Bir yıl sonra geriye baktığımızda, her iki bakış açısının da geçerli olduğu görülüyor. Birçok yetkilinin ayrılması kamu hizmetinde bazı boşluklar yarattı. Ancak uygulama, bu boşlukların giderilmesi sürecinde yeni sistemin yavaş yavaş istikrara kavuştuğunu, genç personelin olgunlaştığını ve vatandaşlara ve işletmelere hizmet etmeye odaklanan modern bir yönetimin yavaş yavaş şekillendiğini de gösteriyor.
Sistem kademeli olarak istikrar kazanıyor.
Her büyük reformun bir geçiş döneminden geçmesi gerekir. Bu organizasyonel reform da istisna değil. İdari birimlerin azaltılması, yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması ve personelin sadeleştirilmesi, birçok kurum ve birimdeki personel yapısını temelden değiştirdi. Bununla birlikte, erken emeklilik politikalarının uygulanması, birçok yetkilinin görevlerinden proaktif olarak ayrılması için fırsatlar yarattı.
Yönetim açısından bakıldığında, bu gerekli bir adımdır. Daha verimli bir organizasyon, iş gücünü gözden geçirmeli, yeniden yapılandırmalı ve personeli becerilerine uygun pozisyonlara atamalıdır. Ancak birçok kişiyi endişelendiren şey, ayrılan çalışanların sayısı değil, ayrılanların kalitesidir.
Birçok bölgede, arazi yönetimi, inşaat, finans, adalet, nüfus kayıt işlemleri ve şikayet ve ihbarların ele alınması gibi alanlarda yıllarca deneyime sahip çok sayıda yetkili aynı anda görevlerinden emekli oldu. Bunlar, karmaşık davaları doğrudan ele alan, yerel bölgeyi derinlemesine anlayan, yasal düzenlemelere aşina olan ve görevlerini yerine getirirken çabaları koordine etme deneyimine sahip kişilerdi.
Bu deneyimler, sadece birkaç devir teslim oturumunda tamamen aktarılamaz. Dosyalarda, belgelerde veya prosedürlerde bulunmayan, aksine yaşam deneyiminde, mesleki yeterlilikte ve on yıllarca süren çalışma boyunca biriktirilmiş durumlarla başa çıkma becerisinde bulunan bir bilgi vardır. Birçok kişi aynı anda emekli olduğunda, bu tür boşluklar kaçınılmazdır.
Bu arada, iki kademeli hükümet modeli, taban seviyesine daha fazla yetki veriyor. İş yükü artıyor, daha hızlı çözümler ve daha büyük sorumluluk gerektiriyor. Yeni atanan veya başka yere transfer edilen birçok genç yetkili, yeni rollerine alışmak için çok az zamanları varken, hemen yeni alanları üstlenmek ve karmaşık vakaları ele almak zorunda kalıyor.
Bazı alanlarda çalışmaların ilerlemesi zaman zaman yavaşlamış, kurumlar arası koordinasyon düzensizleşmiş ve yerel yetkililer üzerindeki baskı önemli ölçüde artmıştır. Bu zorluklar tamamen gerçektir ve objektif olarak kabul edilmelidir.
İş gücünü sadeleştirmek hiçbir zaman her ne pahasına olursa olsun azaltmak anlamına gelmemiştir. Reformun amacı, devlet bütçesinden maaş alan kişilerin sayısını azaltmak değil, daha iyi bir sistem kurmaktır. Ayrılanlar artık iş gereksinimlerine uygun değilse veya pozisyonlarına artık ihtiyaç duyulmuyorsa, bu olumlu bir sonuçtur. Ancak kamu sektöründen gönüllü olarak ayrılanlar, işi doğrudan ve etkili bir şekilde yürüten uzman, yetkin ve saygın yetkililer ise, bu dikkate alınması gereken bir husustur.
İyi bir çalışan birkaç ayda yetiştirilemez. İyi bir doktor, planlama uzmanı, mali işler sorumlusu veya deneyimli bir yargıç yetiştirmek, yıllarca süren eğitim, öğretim ve pratik deneyim gerektirir. Onların en büyük değeri, niteliklerinde veya pozisyonlarında değil, ders kitaplarında ele alınamayan zor durumları ve öngörülemeyen sorunları ele alma yeteneklerinde yatmaktadır. Bu nedenle, önemli olan kaç kişinin ayrıldığı değil, sistemin gerçekten yetenekli olanları elinde tutabilmesidir.
İyi haber şu ki, bir yıl sonraki gerçeklik de durumun tamamen karamsar olmadığını gösteriyor. İlk zorlukların ardından yeni sistem yavaş yavaş istikrar kazanıyor. Merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri daha da belirginleşiyor. Her seviyenin ve kurumun sorumlulukları daha spesifik olarak tanımlanıyor. İş süreçleri standartlaştırılıyor ve bilgi teknolojisi ile dijital dönüşümün uygulanması teşvik edilerek birçok idari prosedürün işlenmesi için gereken süre kısaltılıyor.
Geçiş döneminin baskıları, genç memurlar kuşağının daha hızlı olgunlaşması için fırsatlar yarattı. Birçoğuna daha erken görevler verildi, daha fazla yetki tanındı ve daha fazla sorumluluk yüklendi. Bu ortamda, birçok genç memur ve kamu görevlisi yetkinliklerini, yenilikçi ruhlarını ve modern yönetimin taleplerine uyum sağlama becerilerini sergiledi.
Bu reformun işgücünde bir "nesil geçişi" yarattığı söylenebilir. Gençler artık sadece halefler değil, birçok önemli görevi doğrudan üstlenen güç haline geliyorlar. Bu, yenilenme sürecinden geçen bir kamu hizmetinin olumlu bir işaretidir.
Reformların başarısı, hizmet kalitesiyle ölçülür.
Bir yıl, reformun başarısını kesin olarak ilan etmek için yeterli bir süre değil, ancak her reformun belirli "geçiş maliyetlerini" kabul etmesi gerektiğini doğrulamak için yeterli. Önemli olan, tüm aksaklıkları önlemek değil, eksiklikleri hızla gidermek, yetenekli personeli elde tutmak, gençleri desteklemek ve sistemin işleyiş mekanizmalarını iyileştirmektir.
Reformun başarısı, erken emekli olan memur sayısıyla ölçülmeyecektir. Ne de küçültülen departman sayısıyla ölçülecektir. En önemli ölçüt, hizmetin kalitesi olmalıdır.
Reformun gerçek başarısı, vatandaşların devlet kurumlarında daha hızlı hizmet almasında; işletmelerin işlemlerini daha kolay tamamlamasında; her yetkilinin sadece yönetimsel düşünmek yerine hizmet etme sorumluluğunun açıkça farkında olmasında; ve idari sistemin daha şeffaf, profesyonel ve verimli bir şekilde işlemesinde yatmaktadır.
Bunu başarmak için, iki kademeli hükümet modelini geliştirmeye devam etmenin yanı sıra, iş pozisyonlarının belirlenmesini hızlandırmak, memurları iş sonuçlarına göre değerlendirecek bir mekanizma oluşturmak, yetenekli bireyleri elde tutacak kadar güçlü politikalar uygulamak ve genç memurların yeteneklerini geliştirebilecekleri bir ortam yaratmak gereklidir. Bu, yalnızca acil bir gereklilik değil, aynı zamanda uzun vadede modern bir kamu hizmeti inşa etmenin de bir koşuludur.
Geleceğe olan inanç
Geçtiğimiz yıla baktığımızda, birçok yetkilinin erken emekli olmasıyla oluşan boşluklara ilişkin endişelerin tamamen haklı olduğunu görüyoruz. Ancak gerçeklik, sistemin bu boşluklarla sınırlı kalmadığını da gösteriyor.
Önemli bir değişim döneminden sonra, yönetim sisteminin kademeli olarak istikrar kazanması, uyum sağlaması ve daha etkili bir şekilde işlemesi dikkat çekicidir. Başlangıçtaki zorluklar, yönetim düşüncesinde yenilikçiliğin, iş gücünün kalitesinin iyileştirilmesinin ve operasyonel mekanizmaların mükemmelleştirilmesinin itici gücü haline gelmektedir.
Elbette hâlâ yapılacak çok iş var. İdari reform, bir gecede tamamlanabilecek bir iş değildir. Ancak hedefler açıkça tanımlandığında, sistem giderek halka ve işletmelere hizmet etmeye odaklandığında, genç personel uygulamada yavaş yavaş olgunlaştığında ve yenilikçilik ruhu korunmaya devam ettiğinde, kendimize güvenmek için her türlü nedenimiz var.
Biz, sadeleştirilmiş, profesyonel, modern ve hizmet odaklı bir yönetim anlayışına inanıyoruz. Yeteneğe değer veren, genç enerjiyi destekleyen ve sürekli yenilik yapan bir kamu hizmeti anlayışına inanıyoruz.
Her şeyden önce, bugünkü reformların Vietnam'ın modern bir ulusal yönetim sistemi kurması için hayati bir temel oluşturacağına, halkın ve işletmelerin gelişmesi için ivme yaratacağına ve ülkenin yeni çağda ilerleme özlemlerini gerçekleştirme yolculuğunda istikrarlı bir şekilde ilerlemesine olanak sağlayacağına inanıyoruz.
Kaynak: https://congluan.vn/nhin-lai-mot-nam-cai-cach-bo-may-post351165.html
![[Resim] Siyasi sistemin genel organizasyonel modelinin, yani üç kademeli hükümet modelinin bir yıllık uygulamasını özetleyen ulusal konferans.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
