Bu, 17 Haziran sabahı Vietnam Uluslararası Tahkim Merkezi ve Ho Chi Minh Şehri Hukuk Üniversitesi tarafından düzenlenen "2024 Arazi Kanunu ve Yeni Bağlamda Değişiklik ve Tamamlama İhtiyacı" başlıklı ulusal bilimsel konferansta birçok uzman, bilim insanı ve yönetim kuruluşu temsilcisi tarafından tartışılan ana konuydu.
Birçok boş alan
Konferansta konuşan Ho Chi Minh Şehri Hukuk Üniversitesi Rektör Yardımcısı Doçent Dr. Tran Viet Dung, toprağın stratejik bir kaynak, özel bir üretim aracı ve sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal savunma ve güvenlik için önemli bir temel olduğunu vurguladı.
2024 Arazi Kanunu, arazi yönetimi ve kullanımında birçok yenilik getirerek şeffaflığı artırmaya ve arazi kullanıcılarının meşru hak ve çıkarlarını daha iyi korumaya katkıda bulunmuştur. Bununla birlikte, uygulama süreci, arazi kullanım planlaması ve planları; arazi tahsisi ve kiralama; arazi edinimi, tazminat, destek ve yeniden yerleşim; arazi değerlemesi; işletmeler için araziye erişim; ayrıca veri tabanı oluşturma ve arazi sektöründe dijital dönüşüm ile ilgili birçok yeni sorunu da beraberinde getirmiştir…
Doçent Doktor Tran Viet Dung, “ Hükümet , pratik deneyimlere dayanarak, Arazi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Taslağını 2026 yasama programına eklemeyi önerdi. Bu, özellikle Vietnam'ın büyüme modelini yenileme, kurumları iyileştirme ve ulusal rekabet gücünü artırma gerekliliğiyle yeni bir kalkınma aşamasına girdiği şu dönemde, arazi hukukunun geliştirilmesi ve iyileştirilmesinin özel bir önem taşıdığını göstermektedir” dedi.
Arazi edinimi konusuna –her zaman anlaşmazlıklar ve davalarla dolu bir alan– derinlemesine değinen Can Tho Üniversitesi'nden Doçent Dr. Phan Trung Hien, 2024 Arazi Yasası'nın uygulanmasının, iki kademeli yerel yönetim modelinin yeniden yapılandırılmasını ve arazi kullanım planlaması ve planlama sisteminin ayarlanmasını aynı anda içerdiği için birçok zorlukla karşı karşıya olduğunu savunuyor.
Doçent Doktor Phan Trung Hien, 2024 Arazi Kanunu ve uygulama kılavuzlarının düzenlemelerini analiz ederek, daha fazla iyileştirme gerektiren üç konu grubuna dikkat çekti: ilçe düzeyinde yıllık arazi kullanım planlarının bulunmaması bağlamında arazi edinimi için esaslar; kamu yararına hizmet eden projeler ile ticari projeler arasında ayrım yapmak için arazi ediniminin amacının açıkça tanımlanması; ve özellikle arazi edinimi bildirimlerinin geçerliliği olmak üzere arazi edinimi prosedürleri.
Bununla birlikte, planlama modelleri değiştirilirken arazi yönetimindeki yasal boşluklarla ilgili birçok yeni sorun ortaya çıkmakta, insanların planlama düzenleme sürecine katılım hakkı ve arazileri kamulaştırılan kişilerin haklarının daha şeffaf, adil ve sürdürülebilir bir şekilde korunmasına yönelik mekanizmanın iyileştirilmesi gerekliliği de gündeme gelmektedir.
Doçent Doktor Phan Trung Hien'e göre, gereklilik sadece daha fazla düzenleme eklemek değil, daha da önemlisi, "açık, anlaşılması kolay, uygulanması kolay ve insanların gerçek haklarını güvence altına alan" bir uygulama mekanizması oluşturmaktır. Doçent Doktor Phan Trung Hien, "Açık gerekçelere, uygun amaçlara ve sıkı prosedürlere sahip şeffaf bir arazi edinme mekanizması, şikayetleri azaltmaya, toplumsal uzlaşmayı artırmaya ve adil ve sürdürülebilir bir şekilde sosyo-ekonomik kalkınmayı sağlamaya katkıda bulunacaktır" diye vurguladı.
Piyasa ilkelerine dayalı ve insanların haklarını güvence altına alan bir yaklaşım.
Birçok uzmanın hemfikir olduğu bir nokta, piyasa ilkelerine saygı gösterirken aynı zamanda devlet yönetiminin etkinliğini artıracak şekilde arazi yasalarının sürekli olarak iyileştirilmesidir.
Doçent Doktor Luu Quoc Thai (Ho Chi Minh Şehri Hukuk Üniversitesi), piyasa ekonomisinde toprağın sadece bir kaynak değil, aynı zamanda önemli bir varlık ve üretim kaynağı olduğunu savunmaktadır. Bu nedenle, devlet ile toprak kullanıcıları arasındaki ilişkinin, eşitlik ilkesi ve toprak kullanım haklarının piyasa değerine saygı temelinde kurulması gerekmektedir.
Devlet ile arazi kullanıcıları arasındaki arazi ilişkilerindeki piyasa faktörlerine dayanarak – Arazi Kanunu'nda yapılacak değişikliklere yönelik yönlendirme – Doçent Doktor Luu Quoc Thai, devletin idari kararlar yoluyla arazi kamulaştırmasını son çare olarak değerlendirerek, arazi işlemlerinde müzakere mekanizmasının güçlendirilmesini ve böylece kademeli olarak şeffaf, rekabetçi ve verimli işleyen bir arazi kullanım hakları piyasasının oluşturulmasını önermiştir.
Planlama perspektifinden bakıldığında, yüksek lisans derecesine sahip Ngo Gia Hoang, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının, arazi kullanım planlama ve yönetim sisteminin yeni yönetim uygulamalarına uyacak şekilde ayarlanmasını gerektirdiğini savunuyor.
Yüksek lisans derecesine sahip Ngo Gia Hoang, yasanın yeni bağlama uygun hale getirilmesi için bazı hükümlerin değiştirilmesi ve tamamlanması gerektiğini, planlama sisteminin daha da sadeleştirilmesi, planlama düzenlemelerinde şeffaflığın artırılması ve vatandaşların bilgiye erişim hakkının ve arazi kullanım haklarıyla doğrudan ilgili kararlara katılım hakkının daha iyi güvence altına alınması gerektiğini önerdi.
Ayrıca, planlama düzenlemelerinde güç kontrolünün güçlendirilmesi, "askıya alınmış planlama" durumunun aşılması ve aynı zamanda yeni yerel yönetim örgütlenme modeline uygun, belediye düzeyinde 5 yıllık bir arazi kullanım planı mekanizmasının araştırılması ve geliştirilmesi gerekmektedir.
Ho Chi Minh Şehri Bay Hien Noterlik Bürosu Başkanı Dr. Ninh Thi Hien, noterlik ve arazi yönetimi alanındaki deneyimine dayanarak, gayrimenkul piyasasına katılan kuruluşlara arazi kullanım haklarının verilmesinde yetki devri ve merkeziyetçiliğin azaltılmasının devam ettirilmesinin gerekli olduğuna inanmaktadır.
Bayan Hien'e göre, birçok medeni arazi ilişkisi hala "idari olarak kontrol ediliyor" ve bu da piyasa esnekliğini azaltıyor. Bu nedenle, arazi kullanım haklarının verilmesinin kademeli olarak idari bir mekanizmadan piyasa tabanlı bir mekanizmaya kaydırılması, paydaşlar arasında eşitlik, şeffaflık ve rekabetin sağlanması gerekmektedir.
Arazi fiyatlarının belirlenme mekanizmasına ilişkin olarak, çalıştayda dile getirilen birçok görüşe göre, arazi fiyat tabloları ve belirli arazi fiyatları, yalnızca bir referans görevi görmek yerine, her bir arsa parçasının, her bir zaman dilimindeki ve her bir kullanım amacındaki gerçek değerini doğru bir şekilde yansıtmalıdır.
Uzmanlar ayrıca, yerleşim politikalarının sadece yeni konut sağlamaya odaklanmaması, aynı zamanda arazi edinimi sonrasında insanların uzun vadeli yaşam koşullarını, istihdamını ve geçim kaynaklarını da güvence altına alması gerektiğini belirtti.
Mevcut düzenlemelere göre arazi fiyat tablolarının ve ayarlama katsayılarının uygulanma mekanizmasının analizine dayanarak, delegeler, yasanın piyasa fiyatlarına daha yakın hale getirilmesi, arazi kaynaklarının kullanım verimliliğinin artırılması ve devletin, halkın ve işletmelerin çıkarlarının uyumlu hale getirilmesi için yasada daha fazla iyileştirme önerisinde bulundular.
Uzmanlara göre, arazi kanununda yapılacak gelecekteki değişiklikler ve eklemeler, hem pratik engelleri ortadan kaldıran hem de sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet edecek şekilde arazi kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmayı sağlayan, istikrarlı, şeffaf ve kolayca uygulanabilir bir hukuk sistemi oluşturmayı hedeflemelidir.
Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhan-dien-diem-nghen-trong-thuc-thi-luat-dat-dai-20260617140129418.htm
![[İNFOGRAFİK] Can Tho, 2045 vizyonuyla 2030 yılına kadar Etnik İlişkiler Stratejisini uygulamaya koyuyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/28/1782658308447_1782658217.webp)
