin hızlandırılması talebi haklıdır. Ancak, 2024 Arazi Kanunu'nda yapılacak değişiklikler ve beraberindeki detaylı kararnameler nedeniyle, Bakanlık öncelikle belediye ve mahallelerin Halk Komitelerine bilgileri dahil etmeleri ve halka yanıt vermeleri talimatını vermiştir. Şu anda Bakanlık, bu bekleyen davalar için arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesine ilişkin yönetmeliklerin revizyonu sırasında konuyu değerlendirilmek üzere İl Halk Komitesine sunmaktadır."
Kaynak: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html










