Bu nedenle, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı tarafından 14. Parti Kongresi Kararı ve 80-NQ/TW sayılı Kararın uygulanması amacıyla 13 Nisan'da yayımlanan 1959/CTr-BVHTTDL sayılı Eylem Programını incelerken dikkatimi çeken şey, zaten çok açık olan ana yönelimlerin yanı sıra, bu programın nispeten ayrıntılı bir görev eki, atamalar, zaman çizelgeleri ve çıktılarla somutlaştırılmış olmasıydı. Bu, çok önemli bir ilerleme adımıdır. Çünkü ancak büyük politikalar belirli görevlere, bunları yapacak kişilere, son tarihlere ve ölçülebilir sonuçlara "devredildiğinde" gerçek bir değişim bekleyebiliriz.
Genel olarak, bu program oldukça kapsamlı bir yaklaşım sergiliyor. Kültür artık "ikincil" bir alan olarak görülmüyor, aksine ekonomi, bilim ve teknoloji, eğitim ve inovasyonla organik bir ilişki içinde ele alınıyor. Bu, kültürü hem kalkınmanın temeli hem de itici gücü olarak konumlandıran Politbüro'nun 80-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhuyla büyük ölçüde örtüşüyor.
Görevler ekine bakıldığında, Bakanlığın sektördeki başlıca darboğazları ele aldığı açıkça görülmektedir. Her şeyden önce kurumsal çerçeve geliyor. Kültürel Miras Kanunu, Sinematografi Kanunu, Turizm Kanunu, Yayıncılık Kanunu gibi temel kanunların geliştirilmesi ve değiştirilmesi veya Kültür Endüstrisi Kanunu, Telif Hakkı Kanunu gibi yeni kanunların hazırlanmasıyla ilgili bir dizi görev, kültür sektörünün yasal çerçevesini yeniden yapılandırma kararlılığını göstermektedir.
Yerel yönetim uygulamalarımızda, mevcut birçok "tıkanıklığın" fikir veya kararlılık eksikliğinden değil, mekanizmalardaki, düzenlemelerdeki ve yasaların yorumlanması ve uygulanmasındaki engellerden kaynaklandığını açıkça görüyoruz.
Bu nedenle, bu revizyon kapsamlı bir şekilde uygulanırsa, çatışmalar ve yasal boşluklar giderilirse, büyük bir ivme kazandıracaktır. Bir diğer olumlu nokta ise programın işletme ortamındaki daha spesifik sorunları ele almaya başlamış olmasıdır. İdari prosedürleri önemli ölçüde azaltmak, uyumluluk maliyetlerini düşürmek, merkeziyetsizliği teşvik etmek veya kamu-özel sektör ortaklığına dayalı bir kültür fonu kurmak gibi hedefler, etkili bir şekilde uygulanırsa, gözle görülür değişiklikler yaratacaktır.
Yerel bir bakış açısıyla, prosedürleri basitleştirmek ve daha açık bir mekanizma oluşturmak, kültür sektöründeki sanatçılar, işletmeler ve yatırımcılar için sayısız fırsat yaratabilir. Özellikle, Programın kültürel göstergeler ve ulusal bir kültürel veri sistemi geliştirme şartını son derece takdir ediyorum.
Uzun yıllardır kültürün rolü hakkında çok konuştuk, ancak sosyo-ekonomik kalkınmaya katkısını somut olarak ölçmek için gerekli araçlardan yoksunduk. Ölçülebilir veriler olmadan yönetmek zor, insanları yatırım yapmaya ikna etmek ise daha da zor. Bu nedenle, veri odaklı bir yönetim anlayışına geçmek doğru ve gerekli bir yönelimdir.
Antik başkent Hue'nun deneyiminden yola çıkarak, biz de yavaş yavaş bu yöne doğru ilerliyoruz. Mirası dijitalleştirmek, dijital kültürel ürünler geliştirmek, kültürel deneyimlere dayalı turizmi teşvik etmek veya yeni yaratıcı alanlar oluşturmak... bunların hepsi sağlam bir veri ve teknoloji platformu gerektiriyor. Miras sadece korunmakla kalmayıp, günümüz izleyicisi için geçerli yeni dillerde "yeniden anlatıldığında", gerçek değeri yayılmış olacaktır.
Ancak, bu deneyime dayanarak, en büyük zorluğun program geliştirme aşamasında değil, uygulama kapasitesinde yattığına inanıyorum. Öncelikle, görev listesi hala birçok tanıdık maddeyi içeriyor: teklif geliştirme, plan ve program yayınlama vb.
Bu, devlet yönetimi için gerekli bir görevdir, ancak burada durmak kolayca "yeterince evrak işi var ama gerçek bir değişiklik yok" durumuna yol açabilir. Toplumun ihtiyacı olan şey sadece başka bir proje değil, somut değişikliklerdir: daha yüksek kaliteli kültürel ürünler, daha canlı kültürel alanlar ve yaratıcılık için daha fazla fırsat.
İkinci olarak, belirlenen hedeflerin çoğu oldukça geçerli, ancak bunlara ulaşmak belirli uygulama koşulları gerektiriyor. Örneğin, tüm kültürel miras alanlarının dijitalleştirilmesi kaçınılmaz bir yönelimdir, ancak birleşik bir veri standardı, yeterince yetkin bir iş gücü ve istikrarlı finansal kaynaklar olmadan, kolayca eksik ve parçalı çalışmalara yol açabilir. Gerçekte, mevcut birçok dijitalleştirme projesi hala bu tür engellerle karşı karşıya.
Üçüncüsü, yerel yönetimlerin rolü doğru bir şekilde tanımlanmalıdır. Kültürel bir ortam oluşturmaktan ve kurumlar geliştirmekten, mirası korumaya ve kültür endüstrisini geliştirmeye kadar kültürel görevlerin büyük çoğunluğu yerel düzeyde gerçekleşir. Rollerin net bir şekilde ayrılması ve buna eşlik eden kaynaklar olmadan, yerel yönetimlerin bu görevleri etkili bir şekilde uygulaması çok zordur. Deneyimler, yerel liderlerin gerçekten önem verdiği ve yenilikçi yaklaşımlar kullandığı durumlarda kültürel gelişmenin özellikle belirgin olduğunu göstermektedir.
Dördüncüsü, kaynaklar konusu son derece önemli olmaya devam ediyor. Sosyalleşme ve kamu-özel sektör ortaklıkları hakkında çok konuşuyoruz, ancak yeterince cazip ve şeffaf mekanizmalar olmadan, devlet dışı kaynakları çekmek çok zor. Aynı zamanda, kültüre yapılan kamu yatırımlarının çok dağınık bir şekilde değil, odaklanmış ve hedefli bir şekilde yeniden değerlendirilmesi gerekiyor. Hue gibi bir miras kenti açısından bakıldığında, bu Eylem Programının yerel yönetim için proaktif bir şekilde öncülük etme fırsatları yarattığına inanıyorum.
Kaynak: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhin-tu-thuc-tien-mot-do-thi-di-san-220860.html
