Nghe An, balıkçı gemilerini yönetmek için çözümleri eş zamanlı olarak dağıtıyor

Filoyu ve balıkçılık yoğunluğunu proaktif olarak azaltın

İl Su Ürünleri ve Balıkçılık Kontrol Dairesi Başkanlığı verilerine göre, 6 metreden uzun toplam 2.714 tekneden, açık deniz balıkçılığı için kullanılan 15 metreden uzun tekne filosu 1.112 olup, filonun %40'ını oluşturmaktadır. Nghe An , diğer illerle karşılaştırıldığında, ülke ortalamasından daha yüksek bir açık deniz balıkçılığı filosuna sahiptir (ülke ortalaması %30,1'dir).

Yukarıda belirtilen filo kapasitesiyle Nghe An, her yıl 180.000 ila 200.000 ton deniz ürünü avlıyor ve bu da eyaletin deniz ürünleri endüstrisi değerinin %85-90'ını oluşturuyor. Balıkçılık Kanunu'nun uygulanmasından yaklaşık 5 yıl sonra, Nghe An'da deniz ürünleri izlenebilirlik sertifikası başvurusunda bulunan hiçbir işletme olmadı çünkü deniz ürünlerini doğrudan satın alan, işleyen ve ihraç eden bir işletme bulunmuyor. Sarı kart uygulamasının aktif olarak uygulanması daha da aciliyet taşıyor.

Lach Quen balıkçı limanının (Tien Thuy komünü, Quynh Luu) kuzey kıyısındaki Sektörlerarası Çalışma Grubu sınır muhafızları, balıkçıların balık tutmak için limandan ayrılma prosedürlerini kontrol ediyor ve tamamlıyor. Fotoğraf: Nguyen Hai

Eyaletin Balıkçılık ve Balıkçılık Kontrol Alt Dairesi'nden sorumlu Alt Daire Başkan Yardımcısı Bay Tran Nhu Long, şunları açıkladı: Nghe An, tüm ülkenin sarı kartı kaldırmasına katkıda bulunmak için yasadışı ve kural dışı balıkçılıkla mücadele yönetmeliklerini uygun şekilde uygulamalıdır. Nitekim, 2017 Balıkçılık Yasası'ndan bu yana, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, eyaletler için gemi kotasını lisanslayarak filoyu azaltmak için bir yol haritası önermiştir. Bu yol haritasına, yeni gemi inşa etmek için lisans verilmemesi ve dönüştürülen gemilerin sıkı bir şekilde yönetilmesi de dahildir.

Bölgede satın alınan eski gemilerin dönüştürülmesinin karmaşık bir durum olduğu ve büyük bir filoya sahip olan Nghe An'da, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın düzenlemelerine ek olarak, İl Halk Komitesi, eski gemilerin dönüştürülmesi ve satın alınmasının onaylanması için belirli kriterleri öngören 18/2020 sayılı Karar ve 39/2022 sayılı Karar (değiştirilmiş) yayınladı. Buna göre, 10 yaşın üzerindeki gövdeli balıkçı gemilerinin Nghe An'da işletilmesine izin verilmeyecek veya kayıt altına alınmayacak.

İl Balıkçılık Gözetim Birimi, kıyı şeridinde devriye gezerken, Dien Chau bölgesindeki Dien Ngoc komününde bir balıkçı teknesinin yanlış sularda balık avlama kurallarını ihlal ettiğini tespit etti ve dava açtı. Fotoğraf: Nguyen Hai

Yukarıdaki çabalar sayesinde, balıkçı teknelerinin yönetimi ve lisanslandırılması daha sıkı ve sistematik hale geldi. Dien Chau'da, en yoğun döneminde, ilçenin açık ve yakın kıyı bölgelerinde yaklaşık 900 balıkçı teknesinden oluşan bir filosu vardı. Ancak, Dien Chau İlçesi Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi temsilcisi şunları söyledi: 2017'den bu yana, propaganda ve hatırlatmalar, sürekli denetimler, cezalar ve etkisiz balıkçılık sayesinde tekne sayısı keskin bir şekilde azaldı. Şu anda, Dien Chau İlçesi'nin tüm filosunda, çoğunlukla açık ve yakın kıyı bölgelerinde olmak üzere yalnızca yaklaşık 400 balıkçı teknesi bulunuyor.

Benzer şekilde, eyaletin en büyük açık deniz balıkçılığı filosuna sahip Quynh Luu bölgesinde, Quynh Luu İlçesi Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Bui Xuan Truc şunları söyledi: Yakıt ve işçilik maliyetleri artarken balıkçılık etkili olmuyor, bu nedenle devletin kotaları yönetmesini ve azaltmasını beklemek yerine, balıkçılık sektörü de kendi kendini kontrol ediyor. Birçok gemide yeterli işgücü olmadığı ve balıkçılık etkili olmadığı için, iş değiştirmek için satış yapmak zorunda kalıyorlar ve bol miktarda balık yakalayan her gemiye yenileri ekleniyor ve balıkçılığa devam ediyor.

İl Balıkçılık ve Balıkçılık Gözetim Dairesi Başkanlığı'na göre, balıkçılıkta yaşanan zorluklar nedeniyle, 2020'den bu yana ildeki balıkçı teknesi sayısı 3.700'den yaklaşık 2.714'e düşmüştür. 2023 başından bu yana, filoyu yönetmek, kayıt ve kaçakçılık ihlalleri riski altındaki teknelerin listelerini derlemek amacıyla, Daire Başkanlığı ve İl Sınır Muhafızları, balıkçılık yapmayan veya transfer, el koyma veya tasfiye edilmekte olan, bu nedenle kayıt altına alınmamış veya yeniden denetlenmemiş yaklaşık 300 tekneyi inceleyip ele geçirmiştir.

Balıkçılara "git bildir, gel rapor ver" talimatını kararlılıkla verin

Su Ürünleri Kanunu'na göre, 15 metreden uzun gemiler, denize açılmak için balık tutarken haliçlerde beyan işlemlerini tamamlamak ve geri döndüklerinde, çıktıyı bildirmek ve izlenebilirlik kaydı oluşturmak için belirlenen limana bildirimde bulunup yanaşmak zorundadır. Ayrıca, halk balıkçılığının modern ve sorumlu balıkçılığa entegre edilmesi ve dönüştürülmesi eğilimi doğrultusunda, balıkçı gemilerinin yasal olabilmesi için mürettebat ve işçileri için eksiksiz prosedürlere ve işletme ruhsatlarına sahip olması gerekmektedir.

Yaklaşık 200 milyar VND'lik bir yatırımın ardından, Lach Quen balıkçı limanının güney yakasının altyapısı iyileştirildi ve 15 metreden uzun gemilerin menşe izlenebilirlik kayıtlarını beyan etmek üzere yanaşabileceği belirlenmiş bir liman standartlarına uygun hale getirildi. Fotoğraf: Nguyen Hai

Ancak, Nghe An Liman Yönetim Kurulu Direktörü Bay Phan Tien Chuong'a göre, balıkçılık sektörünün zorluğu ve düşük başlangıç ​​noktası nedeniyle, pek çok balıkçı ve balıkçı bu yönetmeliğe uymakla ilgilenmiyor. Bu nedenle, 2023'ün ilk 11 ayında, Nghe An'daki 4 belirlenmiş limanda, toplam av miktarının yalnızca %3'ü izlendi; bu oran, %10-13 olan ulusal oranın altında ve %30 hedefinden oldukça uzak. Bu durumun birçok nedeni var, ancak en önemlisi, balıkçıların "bildirim verme ve geri bildirimde bulunma" alışkanlığının olmaması ve balıkçı limanı altyapısının kapasitesinin hâlâ sınırlı ve yetersiz olmasıdır.

Nghe An Balıkçılık Derneği temsilcisi şunları söyledi: Her yıl, ilde denetim ve kayıt altına alınan yaklaşık 2.800 su yolu motorlu taşıtı bulunuyor, ancak İl Balıkçılık Dairesi - Balıkçılık Kontrol, 12 metre veya daha kısa gemilerin yalnızca yaklaşık %45'ini denetlerken, 12 metreden uzun gemilerin %55'i il dışındaki denetim tesisleri tarafından denetlenmek zorunda. Bu, Nghe An balıkçıları için bir dezavantaj, çünkü her gemi denetim zamanı geldiğinde balıkçılar il dışındaki tesislerden gelip denetleme yapmalarını istemek zorunda kalıyor ve prosedürler oldukça zahmetli. Ancak, bu tesislerin çoğu il dışında olduğundan ve balıkçı gemisi denetim verilerini VN-Fisbase sistemine güncellemezlerse, yerel makamların bunu kavraması ve yönetmesi zor. Bu nedenle, tüm çabalara rağmen, tüm ilin VN-Fisbase veri sistemindeki balıkçı gemilerinin yalnızca %90,91'i güncellendi, geri kalanının süresi doldu ancak yeniden kaydı yapılmadı.

Sınır Muhafızları, Balıkçılık Gözetimi ve Bilgi ve İletişim Müfettişliği, balıkçıları Balıkçılık Kanunu uyarınca balıkçılık ve yasadışı ve usulsüz balıkçılıkla mücadele konusunda bilgilendirmek amacıyla denizde sektörler arası bir denetim gerçekleştirdi. Fotoğraf: Nguyen Hai

Ayrıca, 2021 yılından bu yana, eyalet, 15 metreden uzun balıkçı tekneleri için VMS seyir izleme ekipmanı kurulumu konusunda balıkçıları desteklemiş ve aylık VMS abonelik bakım maliyetleriyle birlikte, balıkçı teknelerinin avlanırken VMS sinyallerini kaybetmesi durumu hâlâ yaygın. 2022 yılında, 12.938 tekne sinyallerini kaybetmiş ve bunlardan 396'sı 10 günden fazla süreyle bağlantılarını kaybetmişti. 2023 yılının ilk 11 ayında ise 15.124 tekne sinyallerini kaybetmiş ve bunlardan 433'ü denizde 10 günden fazla süreyle bağlantılarını kaybetmişti.

Benzer şekilde, 2022 yılında 242 gemi, 2023 yılının ilk 11 ayında ise 121 geminin ihlal ederek uyarılmasıyla deniz sınırlarının hukuka aykırı şekilde sömürülmesi durumu da sona ermemiştir.

İl disiplinlerarası ekibine bağlı Balıkçılık Gözetim Gücü, Ağustos 2023 tarihli Balıkçılık Yasası uyarınca denizdeki balıkçılık prosedürlerini denetlemek üzere balıkçı gemilerine yaklaştı. Fotoğraf: Nguyen Hai

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Tran Xuan Hoc şunları söyledi: AB Komisyonu'nun incelemesi ve sarı kartın kaldırılmadığına dair yanıtının ardından, Başbakan 4 Kasım 2023'te bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden sarı kartın şu andan itibaren Mayıs 2024'e kadar eş zamanlı olarak kaldırılması için çözümler sunmalarını talep eden bir Resmi Gönderi yayınladı. Önümüzdeki dönemde Nghe An, yasa dışı ve kural dışı balıkçılıkla mücadelede karşılaşılan sorunlara, VMS bağlantı sinyalinin 10 günden uzun süre kesilmesi ve 24 metreden uzun gemilerin balıkçılık sırasında deniz sınırlarını ihlal etmesi gibi sorunlara odaklanacak. Ayrıca, denetimi güçlendirecek, gemilerin çıktıları izlemek için belirlenmiş limanlara girmesini zorunlu kılacak; propagandayı güçlendirecek ve insanları harekete geçirecek; aynı zamanda, Parti komiteleri ve yerel yönetim başkanlarına "3 numara" gemileri ve yasa dışı ve kural dışı balıkçılığı ihlal eden gemilerin yönetimi ve denetimi konusunda rol ve sorumluluk yükleyecek.

Ülke genelindeki balıkçı illeriyle yapılan denetimler ve çalışma oturumları sırasında, Balıkçılık Dairesi, illere 95.703 balıkçılık ruhsatı kotası verdiğini, ancak illerin geçerli kayıt ve denetime sahip yalnızca 86.820 tekneyi (31 Aralık 2022 tarihine kadar) yönetebildiğini açıkladı. Bu, kayıtlı olmayan, denetlenmeyen ve yeniden ruhsatlandırma işlemlerini tamamlamamış yaklaşık 9.000 tekne olduğu ve bu nedenle yönetilmediği anlamına geliyor.

(Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Balıkçılık Dairesi temsilcisine göre)

Kaynak: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html